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环境风险规制的经济成本及次生影响——决策中需要重视的向度
作者姓名:徐建华  范世炜  薛澜
作者单位:北京大学环境科学与工程学院环境管理系, 北京 100871,中央财经大学政府管理学院, 北京 100081,清华大学公共管理学院, 北京 100084
基金项目:国家重点研发计划项目(2016YFC0207700)。
摘    要:环境风险是社会经济发展的副产物,是市场外部性的表现,需要公共部门的参与解决.然而环境风险的应对并非没有代价,这种代价既包括规制的经济成本,也包括其带来的次生影响.我国经济发展到目前的阶段,政府和公众都非常关注环境风险,并出台了大量的规制性政策对其进行治理.如何在实现环境治理目标的同时,合理控制经济成本、尽量减少次生影响是提升环境治理效能的重要命题,本文针对这一问题进行了探讨.主要对规制的经济成本和次生影响等关键概念做了辨析,对规制的经济成本和次生影响在我国被忽略的可能原因进行了分析,对他国应对这一问题所采取的措施开展了讨论.最后提出在我国针对重大环境规制性政策开展规制影响评估的建议.

关 键 词:环境风险规制  经济成本  次生影响  规制影响分析
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