财税体制改革视角下的农村环境“以奖促治”政策探析 |
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作者姓名: | 王波 王夏晖 |
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作者单位: | 环境保护部环境规划院;环境保护部环境规划院生态与农村环境规划部、环境区划中心 |
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基金项目: | 北方村镇环境综合整治技术模式与推广机制(2012BAJ21B04-06);国家环境保护公益性行业科研专项项目(201309063) |
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摘 要: | 新一轮财税体制改革明确提出要合理划分中央和地方事权与支出责任,清理、整合、规范专项转移支付项目。我国农村环境"以奖促治"政策实施取得了一定成效,但还存在中央与地方关于农村环境公共服务事权划定不清晰、老少边穷地区农村环境公共服务水平明显偏低等问题。在上述背景下,结合对我国农村环境公共服务事权划分的研究,对今后一段时期深入实施"以奖促治"政策和继续设立中央农村环保专项资金的必要性、"以奖促治"政策的整治内容和推进方式、重点整治范围进行了探讨和分析。
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关 键 词: | 财税体制改革 农村环境 以奖促治 事权划分 专项资金 |
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