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《安全生产许可证条例》确立的安全生产许可制度,是在原有的相关法律制度及相关立法已经实施的条件下创制的。安全生产许可制度与其他安全生产管理制度、《安全生产许可证条例》与相关法律、法规,是国家安全生产法律制度和安全生产法律体系中有机结合的组成部分,各有侧重又相互关联,虽无“法律冲突”,但有一个衔 相似文献
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对煤矿企业同时实行安全生产许可与煤炭生产许可两种行政许可制度是必要的,两者的目的一致,互为补充。将安全条件作为煤矿生产的前置条件,安全生产许可是取得煤炭生产许可的前置性许可。明确了安全生产许可证与煤炭生产许可证的发证时序。安全生产许可证颁发在先,煤炭生产许可证颁发在后,时序不能颠倒。安全生产许可证与煤炭生产许可证的发证对象是一致的。煤矿企业及其所属矿井作为发证对象,都要依法申请领取安全生产许可证。 相似文献
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为了严格规范危险性较大的高危企业的安全生产条件，进一步加强监督管理，防止和减少生产安全事故，2004年1月13日温家宝总理签发第397号国务院令，公布实施了《安全生产许可证条例》。《安全生产许可证条例》是专门设定高危企业安全生产许可事项的行政法规。国家以法律形式确立并实行安全生产准入制度，填补了我国安全生产法律制度的空白，对于加强安全生产准入的监督管理，提高企业的安全生产管理水平，具有重要意义。 相似文献
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《安全生产法》第二十五条和第二十七条提出了高危行业需进行安全评价的要求。《安全评价通则》(安监管技装字[2003]37号)明确了安全评价的基本原则、目的、要求、程序和方法。国务院颁布的《安全生产许可证条例》中规定,国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度,随后,各部门对危险化学品生产企业、煤矿企业、非煤矿山企业和烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法进行了具体规定。规定要求,企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。而企业申请办理安全许可证的必备条件之一就是要有由具备资质的安全评价机构出具的相应的安全评价报告。这样,企业如何选择适合自己需求的安全评价便成了首要问题。要解决这个问题,首先就要了解什么是安全评价以及安全评价的内容。 相似文献
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《中国安全科学学报》2004,14(1):38-38
20 0 4年 1月 1 3日 ,由温家宝总理签署国务院令发布实施《安全生产许可证条例》。《安全生产许可证条例》的出台 ,是安全生产法制建设的一件大事 ,为安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构行政执法提供了新的手段。安全生产许可证制度是一项全新的制度 ,是新形势下加强安全生产工作的重要举措。《安全生产许可证条例》是我国第一部专门的安全生产许可行政法规。它的核心是依法建立安全生产行政许可制度 ,从基本安全生产条件入手 ,对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民爆器材生产企业等危险性较大的企业实施安全准入 ,从源… 相似文献
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建筑行业是仅次于矿山行业的事故多发行业,为此,《中华人民共和国安全生产法》对建筑施工单位的安全管理明确提出了超出其他行业的要求,国务院也于2004年1月颁布《安全生产许可证条例》,首次规定＂国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品等企业实行安全生产许可证制度＂,为规范建筑施工企业的安全管理提供法理依据。但由于种种原因,建筑行业的安全状况并不理想,笔者就山东省2008年建筑施工事故情况进行分析。 相似文献
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安全生产许可制度与民用爆炸物品安全生产许可制度 总被引：1，自引：0，他引：1
在制定《安全生产许可证条例》之前,国务院于1984年1月6日发布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》(下称《民爆物品管理条例》)已经确立了民用爆炸物品安全生产许可制度。《民爆物品管理条例》第九条第一款规定:“建立民用爆破器材的工厂,必须由其主管部门提请所在地省、市、自治区主管爆破器材生产的部门会同有关部门审查同意,由兵器工业部根据国家计划审查批准,持批准文件和设计图纸,向所在地县、市公安局申请许可。经审查,符合本条例规定的,发给《爆炸物品安全生产许可证》,并向所在地县、市工商行政管理部门办理登记手续,领取营业… 相似文献
