安全生产需要破解的六个难题

近一时期,我国安全生产形势趋向严峻,2004年9月下旬以来连续发生多起特别重大事故,特别是3起一次死亡百人以上的事故,造成了528人死亡,是近年来所罕见的。2005年,各类事故仍居高不下。我们必须正视严峻的现实,客观清醒地认识安全生产工作存在的问题,认真查找分析造成事故高发的原因,以便采取相应的针对性措施,扭转被动局面。     

强化烟花爆竹生产环节、经营环节安全监管切实加强烟花爆竹安全生产工作——广西自治区安监局在自治区人民政府2006年第四季度防范特大安全事故工作会议上的发言

一、当前我区烟花爆竹安全生产形势 通过近几年的专项整治，全区烟花爆竹安全生产形势总体上有了明显好转，特别是去年以来全面实施安全生产许可制度，狠抓企业安全技术措施整改，烟花爆竹生产单位的安全条件普遍有了较大提升。但是，由于我区烟花爆竹行业基础薄弱，事故仍然时有发生。今年1-9月，我区发生14起烟花爆竹安全事故，造成11人死亡、14人受伤，与去年同期相比，事故起数增加4起，上升40％；死亡人数减少4人，下降26．67％；受伤人数增加6人，上升75％。在这14起事故中，非法生产、储存的安全事故为6起，造成4人死亡、10人受伤。这些事故的发生，不仅给我们再次敲响了警钟，也充分说明目前我区烟花爆竹安全生产工作仍然存在许多薄弱环节和问题，全区烟花爆竹安全生产形势依然严峻。一是少数企业安全生产主体责任不落实，企业重效益、轻安全，安全生产责任制不健全、不落实，     

我国安全生产的经济学分析及对策研究(连登二)

我国政府一贯高度重视安全生产,全国安全生产状况总体趋于好转,事故起数和死亡人数增幅有所下降。但当前形势仍十分严峻,安全生产事故数量和事故死亡人数总量仍居高不下,重特大事故时有发生。从2001年—2003年,全国共发生一次死亡10人以上的特大事故397起,平均2.76天一起;发生一次死亡30人以上的特别重大事故42起,平均26天一起：发生一次死亡100人以上的事故3起,伤亡惨重,损失巨大。     

实施《安全生产法》风雨兼程

“我国的安全生产面临着严峻挑战，2004年，中国发生各类事故80．36万起，死亡13．67万人，伤残约70余万人，大约每亿元GDP死亡1人，每万人中有1人在事故中丧生。”这是国家安全生产监督管理总局李毅中局长发出的警告。时值《安全生产法》实施三周年，面对如此严峻的安全生产形势，我们思考贯彻落实《安全生产法》过程中存在的问题，关注安全生产法制建设，更希冀《安全生产法》得到严格的执行，从而推动我国安全生产形势的稳定好转。     

钢铁企业煤气安全专项治理工作启动通知解读

<正>近年来,各地认真组织开展钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理,推动整改了一批重大生产安全事故隐患,钢铁企业安全生产水平得到较大提升。但是,钢铁企业安全生产形势依然严峻,特别是较大煤气事故依然多发。2018年,全国钢铁企业发生较大煤气事故3起,造成21人死亡。这些事故暴露出部分钢铁企业安全生产主体责任不落实,安全设     

福建省矿山机械设备存在的主要安全问题和对策措施

矿山开采属于国家规定的三种高危险行业之一,随着我国经济的快速发展和市场对矿产品需求的增加,近几年我国矿山工业高速发展.但是,目前矿山生产还存在很多不安全因素,受矿山开采工艺条件的限制,如果安全防护措施考虑不充分或者操作不当,会导致安全事故,影响矿山的持续生产,矿山安全事故成为制约矿山生产的瓶颈.2003年,全国煤矿企业共发生伤亡事故4143起,死亡6434人,其中因为机械设备问题引起的事故是主要因素之一.例如:当年运输事故发生531起,死亡570人;跑车事故发生184起,死亡228人;轨道事故发生88起,死亡83人.     

