法治与“建设资源节约型、环境友好型社会”

2006年3月，十届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》），首次以国家最高规划的形式，将建设“资源节约型、环境友好型社会”（以下简称为“两个社会”）确定为我国国民经济和社会发展规划的重要内容和战略目标。这一重大战略举措，必将对我国经济和社会的发展产生深远影响。