义务教育公立学校的法人困境及建议

公立学校法人化是适应市场化改革的产物,但在学校治理中却缺乏与事业单位法人身份相适应的配套制度。学校法人治理的困境,使制度配套不足的问题暴露出来。因公益性对均衡发展的要求,公立义务教育学校宜暂时回归政府部门下属机构的地位,并据此重新分配学校与政府的权责。