福建省矿山机械设备存在的主要安全问题和对策措施

矿山开采属于国家规定的三种高危险行业之一,随着我国经济的快速发展和市场对矿产品需求的增加,近几年我国矿山工业高速发展。但是,目前矿山生产还存在很多不安全因素,受矿山开采工艺条件的限制,如果安全防护措施考虑不充分或者操作不当,会导致安全事故,影响矿山的持续生产,矿山安全事故成为制约矿山生产的瓶颈。2003年,全国煤矿企业共发生伤亡事故4143起,死亡6434人,其中因为机械设备问题引起的事故是主要因素之一。例如:当年运输事故发生531起,死亡570人;跑车事故发生184起,死亡228人;轨道事故发生88起,死亡83人。 我省矿山主要有煤矿、非煤露天矿山、非煤地下矿山三类,所采用的主要矿山机械设备主要有:提升设备、运输设备、     

我国安全技术人才培养模式的探讨

1 问题的提出 目前安全生产形势依然十分严峻.据统计,在工业伤亡事故中,我国井下开采的煤矿百万吨死亡率是先进国家的几倍到十几倍,我国煤矿平均每小时死亡1.05人,每年死亡人数是世界各国煤矿事故死亡人数的4倍[1].如此严峻的安全生产形势,主要存在以下几个方面原因:一是安全生产的人员配备和生产安全投入不足;其二,地方政府不能正确处理好安全生产和区域经济发展的关系;其三,安全技术人才缺乏,生产从业人员素质较低,这和安全事故有着直接因果关系.     

“解放”井下采煤工人——“综采工作面无人化开采技术”介绍

<正>目前,我国煤矿安全形势依旧严峻,综采工作面仍是事故高发地。2013年,我国煤矿共发生顶板事故274起、死亡325人,分别占煤矿事故总量的45.4%和30.5%;较大顶板事故8起,采煤工作面占4起;瓦斯事故死亡348人,占事故总量的32.6%,重大以上瓦斯事故10起,采煤工作面占7起。在特别危险、环境特别恶劣的综采工作面,减少用人,甚至不用人,实现少人或无人开采,直接减少采煤工作面的人员数量是减少人员伤亡、保障安全的重要手段,由发生     

安全生产投入的公共经济学分析

当前，全国上下对安全生产高度关注，党中央、国务院采取了一系列措施加强安全生产，也取得了一定的成效，但形势依然严峻。2005年全国发生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人．同比事故起数增加3起，死亡人数增加17％。其中煤炭58起、1739人，起数增加了34．9％，死亡，人数增加了66．7％。特别是发生了4起百人以上的矿难。     

矿难频发考验政府执政能力

煤矿工作最主要的是安全。煤矿安全是工人最大的福利,是企业最大的效益,是企业最大的政治。去年以来,国务院、国家安全生产监督管理局对煤矿企业反复通知强调:要牢牢地把住安全,不安全不生产!然而,近年来煤炭行业安全生产形势依然严峻,事故总量和事故死亡人数仍居高不下。2003年,全国煤炭企业发生各类伤亡事故4143起,死亡6424人;2004年发生事故3853起,死亡6009人。2005年1月12日,河南省宜阳县城关乡乔岩直井矿发生瓦斯燃烧事故,10人遇难,10人受伤;2005年1月16日,重庆南川市云华煤矿发生     

国务院安委会办公室关于遏制烟花爆竹生产经营事故的紧急通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会： 自2007年10月下旬以来，烟花爆竹事故频繁发生，其中较大、重大事故多发，烟花爆竹安全生产形势十分严峻。10-11月，全国共发生较大以上烟花爆竹事故12起、死亡86人。其中：重大事故4起、死亡54人，较大事故8起、死亡32人；非法生产事故8起、死亡55人。     

安全文化核心是“建设”

2012年全国“安全生产月”正在进入紧张的准备之中,活动主题是“科学发展、安全发展”.全国性的安全文化活动,起源于上世纪80年代,算起来也进行了20多年,通过多年安全文化的创建,一方面,我国生产安全事故和死亡人数大大降低,全国事故死亡人数由2005年的12 7万人,降至2011年8万人以下,说明安全文化正在潜移默化地发挥作用;另一方面,2011年全国仍发生各类事故34万7 728起,死亡7万5 572人,事故总量仍然较大,重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻.张德江副总理在今年初全国安全生产电视电话会议上分析,首要原因是:安全发展理念尚未牢固树立,没有做到发展以安全为前提和基础.这说明安全文化建设任重道远.     

建立职业健康安全管理体系的重要性和可行性

一、当前安全生产形势及职业安全健康状况 党中央、国务院一贯高度重视安全生产问题,近年来采取一系列重大措施,不断加强安全生产工作.新的中央领导集体和新一届政府把安全生产工作摆在十分重要的位置.在国务院的统一领导下,全国加强了安全生产工作的监督和管理,一些地区和行业特大事故也得到了有效控制,全国及我省安全生产形势总体上呈稳定好转的态势.但由于长年来社会及多数企业对生产安全投入不足,加上经济体制转变过程中的管理缺位,因此目前全国及我省生产安全事故总量和各类安全事故死亡人数仍然居高不下,安全生产形势依然严峻.据统计,2003年全国共发生各类事故963976起,死亡136340人;一次死亡10人以上事故129起,死亡2566人.其中我省共发生各类事故42041起,死亡4518人;一次死亡10人以上事故3起,死亡36人.2004年上半年全国共发生各类事故426283起,死亡63735人,同比分别下降12.8%和0.2%;但一次死亡10人以上事故77起,死亡1217人,同比略有上升.这些数字说明,全国及我省安全生产形势的根本好转还有相当长的一段路要走.     

