摘 要: | 2001年11月在荷兰海牙举行的京都议定书缔约国会议以无实质性进展告终.会议表明减排温室气体问题太多、观点分歧严重而又没有足够时间讨论达成一致.核心问题之一是美国以怎样的方式达成减排的承诺.目前美国提出的办法是增加森林和土壤作为二氧化碳汇的吸收量,认为森林和土壤可以吸收几乎一半减排的份额.另一项办法是进行排放额度交易,让发展中国家多减少一些排放量.而欧洲国家则坚持要美国实际减少其温室气体排放量. 直到会议最后时刻美国代表团勉强同意他们所说的汇将只占总减排额6.2′108t碳中的5′107t.在其他一些领域,讨论有一些进展,但未定下来.例如,一个国家可以买另一个国家多少减排额度问题,像俄罗斯这样的国家由于经济不景气而自1990年以来减排较多.还有发达国家要在多大程度上为发展中国家提供金钱和技术援助. 实现京都议定书的实际障碍是美国参议院不大可能以2/3的多数批准该议定书.与会者同意再次开会协商,可能是2001年5月在德国波恩.江刚摘自《Science》, December 1,1663(2000)
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