论健全环境影响评价法律制度的几个问题

环境影响评价制度是从源头控制环境污染和生态破坏的法律手段,但中国的环境影响评价制度在实施中却存在执行率高、效果差的尴尬困境.探讨了健全环境影响评价制度的指导思想和途径,并从完善战略环境影响评价制度、环境影响评价审批制度、公众参与制度、法律责任制度等方面进行了具体论述.     

环境保护部印发落实大气十条严格环评准入通知防治重点区域实施环评会商

正为贯彻落实《大气污染防治行动计划》,从源头预防环境污染,促进环境空气质量改善,环境保护部近日印发了《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,要进一步发挥规划环境影响评价的调控、引领和约束作用,强调规划环境影响评价在促进产业结构调整和优化城市总体规划中的作用和地位。要以促进大气污染物减排、改善环境空气质     

关于推进浙江省规划环境影响评价的思考

推进规划环境影响评价,既是贯彻落实<中华人民共和国环境影响评价法>、促进生态文明建设的需要.也是环境保护行政主管部门加强污染源头控制、参与宏观决策的有效途径.在对江苏、云南、重庆等地进行实地调研的基础上,分析了中国当前规划环境影响评价工作所面临的形势,重点研究了浙江省在推进规划环境影响评价工作中需要重点关注的问题,并提出了浙江省推进规划环境影响评价的相关建议.     

规划环境影响评价中生态补偿机制的构建

以规划分析、生态环境质量现状调查为基础,以规划实施带来的生态环境影响为依据,采用多种方法建立生态补偿标准核算体系,确定补偿主体、客体及补偿方式,建立生态补偿保障体系,最后将生态补偿机制纳入规划文本,实施规划,并对生态补偿实施效果进行跟踪反馈,不断修正规划环境影响评价中的生态补偿机制.该机制的建立将有效降低规划实施带来的生态损失,实现从源头预防和控制生态影响,提高规划环境影响评价的有效性.     

论生态文明目标下环境影响评价制度的发展方向

中国环境影响评价制度历经30年之完善发展,已成为构建和谐社会不可或缺之法律制度."生态文明"的提出,为环境影响评价制度确立了更高的发展目标.在总结分析环境影响评价对控制污染和保护生态作用的基础上,指出环境影响评价制度在立法、执法以及决策方面的不足.并借鉴国外经验.提出生态文明目标下改革环境影响评价制度的构想.从创新环境影响评价法律体系、改革环境执法体制以及提高政府决策执行能力的角度,阐述了环境影响评价制度未来应考虑的发展方向,提出了政策性的建议.     

清洁生产与环境影响评价的全过程结合的探讨

分析了现行建设项目环境影响评价制度存在的弊端 ,评述了将清洁生产引入建设项目环境影响评价的意义。为进一步提高环境影响评价的实用性和有效性 ,促进清洁生产在工业企业的推行 ,提出并探讨了如何在环境影响评价的全过程中贯彻清洁生产理念和应用清洁生产方法 ,促进两者的有效结合。     

关于完善中国战略环境影响评价制度的探讨

虽然中国已经将规划环境影响评价纳入法律要求,并开始尝试更高层次的战略环境影响评价,但由于没有实施细则,战略环境影响评价制度并不完善.主要存在规则筛选程序不清晰、评价深度缺乏规范要求、审查主体的权威性不足、公众参与质量不高及评价对象的层次较低等问题.在分析上述问题的基础上,提出完善战略环境影响评价制度,提高其有效性的对策建议.     

城市规划的环境影响评价研究初探

环境影响评价法的颁布是中国环境影响评价的一个新阶段。中国至今尚无明确的、系统的规划环境影响评价的技术导则和规范,其评价理论仍在探索之中。分析了国内外规划环境影响评价的历史和现状。从区域环境影响评价的实践经验总结出了城市规划环境影响评价应强调城市发展的可持续性。探讨了该层次评价的介入时间、评价原则、环境影响因素识别及评价内容,提出从生态合理性、绿色化程度等方面考虑城市规划的生态环境影响。     

循环经济理念在规划环境影响评价中的应用途径及案例研究

循环经济是建设生态文明的有效途径,规划环境影响评价是减少决策失误、保证科学发展的基本手段.把循环经济理念融入到规划环境影响评价中,能有效地推进循环经济的实施.结合规划环境影响评价的实践,分析了规划环境影响评价与循环经济的关系,讨论了将循环经济理论和方法体系纳入区域规划环境影响评价体系的途径.结合天津先进制造业产业区总体规划环境影响评价,从技术思路的完善、规划环境影响评价全过程中循环经济理念的落实等进行了细致的分析.     