国家安全生产监督管理局有关领导指出:安全生产形势仍严峻

国家安全生产监督管理局局长王显政9月2日在全国部分市(地)领导安全生产培训班讲课时指出,目前中国安全生产形势依然严峻,并存在4个问题。 安全生产问题主要表现在:一是事故伤亡总量居高不下,损失惨重。2001年全国各类事故死亡13万人,去年接近14万人。平均每天有380多人丧生于各类事故。需要注意的是,去年事故死亡人数超过6000人的7个省基本都是经济大省,而且死亡人数增幅超过GDP的增长幅度。除此之外,全国每年因工作伤残的大体在70万人以上。二是特大事故仍不能有效控制。近几年全国一次死亡10人以上特大事故平均每年发生130多起,每三天一起。一次     

地方生产安全应急救援体系的建立

1 时代的呼唤:建立地方生产安全应急救援体系势在必行、迫在眉睫 当前我国安全生产形势严峻,各类事故死亡人数居高不下,重特大事故不断发生,给国家经济和人民生命财产造成了重大损失.深刻反思,因生产安全事故造成重大伤亡除了事故频发外,还有一个重要原因,就是应急救援体系特别是地方生产安全应急救援体系尚未建立或不够完善,致使事故发生后不能快速有效地组织救援,造成事故扩大、伤亡人员增加的严重后果.目前在生产安全事故应急救援方面主要存在四个方面的问题:     

国家和区域矿山应急救援队装备保障能力建设实践与思考

近年来,虽然我国矿山安全生产形势呈总体稳定、持续好转的态势,但重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻。研究分析京煤集团“6·6”冒顶、广东梅州“8·7”透水、贵州纳雍“8·21”瓦斯爆炸等事故的应急救援案例,特别是对照发达国家成功的矿山救援案例,发现我国矿山生产与安全的基本问题没有根本解决,应急救援体系不健全,应急资源布局不合理、     

福建省通报上半年矿山重大事故

据悉,省劳动厅最近向各地（市）、各有关部门通报了一九九八年上半年全省矿山重大事故,并对扼制矿山重大事故上升势头提出了措施和要求。一九九八年上半年全省矿山发生一次死亡3人以上的重大矿山事故6起,死亡21人,重伤2人,均为责任事故。在发生的6起重大死亡事故中,坍塌事故2起,放炮、中毒、透水、冒顶事故各1起。其中非煤矿山和煤矿矿山各发生3起,造成这些事故的原因主要有：矿山（井）安全生产基本条件达不到要求,职工不具备基本安全常识,安全规章制度不健全,不落实,现场安全管理不力。这6起重大事故是：3月1日,泉州市区建鑫…     

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今年以来,各地区、各部门、各单位认真贯彻全国安全生产工作会议和预防道路交通事故电视电话会议精神,促进了全国安全生产形势的稳定。但全国重特大事故特别是重特大道路交通多发的势头仍未得到有效遏制,全国安全生产形势依然严峻。今年1月1日至2月11日全国共发生一次死亡3人以上重、特大事故152起,死亡919人,同比增加14起,113人,分别上升10.1％,14.0％。其中,全国共发生一次死亡10人以上特大事故26起,死亡     

2000年上半年全省矿山事故通报

据悉 ,省经贸委最近向各地市各有关部门通报了 2 0 0 0年上半年全省矿山重大事故 ,并对扼制矿山重大事故上升势头提出了措施和要求。2 0 0 0年上半年全省矿山发生一次死亡 3人以上的重大矿山事故 6起 ,死亡 2 3人 ,均为责任事故。在发生的 6起重大死亡事故中 ,中毒事故 3起、坍塌事故 2起 ,冒顶 1起。其中非煤矿山和煤矿矿山各发生 3起 ,造成这些事故的原因主要有矿山 (井 )安全生产基本条件达不到要求 ,职工不具备基本安全常识 ,安全规章制度不健全、不落实 ,现场安全管理不力。这 6起重大事故是 :3月 1 2日 ,永定县培丰镇长流村 (私营无证…