煤炭资源有偿使用增效减排了吗?——基于SBM-DID的实证研究

2006年9月,我国开展了深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作,旨在加强煤矿矿山环境保护,促进煤炭工业健康发展。基于DEA模型构建了包含非期望产出的煤炭资源利用效率的SBM模型,利用2000—2017年我国30个省份的面板数据,采用DID方法评估了煤炭资源有偿使用政策对试点省份煤炭资源利用效率和煤炭的碳排放强度的影响,并通过PSMDID、协变量的DID、反事实和改变窗口期的方法进行了稳健性检验和影响机制分析。结果表明:煤炭资源有偿使用政策显著提高了试点地区的煤炭资源利用效率和碳排放强度。同时,影响机制分析表明,政策效果主要是通过改变产业结构,促使生产企业的技术升级来达到的。