战略环境评价

战略环境评价(StrategicEnvironmentalAssessment,简称SEA)的概念最早出现在美国《国家环境政策法》(NEPA)中。这个法案明确要求“所有的联邦政府和机构对那些可能显著影响人类环境质量的法规和其他主要联邦行动的建议都必须准备一份详细的关于环境影响的报告(EIS)”其中就包括     

浅议美国的环境影响评价

美国环境法制建立较早且完备。早在1899年就制定了《垃圾法》．1948年制定了《联邦水污染控制法）。70年代又先后制定了《环境政策法》、清洁空气法》、《水污染防治法》、《固体废物处理法》、《有毒物质法》、《企业安全法》、《森林和牧场可更新资源规划法》、《土地政策和管理法》、《野生动物保护区系统管理法》等多部法津法规。这些法律法规在美国起着保护环境的特殊作用，在国际上也产生了良好的影响。尤其是《环境政策法》规定的环境影响评价制度影响更为深远。一、环境影响评价的法律依据与目的美国环境影响评价制度的主要依据是《…     

奥地利的环境保护

奥地利环境保护行政管理分联邦和州两级,联邦政府主管政策制定、法规起草、编制规划等,具体执法管理工作由州环保局负责.为了减少事务性工作,强化环境保护行政管理和执法,成立了联邦环保局,为制定联邦环保政策和环保执法提供专业支持,履行环境监督职能.完善的法规、活跃的环保社团、广泛的群众参与是奥地利环境保护处于世界领先地位的基础和保证.     

美国有关危险废物管理的若干法律制度简述

美国关于危险废物管理的法律包括联邦级和地方级（州、市。县和其他地方自治体）的法律、法规。在联邦一级，除《国家环境政策法人《资源保护回收法》（RCRA）、《环境反应、补偿和责任法》（CERCLA）等国会立法外，联邦环境保护局（EPA）还制定了上百个关于固体废物、危险废物的收集、贮存、分离、运输、处理、处置、回收利用的条例、规则、规范、标准、指南等。这些法律、法规中对危险废物管理，规定了若干法律制度。1、危险废物申报登记制度EPA制定的《危险废物鉴别条例》规定，所有危险废物的经营者，包括生产者、运输、处理、贮…     

美国环境应急管理制度简析

美国作为工业发达国家,经过百余年的发展,建立了世界领先的环境应急管理制度。自2005年松花江水污染事件爆发至今,我国的环境应急管理需求迫切,管理水平也在飞速提升。对美国的环境应急管理制度的分析能为我国环境应急管理工作提供借鉴。首先,美国设立了以宪法为根基,以应急管理法律法规为主要枝干,以针对突发性环境事件的专门性立法为具体内容的管理体系。其次,美国建立了包括总统、联邦应急管理署、美国国家环境保护局,以及州、县和地方政府中的管理机构在内的多层级应急管理系统。再次,美国基于国家应急系统(NRS)及其核心国家应急计划(NCP),为环境应急响应工作制定了清晰的工作流程。此外,美国还设立了超级基金,有助于有效解决应对环境突发事件的资金来源问题。2014年1月,美国西弗吉尼亚州发生埃尔克河化学品泄漏污染水源事件,通过将该污染事故作为案例进行分析,本文详细梳理了美国各层级政府对该污染事故的应急响应处理流程,体现出其具有的流程规范、分工清晰、属地处理、联邦支持等特点。     

美国1970环境教育法背景

正环境问题的凸显、经济的发展推动了美国现代环保运动的发展,这是一场全民参与的社会运动,以追求健康、安全的生活环境为目标,它催生了环境教育法的出台。美国是最早将环境教育立法的国家。1970年10月30日,尼克松签署了《国家环境教育法1970》(The Environmental Education Act of 1970.P.L.91-516)。1990年11月16日,美国国会颁布了《国家环境教育法1990》,该法案对环境教育的管理及资助方案做了更加详细的规定。《国家环境教育法1970》是世界匕第—部环境教     

