普通地下室应纳入地下空间综合管理范畴——延伸和拓展民防的地下空间管理

目前上海的地下空间除维护电缆和通讯光缆等建造的地下作业点以外由主要由地下轨道交通、民防工程和普通地下室组成。普通地下室是指不是按人防工程要求设计建造的能够发挥地下储藏、经营、办公等功能的地下工程。