积极拓宽融资渠道

宜宾属于经济欠发达地区,资金短缺严重制约着社会经济的发展,也制约着产业结构升级。产业结构的调整,无论通过增量配置还是通过存量转移途径;无论是基础设施建设,还是培育高科技产业,都离不开资金投入。因此,应进一步强化“开明开放”观念,积极拓宽引导商业银行信贷资金、企业自有资金,积极争取国家各项政策性扶持资金,抓住西部大开发历史性机遇,最大限度地争取国家、省财政转移支付,加强基础设施、基础产业建设,改善生态环境,发展高科技产业等;进一步加大对外开放力度,努力提高招商引资实效,大力引进市外资金,大胆引进国内外先进技术、先进企业嫁接改造传统产业和企业,充分发挥外资在结构调整中的作用;积极引导和鼓励非公有制经济投资实业开发,广泛进入竞争性经济领域,支持参与对国有小企业的嫁接改造和重组。 　　 为营造良好的经济软环境,要按照国际惯例的要求,努力建立公开、公正、公平的竞争规则。一方面要着力规范经济秩序,包括坚持治理“三乱”,切实减轻企业负担;强化预算外资金管理,严格执行执罚部门“收支两条线”制度,继续实行“六统一、一监督”;规范建设审批程序,实行政府采购和招投标制度;严格执行国家产业政策,防止低水平重复建设引起的不良竞争等。另一方面,要切实转变政府职能,分开政企职能,规范政务行为,各级政府和政府部门要进一步强化″服务″意识,转变工作作风,认真搞好协调指导、产业引导和优质服务,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。同时要严格依法行政,坚持从严治政,积极推行政务公开,自觉接受群众监督,加强廉政建设,努力为实现经济新跨越创造很好的软环境。这样才能免去投资者的重重顾虑,保障投资者的利益,实现地方经济的发展与投资者获利的双赢格局。……