环境规制方式与环境规制效果的关系研究

结合国际环境规制的发展历程，将中国环境规制方式划分为政府立法、政府执法和公众参与。使用《中国环境统计年鉴》和《中国环境统计公布》（2001－2010年）的有关统计数据，通过建立灰色关联分析模型，计算了这三种规制方式与环境规制效果的关系。分析结果表明，对中国环境规制效果作用最大的是政府执法，其次是公众参与和政府立法。在上述分析的基础上，从优化考核机制、明确权力划分、提高公众意识等方面提出了改善建议。     

基于演化博弈理论的雾霾治理中政府环境规制策略研究

高效、经济治理雾霾（重污染天气）已成为全社会共同行动目标.为验证中央政府制定的系统性激励政策能否有效规避传统环境规制失灵，选取中央政府及地方政府作为博弈模型参与方，将激励机制引入约束条件，建立了中央与地方政府、地方政府与企业的演化博弈模型，从最佳规制效果和规制强度两个维度构建了双方最佳规制策略.研究发现，各地政府在治理雾霾中，引入中央政府规制约束，分配治理成本和提供资金支持，是避免规制失灵的关键.此外，中央与地方应采取差异的规制策略:在中央政府层面，中央政府治理雾霾专项资金分配最优策略应是使资金量（F）与地方政府申报量（p）呈正相关，并且呈边际递减关系；地方政府对于企业的超排行为不应采取严罚的手段，随着企业超排量的加大，更好的规制手段不是加大惩罚力度，而是从更加合理的环境税费（t）以及降低企业边际减排成本[TC_p3'（p₃）]上着手.      

基于全过程治理的环境规制减排机制研究——来自长江经济带数据的实证检验

基于2007~2017年长江经济带11个省市的面板数据,利用中介效应模型探究全过程治理视域下政府主导型和市场激励型2类环境规制的减排机制.研究发现,政府主导型环境规制和市场激励型环境规制对SO₂排放均具有显著的抑制作用,其影响系数分别为-0.154和-0.209.其中政府主导型环境规制在源头防控、过程控制和末端治理的全过程都起到显著的减排效应,而市场激励型环境规制只通过末端治理实现减排.因此,尽管市场激励型环境规制具有低成本、高效率的优点,但考虑到源头防控和过程控制在生态环境保护中发挥的根本性作用,对于经济结构和经济发展方式较为落后的地区和行业,仍要重视以政府为主导的环境规制,通过因地制宜、合理科学地运用环境规制工具以实现高效的全过程污染治理.     

我国制定ECRL规制性政策的探讨

随着我国经济的发展,电子废弃物的规模正以惊人的速度增长,造成了环境危害,发展电子废弃物逆向物流（ECRL）刻不容缓。由于ECRL具有外部性特征,政府必须要在发展ECRL中担任主要角色,并制定可行的规制性政策。基于对这一问题的相关研究,以欧盟为例,对比我国与欧盟的ECRL规制性政策,对我国制定ECRL规制性政策提出对策建议。     

环境规制效果与中国城市空气污染

中国不同城市的空气污染现状与年际变化存在巨大的差异,但总体而言正在经历着明显的改善。城市空气污染是政府环境规制效果的体现,论文从影响环境规制的多种途径和渠道出发,将影响政府环境规制执行效果的原因分为三种因素,包括来自企业等利益攸关者的环境规制执行阻力、来自社会的空气污染改善受益方的环境规制执行压力和政府本身的环境规制执行能力。论文着重阐述了这三种动力内容,并利用空气污染指数(API)数据制作非平衡面板模型,对这三种动力因素与规制执行效果的关系进行了验证,发现环境规制执行阻力和环境规制执行能力显著地影响规制执行效果。教育等社会因素通过提升环境规制压力也能够对环境规制执行进行一定的推动。     

双重环境规制下政府经济竞争对绿色高质量发展的影响

利用我国2008~2018年277个地级及以上城市面板数据,基于EBM模型与GML指数测度并分析绿色全要素生产率（GTFP）,在此基础上系统分析双重环境规制下政府经济竞争与GTFP间存在的非线性关系.结果发现：绿色技术进步是中国GTFP增长的主要引擎,但各地区的驱动力不尽相同;政府经济竞争对GTFP具有显著的抑制作用,并存在隐性规制的单门槛效应,但地区间存在差异,西部和东北地区存在隐性规制单门槛,而东部地区门槛效应不显著;外商直接投资和科技投入支出均造成辖区内GTFP损失,产业结构在一定程度上缓解了环境问题,但存在区域异质性.     