生态学经典之作——《寂静的春天》

《寂静的春天》,第一次关于杀虫剂、灭草剂等农药危害人类生存环境、破坏地球生态平衡的环保预言和环境文化经典。作者蕾切尔·卡逊(RachelCarson),身患癌症的美国海洋学家,向     

墨西哥环境行政责任制度简介

一、墨西哥联邦环境保护法的构成墨西哥联合王国由31个州和联邦特区组成，其环境法由联邦法和州法共同构成，本文所要介绍的是墨西哥联邦法对于环境行政责任的确定。在墨西哥，最重要的联邦环境法为“生态平衡与环境保护总则”，它适用于联邦领域内的一切环境事物，如联邦保护区的管理，联邦管辖区域的大气污染防治，危险原料和废物的处置以及从性质上看有高度危险的活动与行为。墨西哥联邦环境保护法还包括有关环境影响、大气污染、水污染、噪声、危险废物的联邦环境条例。另外，墨西哥政府还公布了一些官方标准，这些标准涉及有害气体排放…     

环境保护的起源

<正>环境保护(简称环保)是由于工业发展导致环境污染问题过于严重,首先引起工业化国家的重视而产生的,利用国家法律法规和舆论宣传而使全社会重视和处理污染问题。1962年美国生物学家蕾切尔.卡逊出版了一本名为《寂静的春天》的书,书中阐释了农药杀虫剂滴滴涕(DDT)对环境     

读蕾切尔·卡逊的《寂静的春天》

在我的读书生活中，我为能读到美国科学家蕾切尔·卡森所著的《寂静的春天》而感到幸运。这部1962年出版的划时代意义的作品，阐述了农药对环境的污染，它用生态学的原理分析了这些化学杀虫剂对人类赖以生存的生态系统带来的危害，指出人类用自己制造的毒药来提高农业产量，无异于饮鸩止渴。在这部惊世之作第一章“明天的寓言”中，蕾切尔·卡逊以她优美的文笔，描写了美国一个小镇在生态良好状态下的美丽和生气：“从前，在美国中部有一个城镇，这里的一切生物看来与其周围环境生活得很和谐。这个城镇座落在像棋盘般排列整齐的繁荣的农场中…     

浅析农药使用与环境管理

农药一直是防治农业病虫害的主要手段和措施,在确保农业高产、高效的同时也带来了环境污染、生态平衡破坏和食品安全隐患等一系列的问题。探究其原因,提出农药使用和环境管理中应该考虑的问题,重新建立起对农药的正确认识。     

农业非点源控制的美国经验借鉴

我国的农业非点源污染治理正处于攻坚期,但部分政策一定程度上缺少具体执行标准和规范,难以执行到位,法律法规碎片化、分散且难以评估执行效果。本文从美国治理非点源的国际经验出发,梳理了联邦层面的法律法规、农业环境管理机构的运作形式以及州层面流域管理规划和非点源控制计划。最后,根据国际经验提出了如下建议:一是建议要求各省在农业规划中加入推进农业流域治理清单;二是建议制定流域地表水质达标规划,实现点源与非点源联合管理;三是建议形成最佳管理实践规范技术指南,并对执行者进行相应补贴,形成监管机制;四是建议建立农业绿色补贴制度,鼓励地方形成可持续的农业发展机制。     

关于环境权的立法建议

环境权，狭义是指公民享有良好生存环境的权利。广义是指国家、法人、公民享有良好环境的权利。狭义环境权最早是1970年1月美国通过的《国家环境政策法》规定的。该法第101条C项规定，“联邦议会认为，所有的人都应该享有健康性的环境”。据此，美国许多州修改了宪法，明确规定了环境权。1972年·联合国大会通过了《人类环境宣言卜明确规定每个人都享有“促进健康的环境权”，并将环境规定为人类共同享有的福利，将环境权规定为基本人权。1969年6月，日本通过的《日本环境宣言》规定：一切国民均享有保持健康·提高福利，以及在舒适环境下…     

