| 论民国初年我国的政府救灾行政系统 |
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| 引用本文： | 苏全有,王宏英.论民国初年我国的政府救灾行政系统[J].防灾科技学院学报,2009,11(3):101-105,127. |
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| 作者姓名： | 苏全有 王宏英 |
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| 作者单位： | 河南师范大学,河南,新乡,453007 |
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| 摘 要： | 作为国家行政要务的救灾,民国初年中央政府救灾机关是内务部,内务部的权力职掌有一个变化的过程;虽然其名义上作为中央一级专门救灾机构,但由于机构初设.经验不足,再加上其他诸多因素的限制,无论是部务还是权限与其他部门如财政部,农商部等都颇有纠缠.至于地方政府救灾机构,作为地方政府组织机构的一部分,虽属专管,但有兼管之嫌.一些专门的赈济机构,只不过有时囡灾于公署内暂设,事毕即行撤消.当时除了政府救灾机构外,还存在着具有亚政府色彩社会救灾力量.内务部与地方救灾系统之隶属关系相对自由,并从上到下形成了一个错综复杂的网络格局.总体而论,民国初年的救灾机构从中央到地方都比清末进一步完善,其业务范围也逐渐趋于稳定,但由于中央政权极不稳定,内阁更替频繁,致使中央和地方国家机构撤设变化较多,从而引起救灾机构的相形混乱.
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| 关 键 词： | 民初 民国政府 内务部 救灾系统 地方政府 |
On Chinese Government's System of Disaster Relief in the Beginning of Republic of China |
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| Su Quanyou,Wang Hongying.On Chinese Government's System of Disaster Relief in the Beginning of Republic of China[J].Journal of Institute of Disaster-prevention Science and Technology,2009,11(3):101-105,127. |
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| Authors: | Su Quanyou Wang Hongying |
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| Institution: | Su Quanyou,Wang Hongying(Henan Normal University,Xinxiang,Henan 453007) |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | beginning of Republic of China government of Republic of China Ministry of Internal Affairs disaster relief system local government |
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