国务院安委会办公室关于遏制烟花爆竹生产经营事故的紧急通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会： 自2007年10月下旬以来，烟花爆竹事故频繁发生，其中较大、重大事故多发，烟花爆竹安全生产形势十分严峻。10-11月，全国共发生较大以上烟花爆竹事故12起、死亡86人。其中：重大事故4起、死亡54人，较大事故8起、死亡32人；非法生产事故8起、死亡55人。     

我国安全生产的经济学分析及对策研究(连登二)

我国政府一贯高度重视安全生产,全国安全生产状况总体趋于好转,事故起数和死亡人数增幅有所下降。但当前形势仍十分严峻,安全生产事故数量和事故死亡人数总量仍居高不下,重特大事故时有发生。从2001年—2003年,全国共发生一次死亡10人以上的特大事故397起,平均2.76天一起;发生一次死亡30人以上的特别重大事故42起,平均26天一起：发生一次死亡100人以上的事故3起,伤亡惨重,损失巨大。     

安全生产投入的公共经济学分析

当前，全国上下对安全生产高度关注，党中央、国务院采取了一系列措施加强安全生产，也取得了一定的成效，但形势依然严峻。2005年全国发生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人．同比事故起数增加3起，死亡人数增加17％。其中煤炭58起、1739人，起数增加了34．9％，死亡，人数增加了66．7％。特别是发生了4起百人以上的矿难。     

实施《安全生产法》风雨兼程

“我国的安全生产面临着严峻挑战，2004年，中国发生各类事故80．36万起，死亡13．67万人，伤残约70余万人，大约每亿元GDP死亡1人，每万人中有1人在事故中丧生。”这是国家安全生产监督管理总局李毅中局长发出的警告。时值《安全生产法》实施三周年，面对如此严峻的安全生产形势，我们思考贯彻落实《安全生产法》过程中存在的问题，关注安全生产法制建设，更希冀《安全生产法》得到严格的执行，从而推动我国安全生产形势的稳定好转。     

强化烟花爆竹生产环节、经营环节安全监管切实加强烟花爆竹安全生产工作——广西自治区安监局在自治区人民政府2006年第四季度防范特大安全事故工作会议上的发言

一、当前我区烟花爆竹安全生产形势 通过近几年的专项整治，全区烟花爆竹安全生产形势总体上有了明显好转，特别是去年以来全面实施安全生产许可制度，狠抓企业安全技术措施整改，烟花爆竹生产单位的安全条件普遍有了较大提升。但是，由于我区烟花爆竹行业基础薄弱，事故仍然时有发生。今年1-9月，我区发生14起烟花爆竹安全事故，造成11人死亡、14人受伤，与去年同期相比，事故起数增加4起，上升40％；死亡人数减少4人，下降26．67％；受伤人数增加6人，上升75％。在这14起事故中，非法生产、储存的安全事故为6起，造成4人死亡、10人受伤。这些事故的发生，不仅给我们再次敲响了警钟，也充分说明目前我区烟花爆竹安全生产工作仍然存在许多薄弱环节和问题，全区烟花爆竹安全生产形势依然严峻。一是少数企业安全生产主体责任不落实，企业重效益、轻安全，安全生产责任制不健全、不落实，     

南非尾矿库安全管理

我国是世界矿业大国,尾矿库数量多达1万2000余座,尾矿库安全生产形势十分严峻。2008年,山西省襄汾县发生"9·8"尾矿库特别重大溃坝事故,造成277人死亡,4人失踪,事故教训极为深刻。借鉴和学习国外的先进做法,加强我国尾矿库安全生产工作,有效防范尾矿库生产安全事故,具有重要的意义。     

构建“平安广西”支撑壮乡新跨越——访广西壮族自治区安全生产监督管理局党组书记、局长陈鸿起

这是一份来之不易的安全生产"成绩单":事故起数由2003年的19669起下降到2010年的6204起,下降68.46%;事故死亡人数由2003年的4829人下降到2010年的2897人,下降40%,7年累计少死亡7000多人;2005年以来,广西重大、特别重大事故发生起数和死亡人数是全国最少     

