基本公共教育服务体系构建与学前教育制度完善——基于中国学前教育发展的若干问题及其国际比较

学前教育中存在的突出问题已使得学前教育成为我国基本公共教育服务体系的"短板"。实证数据和国际比较发现,我国学前教育的突出问题体现在立法和政策制定不完善,学前教育普及率偏低,学前教育办学基础薄弱,且存在明显的城乡、区域差异,政府学前教育投入亟待加强。这些问题导致我国的学前教育无法适应公共基础教育投资的基础性、公平性要求。对此,需要通过完善学前教育立法,加大政府财政投入,规范和拓展民营机构,规范农村学前教育机构,加强教师队伍建设等措施,构建人力资源强国战略的稳健起点。