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法的适用范围即法律的效力范围,是指法律在什么空间、时间范围内对什么人具有适用效力。《安全生产许可证条例》没有直接对安全生产许可证制度的适用范围作出具体规定,但不等于没有法律界限,它是与《安全生产法》的适应范围相衔接的。所以它的适用范围包括:1.空间范围《安全生产法》的适用范围包括在我国领陆、领水和领空范围内从事生产经营活动的生产经营单位的安全生产。《安全生产许可证条例》的适用范围涵盖了在我国国家主权所及范围内从事矿产资源开发、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产等活动。这里需要指出的是,除… 相似文献
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1月19日,国务院颁布实施了《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)。《条例》的出台实施,标志着我们国家依法建立起了安全生产许可制度,这是适应完善社会主义市场经济体制、强化政府市场监管职能的必然要求。《条例》规定,国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;安全投入符合安全生产要求;设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;主要… 相似文献
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高危行业安全生产许可制度的落实是今年全国安全生产工作的一个重头戏。根据年初全国安全生产工作会议的部署，在2005年12月31日之前没有提出办理安全生产许可证和经营许可证申请，以及今年3月31日之前未能获得经营许可证、6月30日之前没有获得安全生产许可证的危险化学品企业，要依法关闭；2005年12月31日之前没有提出安全生产许可申请、2006年3月31日之前仍不具备发证条件的烟花爆竹生产单位，要依法关闭。如今，时限已至， 相似文献
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随着《安全生产法》《安全生产许可证条例》等法律法规的出台,形成了对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等高危行业,以“安全生产市场准入——安全生产许可制度”为核心的安全生产监管模式及与之配套的一系列安全监管手段和方法,但对于机械、轻工、纺织、烟草等非高危行业,目前尚无有效的安全监管方式、方法。为切实加强和改进非高危行业的安全监管,推动企业落实主体责任,2005年,机械制造业开展了安全标准化创建活动,为实施非高危行业的安全监管提供了有效的途径和有益的经验。安全标准化建设,以提高企… 相似文献
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《安全生产许可证条例》是在安全生产领域内实施行政许可的第一部行政法规。它的立法依据主要来自《行政许可法》和《安全生产法》两部法律。认真学习贯彻《行政许可法》,对于深刻领会《安全生产许可证条例》的立法依据,建立和实施安全生产许可制度,至关重要。《安全生产许可证条例》自始至终都是严格依照《行政许可法》的基本原则、设定范围和法律制度来制定的,是法律在安全生产领域的具体化、专业 相似文献
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吉祖友 《中国职业安全卫生管理体系认证》2004,(3):21-23
为了切实保证矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等危险性较大的企业具备相应的安全生产条件，进一步加强对危险性较大的企业的安全生产监督管理，从源头上防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，2004年1月13日国务院第397号令公布施行了《安全生产许可证条例》(以下简称《条例》)， 相似文献
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中小建筑企业安全管理的问题 总被引：1，自引：0，他引：1
建筑业是安全生产管理难度大,事故发生率较高的行业。国家自颁布实施《中华人民共和国建筑法》以来,从2003年起,又相继颁布了《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》两大法规, 相似文献
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《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法规中已明确了建设单位的安全责任和法律责任。但这些都是最基本、最起码的安全责任和法律责任。当今安全行为是一个大概念。安全生产的内涵也与时俱进，作为投资主体的建设单位在整个建筑施工全过程中居主导地位。对安全生产往往起着主导作用．理应承担起更多的责任．理应为构建和谐社会作出更多更大的贡献。 相似文献
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《中国职业安全卫生管理体系认证》2004,(1):11
本刊讯 《安全生产许可证条例》已经国务院第34次常务会议审议通过并于2004年1月13日由温家宝总理签署国务院令发布实施。《安全生产许可证条例》的出台，是安全生产法制建设的一件大事，为安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构行政执法提供了新的手段。安全生产许可制度是一项全新的制度，是新形势下加强安全生产工作的重要举 相似文献