全国统一基本养老保险关系转续的制度构建——兼论我国基本养老保险关系转续不宜借鉴欧盟经验

中共十七大报告提出要“以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点”，加快“完善社会保障体系”。同时明确指出，要提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法，这是对2007年—2012年我国社会保险体系建设提出的具体要求之一。正是在这种背景之下，社会保险关系的转续问题引起中央高层领导前所未有的高度重视。