蔡教授讲座③——当代环境法的道德化

本文所称的环境法的道德化是一种简称,并不是指取消环境法与环境道德的界限,将两者合二为一,而是指当代环境法存在着一种借助环境道德解决认识问题,并将一些环境道德规范法定化的趋势。主要表现是:环境伦理、生态道德逐渐进入环境法的认识论,环境道德规范不断被法定化,环境法律规范不断被道德化。环境道德是一定社会调整人与自然之间的关系的道德规范的总和,是人与自然和谐相处的行为准     

论环境保护法的地位

所谓环境保护法的地位,是指环境法与其他法律部门的关系,以及环境法与环境政策、环境道德的关系。一、环境法与其他法律部门的关系关于环境法与其他法律部门的关系,是一个在学术界存在争议的问题。我们认为环境法是我国法律体系中的一个独立部门,主要理由是:它具有独特的调整对象即调整的     

当代环境法的全球化和趋同化

随着全球市场和国际环境保护事业的发展，各国环境法之间以及国内环境法与国际环境法之间的协调日益增强，国内环境法因越来越多地吸收国际环境法规范而出现了国内环境法国际化的现象，国际环境条约因越来越多地吸收传统上由国内环境法规调整的内容而出现了国际环境法国内化的现象，各国环境法因相互之间的交流和合作的日趋加强而出现了相互协调的现象。本文将上述现象，简称为当代环境法的全球化和趋同化。在可持续发展时期环境法的全球化、趋同化趋势，有着深刻的世界历史背景。目前，许多有关人类共同未来和共同利益的重大问题都已超越国…     

后里约时代国际环境法的回顾和展望

国际环境法是一个新兴研究领域,它主要调整因环境问题而产生的国际法律关系。1992年在巴西里约热内卢召开的环境与发展大会被誉为国际环境法发展史的重要里程碑：它不仅催生各国起草和实施本国有关环境问题的立法,也促使国际环境条约如雨后春笋般大量出现。     

论国际环境法律关系

在现代社会中,环境状况的恶化已经成为困扰经济和社会发展的重要原因,环境问题已成为一个严重的社会问题而得到越来越多的国家的关注,有关环境保护的国际立法大量出现.伴随着国际环境法律调整实践的不断发展,产生了错综复杂的国际环境法律关系.什么是国际环境法律关系?国际环境法律关系具有哪些属性?构成这种法律关系的要素有哪些?从理论上给予这些问题以明确、科学的回答,是摆在从事国际环境法研究的理论工作者面前的一项重要任务.本文拟就国际环境法律关系的特性以及这种法律关系的构成作些初步的探讨,以促进从事国际环境法研究     

当代环境法的“法理化“

环境法是国家制定或认可的环境领域的行为规范、秩序规范,它不是某个理论家或法学家的理论观念或理论体系,但它与环境法学理论具有密切的联系。当代环境法的发展,既有来源于实践的动力,也有来源于理论的动力。在环境法产生和发展的初期,环境法的理论性不够强或者说缺乏成熟的理论指导。随着环境保护事业和环境法的发展,具有特色的环境法学理论日益成熟,对环境法制建设的影响和理论指导作用越来越明显。本文将环境法的这种变化简称为环境法的法理化。环境法的法理化主要是指环境法开     

环境法的特征

环境法是全面协调人与环境关系的一门独立的法律人与环境的关系包含人与自然和人与人的两方面关系。这是环境法与大多数以协调人与人之间的关系为全部内容的其他部门法的明显区别，也是其所具有的显著特征。1调整范围的广泛性由于环境法既要协调人与自然的关系也要协调人与人的关系，既要防止人对环境的侵害，又要防止对他人环境权益的侵害，为此其调整的范围相当广泛。1．1保护对象的广泛性人类赖以生存和发展的整个环境都是环境法所要保护的对象。从目前环境法的规定来看，其所保护的对象大致有三类：一是自然环境要素，比如空气、水、土…     

超标必然违法,达标必然合法吗?

随着环境立法的逐步完善,人们对于环境标准性质的争议也越来越多,环境标准与环境法的关系到底如何?环境标准是环境法律体系的组成部分吗?它是否具有强制效力呢?是否达标就合法,超标就违法呢?针对这些疑问,本文从环境标准的不同性质出发,分析了超标与违法的具体关系,得出了"超标不必然违法,达标不必然合法"这一结论。     

我国环境保护法的基本原则(上)

我国环境保护法(以下简称环境法)的基本原则,指的是我国环境基本法中所体现的最主要的指导原则,是我国环境保护工作方针在法律上的体现,是调整因保护和改善环境而产生的社会关系的原则性规范。无论对环境立法或执法,这些基本原则都是适用的。环境法是一门内容十分广泛的法律,在调整某一方面或某一类问题上,则往往适用一些特定的原则,人们通常把它称之为环境法的某一基本制度。环境法的基本原则与基本制度的关系是整体和部分的关系,二者的联系十分紧密,只是在运用范围的大小有所不同。我国环境法的基本原则可以归纳以下几个。现分述如下: 一、经济建设与环境保护协调发展的原则经济建设与环境保护协调发展的原则既是     

现行环境法体系的问题与对策

一、现行环境法体系中存在的问题从环境法的实施和执行上看,我国环境法带有浓厚的“政府管制性”。首先,我国的环境法多为“主体法”,未涉及到“行为法”,注重“实体法”,涉及到程序法方面偏小,对相对人的权利义务规定不够具体。其次,法治不健全,在众多的环境民事责任中,绝大部分都靠行政处罚和行政复议来解决问题,很少用司     