国家考古遗址公园旅游开发的政府规制方式研究

国家考古遗址公园是新形势下加强我国文化遗址保护的一种新模式,采取适当的措施对国家考古遗址公园的旅游开发过程进行政府规制十分必要。从我国目前的实际来看,国家考古遗址公园旅游开发的政府规制方式主要包括产权规制、准入规制、价格规制和质量规制。我国国家考古遗址公园旅游开发领域的政府规制方式的主要问题体现为产权交易规范缺失、经营管理准入比较随意、门票价格形成机制模糊、工程建设中对环境影响评价的重视不足。针对这些问题,本研究立足实际,提出了对应的建议。     

浅论环境技术国际转移与知识产权

面对国际社会知识与经济的迅猛发展,特别是伴随我国自主创新、努力掌握环境保护核心与关键技术以及知识产权保护战略决策的实施,国际环境技术转移的知识产权保护法律调整问题也不断扩大其内涵。针对我国运用知识产权参与国际竞争的能力与经验的欠缺,本文从多方位关注和介绍国际环境技术转移中知识产权保护的有关法律规制,以对我国重构国际环境技术转移知识产权保护体系有所裨益。     

企业自我环境规制与排污许可制的互动进阶

随着中央全面深化改革委员会《关于构建现代环境治理体系的指导意见》的发布和生态文明法治建设的转型,企业的自我环境规制日益受到重视,呈现出企业自我环境规制与国家行政规制之间的互动实践。企业自我环境规制与排污许可制处在同一个相互作用的系统中,排污许可制为企业自我环境规制提供了外部理想支撑体系,而企业自我环境规制的具体措施需要经过反身法中自洽子系统的整合,从某种程度上又起到了倒逼排污许可制进行相关完善的作用。据此,只要找到合适的进阶路径,排污许可制与企业自我环境规制完全可以实现互动进阶,从而减少相关立法的阻滞性,实现政府与社会主体的协同规制耦合。进阶后环境规制系统的规制成本最小化,社会力量最大化和环境效益最大化也将助力现代环境治理体系的构建和生态文明法治建设目的的达成。     

区域大气污染地方政府联合防治的激励性法律规制

新修改的《大气污染防治法》设专章规定了“重点区域大气污染联合防治”,确立了区域大气污染联合防治法律规制的立法基础。地方政府是大气污染区域联合防治的基本义务主体。激励性法律规制具有激发地方政府参与区域联合防治动力的优势,在一定程度上能有效克服当前法律规制所面临的困境。基于此,我国应强化激励性法律规制的重要地位,构建激励性法律规制和命令控制性法律规制的协调机制,充分发挥市场机制和政府机制优势,优化组合激励工具,形成激励合力,提高法律规制效果。     

欧盟REACH法规研究

解读欧盟REACH法规,分析了欧盟REACH法规对国内产业,尤其是对中国石化的影响,为中国石化具体实践上述法规奠定了工作基础.     

基于人类行为视角的市县国土空间总体规划管控措施编制思路探究

在明确国土空间规划应融合多规,以主体控制线统一管控分区,强化底线约束,实施用途管制的前提下,管控措施编制对国土空间规划管控策略、管控体系的构建与实施至关重要。本研究的目的是探索基于人类行为的市县国土空间总体规划管控措施编制思路。尝试从人类行为视角进一步延伸管控思路,并衔接现行法律法规、部门规章等管控文件作为编制参照,根据人类行为与自然资源、国土空间的作用关系,结合行为开展与分区用途是否匹配,推导相关行为在对应市县国土空间总体规划管控分区的管控措施,以期为实现国土空间规划精准落地和国土空间资源保护与开发精细化管理提供参考。     

电力行业二氧化硫排放控制现状、费用及对策分析

系统地研究了国家级层面上的30多个法规、政策、规划和文件对火电厂二氧化硫排放的控制要求及存在问题,提出了现行政策还不完善之处.通过对典型石灰石-石膏湿法烟气脱硫费用的研究,提出了4个费用估算预测公式.研究表明,煤的含硫量对脱除每kg二氧化硫的费用影响最为敏感.提出清理修订现行法规及政策,加快实施二氧化硫在电力行业内的排放总量平衡和排放权交易政策,鼓励发电企业依法自主选择治理措施;出台火电厂二氧化硫治理优惠经济政策,规范脱硫产业化发展等的建议.      

