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我国环境外交的产生和发展
作者姓名:叶汝求
作者单位:国家环境保护局
摘    要:国际政治形势的变化,使环境问题相对突出出来.第二次世界大战结束以后,冷战的气氛笼罩着世界的政治舞台,核战争被认为是对人类的最大威胁,各国的外交活动和国际间的注意力集中在防止第三次世界大战的爆发.随着东欧的巨变和苏联的解体,两极对抗的格局结束,东西方关系出现缓和,冷战状态所掩盖的矛盾逐渐突出,环境问题就是其中之一,跃升为国际社会的重要议题.一、环境外交的产生环境问题可能成为国际争端的起因.国家间可能为环境资源产生矛盾和纠纷,例如,边界河流水资源和生物资源的利用和保护涉及相邻国家的利益,国际河流上游的利用和保护影响下游国家的利益,陆地污染源影响海湾的环境质量,使海湾周围国家之间的利益发生矛盾,河流上游开发造成植被破坏,由此造成的水土流失可能引起下游遭受洪水或干旱灾害,大气污染物跨国界传输使周围国家受害,这些都是可能引起国际纠纷的一些环境问题,是影响安全与和平的因素.美国和加拿大以及欧洲国家之间酸雨问题之争,南亚恒河水质和水量分配的矛盾就是其中的一些例子.

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