中国农业面源污染防治政策体系评估

采用环境政策分析的一般模式,从政策目标、政策框架、管理手段、管理体制与机制等方面对中国现有的农业面源污染防治政策展开评估,提出政策改进的建议。结果显示,虽然目前农业面源污染防治政策体系正在逐步健全,但仍未建立起从目标、管理方案、实施计划到政策评估的系统性农业面源污染防治框架;现有政策在确定性和经济效率方面均显不足,对农业源排放的总量控制目标设定过于粗糙,缺乏充分的监测作为支撑,且没有配合推动系统实施的管理实践来保证目标实现;农业面源污染防治的基础信息严重匮乏,资金供给难以满足需求。建议建立流域农业面源污染控制规划制度,完善农业面源污染防治的政策框架和信息机制,加大农业面源污染防治投入力度。