美国路易斯安那州自然资源损害评估制度及其启示

联邦《石油污染条例》、州《溢油预防和应对法案》和《溢油预防和应对条例》共同构成了美国路易斯安那州自然资源损害评估制度体系,确立了评估活动主导者和参与者明确、程序清晰、客观公正、资金来源有保障,且融合了应急、评估、响应行动于一体的评估制度。我国正在建立的生态环境损害赔偿制度,虽然就损害评估已经形成了部分规范性文件,但多重视的是评估机构的资质管理和具体的评估技术方法,有必要借鉴域外经验,从主体构建、程序设计、多方参与、评估资金、融合评估和应急、恢复行动于一体五个方面完善评估管理制度。     

试谈农业环境保护立法问题

近几年来我国先后制定和颁发了《环境保护法(试行)》、《森林法》、《土地法》、《渔业法》,《海洋法》、《草原法》、《矿产资源保护法》等一系列法律,初步奠定了以环境保护法为基础的自然保护法的体系和网络。但是作为我国重要自然资源的农业生态环境保护却尚末立法。占人口总数80％及国土总面积90％的农村资源直接关系到农业生产和农民的生活,影响到国民经济的增长和子孙后代的素质。因此,完善和补充农业生态环境保护法,势在必行。一、农业环境保护立法的必要性和紧迫性 1.环境保护法的颁布,标志着我国已经步入以法管理环境的     

微生物抗菌、降解有机磷农药研究进展

有机磷农药作为一种高效、广谱的内吸性杀虫剂,被广泛应用于防治粮食等经济作物害虫,以保护幼苗和作物生长。滥用农药造成的有机磷农药在环境中的残留量逐步上升,农药污染治理是当前环境科学研究的热点。微生物降解技术具有资源丰富、可原位修复污染场地、对环境污染小、成本低的优点,以生物修复作为理论基础的农药残留微生物降解技术是目前降低农产品和农业生产环境中农药残留的重要方法,在土壤和水体污染修复中应用前景广阔。首先对我国当前农药使用情况进行简单介绍,在此基础上概述了现今对于微生物抑制植物病害以及可降解有机磷农药微生物的研究成果,并对海洋微生物的生理特性、抗菌效能进行了论述。根据目前的研究进展,提出了今后重点研究内容,为筛选出高效的拮抗菌、降解菌提供理论基础。     

增进了解 取长补短——中国环境管理杂志社国际访问学者考察团访美归来

应美国新闻总署的邀请,以《中国环境管理》杂志总编辑傅兴同志为团长的中国环境管理杂志社国际访问学者考察团一行三人,对美国进行了为期一个月的考察之后,于6月6日回到长春。     

韩国环境教育振兴法解析

2008年3月21日，韩国通过了《韩国环境教育振兴法》。这部法律是在透彻研究了美国、日本等国家环境教育法条文和实施情况的基础上结合韩国本国的实际，总共历经8年的时间出台的，于2008年9月开始生效。研究《韩国环境教育振兴法》的背景和内容对我国环境教育的开展和环境教育立法研究具有一定的参考意义。     

德国采取实质性措施保护全球气候

90年代德国CO2的排放量明显下降,然而为实现保护地球大气层这个目标还远远不够。因此,联邦环保局出台了一项全国气候保护纲要。本刊对德国《政治、文化、经济和科学》杂志就德国气候保护政策采访联邦环境部长于尔根·特利廷的讲话,刊登其中有关德国联邦政府采取的具体政策。——编辑部　　联邦政府已经承诺,到2005年德国CO2的排放量将比1990年减少25％。这个目标还能实现吗?　　我深信这个目标能实现,但前提条件是我们必须做出更多的努力,家庭和交通部门更要如此。到目前为止,这两个领域CO2的排放量仍呈上升势头。现在德国CO2…     

环境犯罪刑事立法缺陷及其完善建议

《刑法》第338条以污染环境罪为核心构建起来的现行环境犯罪体系存在环境立法观念偏颇、法益保护范围过窄以及刑罚力度不足三方面的缺陷。在我国环境问题依旧严重的今天,为了适应不断发展变化的社会,刑法环境犯罪体系的重构已经势在必行,应当以刑法的规范观念为指导,以污染环境罪为基础建立我国体系化的环境刑法,同时根据社会危害性配置更加严厉的刑罚。