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论碳达峰碳中和目标的立法保障
引用本文:孙雪妍,王灿.论碳达峰碳中和目标的立法保障[J].环境保护,2022(18):40-43.
作者姓名:孙雪妍  王灿
作者单位:清华大学环境学院
摘    要:我国碳达峰碳中和(以下简称“双碳”)治理体系主要由中央顶层政策加地方创新政策构成。随着“双碳”进程的推进,对不同措施之间的一致性、政策目标的稳定性、行为主体权利义务边界的清晰性要求将越来越高。应对气候变化立法以合法性来源的明确性、法律文本的稳定性、判决结果的一致性、立法程序的正式性塑造“双碳”治理的稳定规范预期。我国应对气候变化立法的体系统筹需求包括:形成“碳中和”远景目标的政策共识、权责有序的管理框架、科学民主的决策程序,并以此衔接相关部门法中涉“碳”规定。我国应对气候变化立法的外部治理功能可以通过重点制度的构建来实现,包括碳排放权交易制度、涉碳金融制度、气候变化信息规制与风险评估制度。

关 键 词:应对气候变化立法  气候变化法律体系  绿色金融  框架式气候立法  气候风险评估
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