关于在环境影响评价过程中开展公众参与的思考

通过对不同形式公众参与优缺点的分析,提出今后有效开展公众参与的建议,旨在探讨《中华人民共和国环境影响评价法》实施后,中国应如何开展环境影响评价中的公众参与。     

房地产开发建设项目环境影响评价的新问题探讨

对房地产开发建设项目环境影响评价中出现的新问题进行了识别与分析，提出了需要将建筑节能、室内环境质量影响评价引入建设项目环境影响评价的基本内容，并针对绿色概念的实施机制进行了探讨。讨论了房地产开发建设项目环境影响评价中需要重视的内容。     

规划环境影响评价探讨

以《中华人民共和国环境影响评价法》为依据 ,对实施规划环境影响评价的意义进行了分析 ,并提出了规划环境影响评价应遵循的原则、方法和基本程序     

论规划环境影响评价的现状问题及建议对策

相比建设项目环境影响评价(以下简称环评),规划环评从决策、计划的源头来控制经济活动对周围环境的影响,更具整体性和前瞻性。从规划环评的内涵分析入手,比较了其与建设项目环评的优势性,概述了目前规划环评的工作流程和技术方法,以及国内外在这一领域的发展现状。重点对规划环评在中国推行过程中存在的问题进行了剖析,并针对性地提出了一些建议。     

建设项目环境影响评价审批豁免目录实施绩效评估体系建设及应用

针对民营经济发达、小微企业众多的情况,浙江省在实施《建设项目环境保护分类管理名录》过程中,发布了该名录外5批不纳入建设项目环境影响评价(以下简称环评)管理的豁免政策。为评估豁免政策实施绩效,建立主、客观结合的指标评估法,构建由3个维度、8个一级指标和17个二级指标组成的指标体系,对2021年浙江省环评豁免政策实施绩效进行评估。结果显示,豁免政策实施成效总体良好。同时,从指标失分原因细化分析存在的问题。     

建设项目环境影响评价的管理

在借鉴国外经验的基础上,我国的环境影响评价工作逐步发展起来,并且已自成体系。目前,环境影响评价工作已遍布全国,环境影响评价制度日趋完善,评价技术日臻成熟,评价队伍日益壮大,它已成为我国环境管理的重要内容。１环境影响评价的法律依据中华人民共和国环境保护法第十三条提供了建设项目需提交环境影响报告书的法律依据。第十三条中规定：“建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价,规定防治措施,经项目主管部门预审并依照…     

环境影响后评价的作用及实施

从加强规划、建设项目环境管理，完善环境影响评价机制的角度出发，分析了我国当前环境影响评价制度、存在的不足和完善的必要性，研究了环境影响后评价的作用，提出了实施后评价的具体内容。     

棉纺印染类项目环境影响评价工作要点探析

总结了棉纺印染类项目常规生产工艺、产污环节及其特性,并剖析其项目环境影响评价工作中的常见问题与不足,从污染防治、清洁生产、循环经济及环境管理等方面出发,介绍了搞好棉纺印染类项目环境影响评价工作的要点。     

浅谈环境影响评价在印染行业节能减排中的作用

分析了环境影响评价中几个重要步骤以及与环境影响评价相关的政策在印染行业节能减排中的作用。指出了准确的工程分析是节能减排措施能够实施的前提;合理的污染物排放总量确定为印染行业节能减排提供合理的工作目标;客观的清洁生产分析为节能减排提供可靠的分析数据;环境影响评价相关的政策是印染行业节能减排的基础和依据。     

从竣工环境保护验收调查分析公路噪声环评的有效性

从所选的40条公路的竣工环境保护验收报告入手,对公路建成后与环境影响评价阶段噪声敏感点的数量变化、噪声实测值与环评预测值的差异、实际的噪声防治措施与环评确定措施的差异进行了对比分析.结果表明,以上3个方面在公路建成后与环评阶段均存在较大变化,公路噪声环境影响评价的有效性亟待提高.造成这一状况的主要原因包括项目投资机制、运营期相关条件变化等.通过分析,提出了实现全过程的环境影响评价与管理、提高预测的准确性及增强防噪措施的可操作性等促进环评有效性的相关对策建议.     

浙江大学环境与资源学院

浙江大学环境与资源学院下设环境科学系、环境工程系、资源科学系,拥有环境影响评价研究室、环境科学研究所、环境污染控制技术研究所、环境保护研究所、环境工程研究所、环境生态工