“栏内青草栏外沙”——草场承包加剧了草原生态退化?

当下的草原上,尽管"栏内青草栏外沙"的情形随处可见,但这并不足以证明草场承包制度下的铁丝围栏草场建设必然造成了对草原生态的破坏。实际上,在草场承包之前,甚至在早期的历史上,草原上亦有着"栏内青草栏外荒"的情形。与以前受成本制约的、简易围栏时代的"围小放大"相比,作为"栏外沙"的"牧道"这一"公地",其绝对面积要比过去作为"栏外荒"的"公地"要小得多,"公地悲剧"的程度因而也愈小,从而也就意味着愈有利于草原生态的恢复和保护。也即,草场承包即铁丝围栏草场建设本身对草原生态的影向其实并不显著,有些证据甚至印证了围栏草场之于草原生态的正效应。