中国康养旅游政策演化态势及效果评估

在“健康中国”战略背景下，为探究康养旅游发展的政策导向，借助质性分析软件NVivo，从2013—2020年39份国务院及相关部门发布的康养旅游政策的量化分析入手，以崭新的视角剖析产业政策初步探索阶段（2013—2015年）、逐步成长阶段（2016—2020年）的演化态势，并对政策实施的效应力度进行评估。结果表明：(1)康养旅游以意见类政策为主，国务院是政策制定的主体，政策制定有待加强部门合作与提供法律保障；(2)2016年是康养旅游产业政策发展至关重要的一年，是推动康养旅游走向规范化发展的重要节点，发文量和政策力度均最高；(3)第一、二阶段政策制定过程中，规范化监督管理一直是战略的焦点。结合上述研究，未来各级政府应加大力度细化康养旅游政策目标的量化标准与措施执行的实施细则。