安全生产行政处罚自由裁量应把握好四个环节

正正确使用自由裁量权,既是构建行政机关预防和惩治腐败体系的需要,也是深入推进依法行政和加快法治建设的需要。安全生产行政处罚过程是复杂的,对于偶发的违法案例,案件承办人员首次处理,法律虽然规定了原则,承办人的判断标准可能会与公众标准发生不一致,承办人认为是公正的,公众可能认为不公正。特别是在社会公正理论没有形成之前,对于偶发的、复杂的事务的公正处理,是很难把握的。