浅谈我国电力工业在节能减排中的作用

本文阐述了电力工业在节能减排中存在的问题,提出了电力工业解决节能减排问题的建议和意见,其中加强电力行业有关法律法规政策的建设是节能减排的保障,自动化技术的提高及广泛应用是实现节能减排的关键,如能按此实施,我国的节能减排工作一定前景美好,为世界环保作出应有的贡献。     

废弃产品回收处理企业环境绩效评价初探

近年来,废弃产品回收处理行业日益受到政府和社会各界的关注,而回收处理企业是实施回收处理活动的主体,相关法律、法规的出台对回收处理企业提出了更高的要求。本文在概括梳理相关法律、法规的基础上,初步建立了废弃产品回收处理企业环境绩效评价指标体系,为回收处理企业采用先进的技术工艺、降低环境负荷、加强职业健康监护和企业环境管理提供参考,以适应国家政策要求和行业发展的需要。     

关于既有民用建筑定期安全检测与维修问题的探讨

分析了既有民用建筑的现状，论述了既有民用建筑进行定期安全检测与维修的重要性，建议国家应制定既有民用建筑定期安全检测与维修的相关法规，并加强管理，保证实现工程的设计使用年限及延长建筑物的使用寿命，最大程度地发挥投资效益。     

四川省氮氧化物排放现状及控制对策研究

由于氮氧化物的危害日益加剧,通过对2010年度四川省氮氧化物排放现状特征和对大气环境质量的影响分析,确定了四川省氮氧化物重点控制行业为--火电行业、水泥制品业、机动车污染源。对中国和四川省的氮氧化物控制要求进行了整理,找出现行氮氧化物监控和管理手段存在的不足,确认对氮氧化物重点控制行业需要综合相应法规、政策、技术规范等,采取行业技术控制和宏观政策控制的综合减排模式,并提出了相应的控制技术和控制政策。     

Implementing stricter environmental regulation to enhance eco-efficiency and sustainability: a case study of Shandong Province’s pulp and paper industry, China

There has been much debate on the topic of whether stricter environmental regulations can promote environmental performance and economic performance at the same time. Different researchers have used different indicators to measure environmental performance and economic performance in their empirical studies. However, it is a surprise that few studies have checked the relationship between environmental regulation and eco-efficiency, as the latter is widely regarded as a quite powerful tool of considering ecology and economy together.In this study the background is the implementation in 2003 of the Stricter Discharge Standard (SDS) in Shandong Province’s Pulp and Paper Industry (SPPI), compared to the national standards of China. The stricter regulations were intended to promote corporate change from passive management to active control and from end-of-pipe treatment to cleaner production. This study investigated the eco-efficiency trends of SPPI from 2001 to 2008 in three fields: water efficiency, energy efficiency and environment efficiency. A “de-linking” and “re-linking” tool was used to attain a further evaluation. The study showed that with the implementation of stricter regulation most of the efficiency indicators (except CO₂ emission and energy consumption) had achieved significant improvements, and the overall environmental performance trends of SPPI showed it to be more sustainable. However, the study also found that it was not enough to address a single indicator in the environmental regulation of the pulp and paper industry. More holistic eco-efficiency indicators need to be further considered and introduced to the industry as the next step to create true sustainable development.     

炼化常减压装置挥发性有机物无组织源谱分析

以典型常减压装置中工艺管线无组织逸散VOCs为切入点,选取不同地域的多套常减压装置,参照美国EPA包袋法采样标准,并按照HJ 644-2013标准将气态样品转移到组合三吸附管内,利用气相色谱-质谱仪进行分析检测.结果表明,常减压装置无组织排放的VOCs共含116种物质,以烷烃类、烯烃类和醛酮类物质占主导,其中烷烃类物质占总排放的65%以上.在此基础上,对检出物质占比量进行量化分析,明确了常减压装置VOCs无组织排放因子以2-甲基丁烷、丁烯和苯等物质为主,并检出了微量的萘.相关结论可为炼化企业构建VOCs排放清单提供有力支撑,对于后续精细化管理炼化行业的VOCs排放具有指导意义.