基于实例的煤化工建设项目作业许可管理研究

为优化和提高煤化工项目建设现场作业许可的管理水平,预防施工安全事故,以国家能源集团神华榆林煤炭综合经济利用项目(一阶段工程)煤气化装置的作业许可管理为例,根据设计图纸和施工组织设计分析项目作业风险并确定作业许可的种类,统计项目建设过程的作业许可。根据项目建设周期内安全检查记录的分类统计查找作业许可管理过程中的问题,比较问题发生的数量、类别、概率,得出各施工单位的作业许可管理水平存在的差异并通过承包商评价体系优化合格承包商名单。研究结果表明:动火作业、高处作业、起重作业是贯穿项目建设全过程的管理重点;优化合格承包商名单、对作业量大的许可重点管控、根据合格承包商的特点进行针对性管理等手段,能够提高施工现场安全管理水平。