有限空间作业安全监管业务培训信息

2011年全国工贸企业发生有限空间作业较大事故15起、共死亡57人,分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.5%和35.0%;2012年以来发生较大事故10起、共死亡37人,分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.0%和37.0%,同比分别上升66.7%和76.2%,安全生产形势十分严峻。国家安全监管总局根据2013年安全生产教育培训重点工作安排。经研究,决定举办两期"工贸行业有限空间     

应急救援 金秋百家争鸣——记第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛

来自国家安全生产监督管理总局的最新统计显示,2007年1月1日-9月23日,全国共发生特别重大事故4起,死亡157人,同比增加1起、37人;重大事故发生57起,死亡和失踪882人,同比减少10起、116人。由此人们不难看出,虽然全国安全生产状况呈现出总体稳定、趋于好转的发展态势,但安全生产形势依然严峻。在此种情形下,应急救援工作就显得尤为重要和突出。众所周知,我国实施的是“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,但百密一疏,一旦预防失效,     

2004年全国安全生产基本情况

2004年全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。事故总量稳中有降,工矿商贸企业安全状况趋于好转,相关行业和领域的安全工作取得成效,多数省区安全状况比较稳定。　　全国共发生各类事故803 571 起,死亡 136 755人,同比减少 155 545 起、少死亡 315 人,分别下降16.22%和0.23%。　　一次死亡3~9人重大事故2 721起,死亡10 180人,同比增加72起、少死亡493人,分别上升 2.72%和减少4.62%;　　一次死亡1 0 ~ 2 9人特大事故1 1 5起,死亡1 670人,同比少死亡66人,下降3.8%;　　一次死亡30 人以上特别重大事故 14 起,死亡860人,同比…     

安全文化核心是“建设”

2012年全国“安全生产月”正在进入紧张的准备之中,活动主题是“科学发展、安全发展”.全国性的安全文化活动,起源于上世纪80年代,算起来也进行了20多年,通过多年安全文化的创建,一方面,我国生产安全事故和死亡人数大大降低,全国事故死亡人数由2005年的12 7万人,降至2011年8万人以下,说明安全文化正在潜移默化地发挥作用;另一方面,2011年全国仍发生各类事故34万7 728起,死亡7万5 572人,事故总量仍然较大,重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻.张德江副总理在今年初全国安全生产电视电话会议上分析,首要原因是:安全发展理念尚未牢固树立,没有做到发展以安全为前提和基础.这说明安全文化建设任重道远.     

强化目标管理 实现“可控安全”

2004年连云港市安全生产工作紧紧围绕省局提出的努力实现“可控安全”的目标，强化安全生产目标管理。努力夯实可控安全基础。全年同口径比较全市共发生各类事故1367起、死亡327人。分别下降12．37％和8．14％。其中，道路交通事故841起、死亡294人，分别下降23．96％和6．07％；火灾事故492起，死亡3人。分别上升33.3％和持平；建筑事故14起、死亡17人，分别下降8．9％和上升20．9％；     

事故调查的法学探讨

近年来,我国生产事故频繁,重特大事故多发,对人民的生命和财产造成了严重的损害。截至2005年,全国共发生各类安全生产事故727945起,死亡126760人,仅煤矿发生一次死亡30人以上的特别重大事故就有11起,其中有4起一次死亡百人以上。这种严重局面出现并能持久的原因固然很多,但对生产事故的调查与处理是否合法、公正、及时密切相关。我国现有生产事故调查的法律依据,除全国人大常委会制定的《安全生产法》外,其余都是政府及相关部门的暂行规定或办法,且《安全生产法》只对事故调查的基本原则和内容作出规定,行政立法层次不齐、政出多门。因而虽然这些法律规定了事故调查组的组成与任务、调查处理的具体方法,在实践中发挥了重要的规范作用,但也不可     

2006年上半年安全生产情况

全国安全生产基本情况(一)伤亡事故总体情况全国发生各类伤亡事故330770起,死亡52425人,同比事故起数减少35327起,死亡人数减少6258人。其中:工矿商贸企业发生5198起,死亡6113人,同比事故起数减少1089起,死亡人数减少1184人。工矿商贸企业中,煤矿发生1405起,死亡2163人,同比事故起数减少210起,死亡人数减少625人。火灾(不含森林草原)发生129803起,死亡871人,同比事故起数减少1311起,死亡人数减少622人。道路交通发生190270起,死亡41933人,同比事故起数减少31748起,死亡人数减少3582人。水上交通发生202起,死亡和失踪152人,同比事故起数减少6…     