弥补法律漏洞 有效保护环境

一、什么是环境法的漏洞从理论上看,环境法体系是由各种环境法规范所组成的相互联系、相互补充、内部协调一致的统一整体.但是,从实际的法律规定看,环境法中还存在着一些空白,有些法律规定不明确,有些规定间不协调甚至相互抵触.我们可把这些情况统称为环境法的漏洞.从形式上看,环境法的漏洞大致有3种:(1)法律规定上存在空白点,对现实中需要以法调整的社会关系缺乏法律规定,亦即无法可依;(2)规定不明确,无可否认,目前环境法中仍有一些过于空泛笼统     

环境科学对环境法的影响分析

环境问题的出现带来环境法和环境科学的产生与发展。在环境法与环境科学的关系中，环境科学揭示的规律构成环境法的科学基础，无论是环境立法，还是环境行政执法以及环境司法，环境科学都将对其产生深刻的影响。     

当代环境法的[经济化]

当代环境法越来越多地采用经济政策、经济手段和市场经济机制。笔者将这种现象,简称为环境法的经济化。之所以把这种现象作为当代环境法的一种发展趋势和特点,是因为这个时期的环境法中的的经济政策、经济手段和市场机制,与前一时期相比较,具有更加深厚的历史根源和背景,有着科学的理论根据、繁多的种类和丰富的内容。目前对环境经济政策和环境经济手段有不同的定义。经     

论环境标准与环境法的关系

论环境标准与环境法的关系蔡守秋关于环境标准与环境法的关系，主要有如下三种观点：一是认为环境标准就是环境法；二是认为环境标准不是环境法；三是认为环境标准与有关环境标准的法律规范结合在一起共同形成环境法体系的一个有机组成部分。笔者倾向于最后一种观点。一、...     

国家环境权与国际环境合作

环境问题的国际化趋势是国际环境法发展的前提，而国家环境权与国际环境合作是国际环境法中不可或缺的两个部分。着重论述了国家环境权的概念和表现形式，国际环境合作的必然趋势以及二者结合的重要性和主要原则。     

中国环境法40年历程回顾

现代意义的中国环境法的发展与国际环境保护活动具有内在的联系.一方面,包括联合国斯德哥尔摩人类环境会议、联合国里约环境与发展会议和约翰内斯堡第二届地球首脑会议在内的重大国际环保活动或重要国际环境会议,无不对中国环境法的发展进程产生了直接的、重要的影响;另一方面,中国作为一个环境大国,其环境法的发展与成就对推进国际环境保护事业的全面发展也有着越来越重要的作用.     

论我国环境法中的环境保护奖励制度

环境保护奖励,是指以法律形式规定的,对环境保护有显著成绩和贡献者给予的赞许和鼓励.它和环境法中的惩罚一样,都是环境法律后果的形式之一.不过,惩罚是一种否定的法律后果,奖励是一种肯定的法律后果.二者的作用和目的都是为了促进环境保护.然而,在我国的环境立法和执法中,人们往往特别重视对违反环境法者规定者的惩罚,而忽视对遵守环境法规定者的奖励.一、获得环境保护奖励应具备的条件《中华人民共和国环境保护法》等8条规定:“对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励.”这是我国进行环境保护奖励的最基本的法律依据.从这一规定看,要获得环境保护奖励,最起码要具备两方面的条件:一是单位和个人应在环境保护方面有成绩.要获     

当代环境法的“战略化”

当代环境法的指导思想正发生一些新的、重大的变化,可持续发展理论成为环境法的基本理论和指导原则,环境法中污染防治战略发生变化,更加重视预防原则、全过程管理、清洁生产、源头控制、总量控制。本文将环境法的这类变化简称为环境法的战略化。由于环境法的指导思想、原则、战略,是对环境法具有全局影响、全程影响、长远影响、根本影响的因素,是对环境资源领域的人与人的关系和人与自然的关系的总体调整,因而环境     

论环境法与自然资源法的独立性与协同统一化

从环境与自然资源的价值对比分析入手对环境与自然资源、环境权与自然资源权两组概念进行了区分 ,在此基础上论证了环境法和自然资源法的调整对象、基本内容与中心问题的不同 ,从而证明了环境法与自然资源法体系的独立性。由于环境与自然资源、环境权与自然资源权的区分是相对的 ,因此 ,环境法与自然资源法体系的独立性也是相对的。进而对环境法与自然资源法协同统一的理论与现实基础、合并后的部门法名称、概念和体系的重整等问题进行了研究     

蔡教授讲座⑿——当代环境法的“趋同化”

随着全球市场和国际环境保护事业的发展,各国环境法之间以及国内环境法与国际环境法之间的协调日益增强,各国环境法因相互之间的交流和合作的日趋加强而出现了相互协调的现象。本文将这类现象,简称为当代环境法的“趋同化”。当代环境法的趋同化体现在环境法的各个领域,其主要表现是:强调只有一个地球的观点,承认环境问题的公害性和环境保护的公益性,重视环境一体化或人类环境综合性的思想,突出共同关心环境问题、环境法的公益性和国际环境合作;强调和促进国际环境条约之间、国际环境法与国内环境法之间、各国环境法之间的协调,提倡各国自愿采纳国际通用的环境标准;遵循某些共同的环境法原则,采取某些共同的环境法律措施,建立某些共同的环境法制度;在环境法宣传、教育、培训和信息交流等方面开展广泛的国际合作。