对小煤矿行政要有"作为"

对小煤矿,行政要有“作为”最近一段时间,煤矿事故频繁发生,其中多数是非法小煤矿出的事故。小煤矿一直是我国煤矿安全的重灾区。我国提出关闭小煤矿差不多有10年了,令人遗憾的是,非法小煤矿至今仍在大量生产,有的地方小煤矿还越关越多。     

小煤矿治理"佳境"初显

七月,中原的炎热已毫不留情地昭示着仲夏的来临."小煤矿事故多发,是煤矿安全生产的'重灾区',解决小煤矿的问题,必须认真实施'三步走'战略."李毅中局长以他固有的语气,在郑州召开的《全国小煤矿安全基础管理工作现场会》上,再次强调了小煤矿治理分阶段进行的决心.此次会议的召开被业界认为是我国小煤矿治理进入"管理强矿"阶段的重要标志.     

"整顿关闭"马前卒——记"全国安全生产监管监察系统先进工作者"金成

内蒙古自治区是我国第二大产煤省区,全区煤矿点多、面广,而且有相当一批煤矿是不具备安全生产条件的地方小煤矿,矿难事故时有发生。从2005年3月起,内蒙古自治区就对全区煤矿进行了整顿。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》     

抓住机遇乘势而上背水一战破釜沉舟--国家将用三年左右解决小煤矿问题

11月23日,国家安全生产监督管理总局局长李毅中在煤矿整顿关闭工作局长座谈会上提出了煤矿整顿"三部曲",对全国人大常委会提出的"争取用三年左右时间,解决小煤矿问题"的要求进行了具体部署.     

四面八方

黑龙江省规定小煤矿一年内发生两起事故将被公开拍卖为推进煤矿安全生产工作,黑龙江省将再加大工作力度,对一年内发生两起一般事故或者发生一起重特大事故的小煤矿断其财路,公开进行拍卖。黑龙江省决定,当前和今后一个时期,把煤矿瓦斯防治工作作为一项重大任务抓紧抓好;严厉打击非法开采和非法生产;切实加强煤矿安全生产的组织领导,狠抓责任制落实;对存在非法生产的地方,虽然没有发生事故,也要按照有关规定严肃追究相关责任人。黑龙江省副省长刘海生强调,在全省煤矿中,安全基础工作薄弱、管理不到位是“通病”。今后,煤矿发生事故,不管什么…     

尊重生命看"安全监察风暴"

2006年12月21日上午,国家安监总局局长李毅中和监察部副部长黄树贤在新闻发布会上,公布了对2004年11月以来发生的11起特别重大安全生产事故的处理结果,共有283人受查办,其中含2名省部级高官.李毅中在分析重大事故的各种主要因素时,直指官商勾结严重.     

实干兴安

刚刚过去的2012年,是安全生产工作实干的一年. 2012年,全国各类事故总量、较大事故、大部分行业领域和因非法违法行为导致的较大以上事故同比下降,特别是重特大事故由升转降,全国安全生产形势总体稳定. 安全生产形势总体稳定源自实干. 2012年4月中旬至2012年9月底,全国集中开展了打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为的"打非治违"专项行动.2012年10月,国务院安委会为进一步深化"打非治违"专项行动,又集中开展了"回头看"活动.为使"打非治违"专项行动目标清晰,专项行动归纳了13种带有共性的非法违法行为,同时分出行业领域,提出其中比较典型、比较突出的非法违法生产经营建设行为.在专项行动期间,全国打击非法违法、治理纠正违规违章行为达到了1800多万起,责令整改、限期整改、停止违法行为300万起,责令停止生产、停止建设、停止经营的单位达到了7.8万家,依法关闭取缔了3.2万家非法企业,使由于"非法违法"导致的较大事故比重由2012年初的71.6％降到了42.1％,有力地促进了全国安全生产状况的持续稳定好转.     

国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：7月份以来，全国煤矿安全生产形势严峻，山西、陕西、新疆、河南、河北、贵州、广东等地相继发生停产整顿煤矿和不具备安全生产条件煤矿非法生产造成的特大、特别重大事故，给人民群众生命财产造成严重损失，其中，8月7日，广东省梅州市兴宁市大兴煤矿发生的特别重大透水事故，造成123名矿工涉难。为坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，遏制煤矿事故频发多发的势头，现就有关事项紧急通知如下：     

评估才过关悲剧就上演--对两起煤矿事故查处的一些看法

长期违规生产,评估顺利过关 2003年10月19日,某市一小煤矿非法越界开采发生重大透水事故,造成7人死亡;事故发生前的10月16日,该煤矿通过了某煤矿安全监察机构的安全评估,评估结论为B.无独有偶,12月11日,该市又一小煤矿非法越界进入已关闭的毗邻矿井采煤发生重大火灾事故,造成9人死亡、2人受伤;事故发生前的11月25日,这家小煤矿也通过了某煤矿安全监察机构的安全评估,评估结论也是B.这两起煤矿重大事故发生后,某煤矿安全监察机构的办事处分别派出9人,并组织某市有关部门的数人组成事故调查组,对事故进行调查,提交了事故调查报告.     

抓住机遇 乘势而上 背水一战 破釜沉舟——国家将用三年左右解决小煤矿问题

11月23日,国家安全生产监督管理总局局长李毅中在煤矿整顿关闭工作局长座谈会上提出 了煤矿整顿“三部曲”,对全国人大常委会提出的“争取用三年左右时间,解决小煤矿问题”的 要求进行了具体部署。 他指出“三部曲”就是三个攻坚战。首先要整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿,然     

同华煤矿"5·30"事故回顾

2010年2月,国务院通报了3起特别重大生产安全事故.其中包括2009年5月30日,发生在重庆市能源投资集团松藻煤电公司同华煤矿(以下简称"同华煤矿")的特别重大煤与瓦斯突出事故.     