8月份安全生产主要特点

(一)全国生产安全事故总量下降全国各类生产安全事故同比起数减少5556起,死亡人数减少821人,分别下降10.9%和9.6%。(二)全国重特大事故上升全国发生重特大事故9起,死亡180人,同比增加3起、85人,分别上升50.0%和89.5%。其中重大事故同比增加2起、21人;特别重大事故同比增加1起、64人。     

把握形势 乘势而上 树立实现新突破的信心

已经过去的2005年,是安全生产攻坚克难、奋力拼搏的一年,也是工作力度很大的一年。党中央、国务院对安全生产始终高度重视,采取一系列重大举措加强安全生产工作,已经初见效果。在全党、全社会各个方面的共同努力下,全国安全生产状况呈现总体稳定、趋向好转的发展态势。去年各类事故的起数下降了10.7%,死亡人数下降了7.1%。下降幅度是历年来最大的。但是,安全生产形势依然严峻。主要是煤矿等重特大事故多发,没有得到有效遏制。去年全国发生一次死亡10人以上的特大事故134起,比上年增     

建立职业健康安全管理体系的重要性和可行性

一、当前安全生产形势及职业安全健康状况 党中央、国务院一贯高度重视安全生产问题,近年来采取一系列重大措施,不断加强安全生产工作.新的中央领导集体和新一届政府把安全生产工作摆在十分重要的位置.在国务院的统一领导下,全国加强了安全生产工作的监督和管理,一些地区和行业特大事故也得到了有效控制,全国及我省安全生产形势总体上呈稳定好转的态势.但由于长年来社会及多数企业对生产安全投入不足,加上经济体制转变过程中的管理缺位,因此目前全国及我省生产安全事故总量和各类安全事故死亡人数仍然居高不下,安全生产形势依然严峻.据统计,2003年全国共发生各类事故963976起,死亡136340人;一次死亡10人以上事故129起,死亡2566人.其中我省共发生各类事故42041起,死亡4518人;一次死亡10人以上事故3起,死亡36人.2004年上半年全国共发生各类事故426283起,死亡63735人,同比分别下降12.8%和0.2%;但一次死亡10人以上事故77起,死亡1217人,同比略有上升.这些数字说明,全国及我省安全生产形势的根本好转还有相当长的一段路要走.     

实施《安全生产法》任重道远——基层单位《安全生产法》实施情况的思考

《安全生产法》自2002年11月1日起实施,至今两年了。但从今年上半年全国共发生各类伤亡事故426,283起,死亡63,735人的情况看,事故总量和死亡人数仍居高不下,全国平均每天因事故死亡350人。作为一名多年在基层单位从事安全生产管理工作的干部,笔者深感贯彻实施《安全生产法》任重道远。     

安全生产需破解的六个难题

近一时期,我国安全生产形势趋向严峻,2004年9月下旬以来连续发生多起特别重大事故,特别是3起一次死亡百人以上的事故,造成了528人死亡,是近年来所罕见的。2005年,各类事故仍居高不下。我们必须正视严峻的现实,客观清醒地认识安全生产工作存在的问题,认真查找分析造成事故高发的原因,以便采取相应的针对性措施,扭转被动局面。我国安全生产方面存在的主要问题主要有:一、安全生产法制尚不健全我国涉及安全生产方面的法律法规体系还不完善,相应的国家标准体系也不健全,影响了法律的可操作性和执行效果。《中华人民共和国水上水下施工作业通航安…     

安全生产状况及存在的问题

作为国务院综合管理全国安全生产工作的部门,我代表劳动部就1992年及今年一季度安全状况做一通报。 一、全国安全生产状况 1992年全国各类事故造成的死亡人数共计95445人,伤16万多人。 其中,发生道路交通事故228278起,死亡58729人,伤144264人,与1991年相比,事故起数下降13.8%:死亡绝对数增加5437人,上升10.2%;受伤人数下降11.0%。 发生火灾39391起,死亡1937人,伤3388人,直接经济损失69025.7万元。与1991年相比,火灾起数下降12.8%,死亡人数下降5.5%,伤亡人数下降9.7%,直接经济损失上升32.9%。 企业职工因工死亡15146人,重伤9752人,与1991年相…