强者承担责任，弱者得到补偿——日本治理环境的经验对中国的启示

日本有什么环境政策在世界上领先．并且对中国有借鉴意义？不是东亚文化圈共有的天人合一理念，在今天．单靠这样的理念解决不了环境问题。对于一个国家来说，要让国民拥有环境权上的平等和有效地保护环境，首先就必须要求强者不侵害弱者：而侵害一旦发生，必须由强者来承担责任。曾饱受四大公害之苦的日本．今天以美丽的岛国驰名，其成功的经验就是：严格的公害防治及公害补偿政策一一强者承担责任，弱者得到补偿。