水荒与水权虚位

据新华社报道，上世纪90年代以来，我国平均每年因旱受灾耕地面积占全国耕地总面积的1／5，而全国600多座城市中有400多座城市缺水。我国水资源既患寡又患不均，面对如此严峻的形势，水利部副部长索丽生认为建设节水型社会已刻不容缓。当然，节水型社会不是一句口号。要真正解决现在所面临的水荒困扰，不能单纯从资源道德和环境伦理的角度出发来要求全民节水。宣传攻势一旦缺乏制度跟进，只会沦为形式并被架空。节水意识和节水观念的建立，应该从明晰水资源的产权开始。