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碳中和愿景下地方率先达峰的多维困境及其纾解
引用本文:王江,唐艺芸.碳中和愿景下地方率先达峰的多维困境及其纾解[J].环境保护,2021(15):31-36.
作者姓名:王江  唐艺芸
作者单位:1. 重庆大学西部环境资源法制建设研究中心;2. 重庆大学法学院
基金项目:研究阐释党的十九届五中全会精神国家社科基金重大项目“生态文明视野下自然资源资产产权法律制度研究”(21ZDA091);
摘    要:实现碳达峰、碳中和是我国积极应对气候变化,推进绿色低碳发展的战略决策。"要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰"是2020年中央经济工作会议确立的做好碳达峰、碳中和的重要工作举措。当前,地方率先达峰还面临着理念认知总体失准、达峰任务分解内藏逻辑失当、达峰市场机制尚有明显短板、达峰效应外溢风险缺少管控等困境。地方政府应树立"低位"达峰的理念,指引地方率先实现"低位"达峰;合理划设先达区域范围,遵循"分类施策"工作基调;及时补救关键制度缺失,补足市场机制短板;坚持系统观念,妥善管控碳逃逸风险。据此纾解地方率先达峰的多维困境,推动碳排放如期达峰,碳中和如愿实现。

关 键 词:碳达峰  碳中和  达峰路径  碳排放权市场  气候变化
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