值得期待的"安全GDP"

在新年首次安全生产视频会议上,国家安监总局局长李毅中表示,2006年要把亿元GDP死亡率、工矿商贸十万从业人员死亡率等纳入国民经济和社会发展考核指标.这是一个旨在遏制生产事故,保障职工生命安全的新举措.     

七台河矿难血写的碑记

2005年年初,1次死亡214人的阜新“2·14”矿难曾为全国安全生产工作拉开了艰难的帷幕。2005年岁末,1次死亡171人的七台河“11·27”矿难又给2005年的安全生产工作划上了沉重的句号。七台河东风煤矿是黑龙江省的安全生产“明星矿”,在国家秣马厉兵、不遗余力的煤矿治理整顿中,矿难发生了。更让人震惊的是这个国有大矿,在事故发生后3天居然连入井人数究竟有多少都说不清楚,提供的入井人数一变再变。在事故现场,国家安全生产监督管理总局局长李毅中怒斥东风煤矿矿长和总工:“你们连小煤窑主都不如!”     

国家局调度中心对下一步安全生产工作的建议

进一步加大煤矿安全监察力度。在当前煤炭市场供求紧张的形势下，要加强煤矿“一通三防”的安全监察，特别是加强对乡镇煤矿安全生产的监察执法，要采取有力措施，对非法生产、明停暗开、死灰复燃的小煤矿要严厉查处，坚决遏制乡镇煤矿重特大事故的发生。     

李毅中答"安全生产万里行"记者问

6月11日,国家安全生产监督管理总局局长李毅中在广东省广州市与参加"安全生产万里行"的记者座谈,他分析了我国的安全生产形势和面临的问题,介绍了国家安监总局的工作重点,回答了记者的提问.他强调指出,事故易发期不一定就是事故多发期,安全生产监督管理人员不能走别人的老路,要有所作为.要通过努力,减少重特大事故的发生,降低死亡率,实现安全生产形势根本好转.     

山西出台规定严防煤矿生产安全事故

山西省政府于2010年6月18日发布了《关于切实加强当前煤矿安全生产工作的规定》（以下简称《规定》），严防煤矿在兼并重组、煤矿复产验收等过程中发生生产安全事故。《规定》涉及煤矿兼并重组、煤矿复产验收、各类灾害事故防治等12条具体措施。要求进一步推进煤矿兼并重组工作，推动兼并主体切实到位，严禁非主体企业以任何名义组织生产。严厉打击非法违法生产行为，严禁非法建设、非法生产、非法经营和超能力、超强度、超定员生产。严格煤矿复工复产验收程序和规定，坚持谁验收、谁签字、谁负责；严禁不经验收、不经签字擅自生产作业。严禁不具备安全生产条件的施工队伍进入煤矿承揽工程。     

五起煤矿特大和特别重大事故原因分析及其对策

今年2月15日-3月19日,我国云南、山西、黑龙江、重庆先后发生了5起煤矿特大和特别重大事故.这五起事故基本情况如下:(一)云南省曲靖市富源县竹园镇上则勒村非法煤井"2.15"特大瓦斯爆炸事故.死亡27人(其中女工10人)、受伤15人.该矿于2003年12月由当地村民张老佩非法开挖,系无证开采小井,2004年2月被竹园镇执法队责令封停.2004年12月初,张老佩与当地村民赵图强合伙又组织人员启封开挖,至2005年2月15日事故发生时,共非法开采原煤约1500吨.     

落实两个文件打好两场攻坚战--李毅中局长在视频会议上的讲话

针对煤矿安全工作出现的新情况、新问题,国务院最近下发了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》,颁布了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。这充分体现了党和政府对煤矿安全问题的重视和遏制煤矿重特大事故、扭转煤矿安全状况的决心。为了深刻领会、坚决贯彻国务院两个重要文件精神,9月5日,国家安全生产监督管理总局召开视频会议。会上,李毅中局长要求要切实掌握其核心内容、立法精神和主要特点等,为贯彻落实两个重要文件奠定思想基础。要坚决打好瓦斯治理和整顿关闭两场攻坚战,切实抓好9月份以及今年后4个月的煤矿安全和其他各项工作。     

李毅中：用我们坚持不懈的努力来换来安全形势的好转

在今年的政府工作报告中，第一次以较大篇幅强调切实加强安全生产责任制，并且首次把安全生产与就业、社保、医疗并列为要高度重视的涉及群众切身利益的问题。国家安全生产监督管理总局局长李毅中指出：今年以来，我国的安全形势总的来说还是保持了总体稳定，趋向好转的发展态势。但是形势依然严峻，煤矿、道路交通等一些重特大事故还是接连地发生。对此，我们有清醒的认识，形势不容乐观。要按照温总理在政府工作报告里面所讲的七条措施一条一条地认真落实。对于今年安全生产工作的重点，从目标来说，就是要遏制煤矿等重特大事故多发的势头。     

评估才过关 悲剧就上演——对两起煤矿事故查处的调查

长期违规生产,评估顺利过关2003年10月19日,某市一小煤矿非法越界开采发生重大透水事故,造成7人死亡;事故发生前的10月16日,该煤矿通过了某煤矿安全监察机构的安全评估,评估结论为 B。无独有偶,12月11日,该市又一小煤矿非法越界进入已关闭的毗邻矿井采煤发生重大火灾事故,造成9人死亡、2人受伤;事故发生前的11月25日,这家小煤矿也通过了某煤矿安全监察机构的安全评估,评估结论也是 B。这两起煤矿重大事故发生后,某煤矿安全监察机构的办事处分别派出9人,并组织