最低生活保障制度与就业促进：问题与政策调整方向

改革开放以来，随着经济社会体制改革的深入，我国部分城镇居民的贫困问题愈加突出，贫困人群规模不断扩大，贫困的程度逐年增加，而传统城镇社会救济制度存在救助对象有限、标准过低以及经费严重不足等缺陷。为了解决贫困居民的基本生活保障问题以维护社会稳定，1993年，城镇居民最低生活保障制度最先在上海确立，并迅速在其他城市推广。1999年，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，至此，我国已基本在全国范围内建立起了城市居民最低生活保障制度。