加强环境监理队伍建设 提高执法法队伍整体素质

１前言随着我国成功“入世”，环境监理工作也日益深入，原有的政策、法规、标准都发生了很大变化，而目前监理执法队伍状况已不能适应这一新形势和客观情况的需要，这就对执法队伍素质建设提出了越来越高的要求。因此，必须按照江总书记关于建设一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的干部队伍的总体要求，把提高监理执法队伍素质问题摆到重要的战略位置，做为一个事关环保事业发展的大事对待，做为一项长期任务来抓。２渭南市环境监理队伍的素质状况１９９５年，渭南市城建、环保机构分设以来，环境监理队伍发生了很大的变化。从目前监…     

浅谈环境监测监理的中心工作

环境监理的主要职责是“三查两调一收费”，加大三查两调工作力度，促进排污收费是当前经济形势、环境形势对监理队伍的要求。要尽快把认识统一到以强化现场监督检查为中心，促进排污费的征收上来。强化现场监理应当从人员素质条件、现场执法条件和装备条件上给予保证，三者缺一不可。     

环境监理标准化建设的思考

国务院《关于环境保护若干问题的决定》中提出“加强基层环境监督执法队伍建设，增强执法力量”以来，为了使环境监理工作进一步适应社会主义市场经济发展要求，国家环保总局在《关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知》中决定在全国开展环境监理标准化建设，以健全环境监理机构，理顺管理体制，规范执法行为，努力改善人员、经费和装备等基础工作条件，着力解决责职定位不准、内部管理不严、人员素质不高、现场执法能力不强等关键性问题，最终造就一支精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。笔者对在环境监理标准化建设中如何搞好监理队伍…     

污染源监理之管见

污染源监理工作是环境监理各项工作的重点。污染源监理工作是结合环境管理的中心工作内容、全面、系统地对污染单位执行环境法律规律、覆行环境保护法定义务情况的现场综合执法过程。要深化污染源监理工作，必须有坚实的基础、严格的程序和必要的支持保证。     

做好环境监理工作 推动环保事业发展

环境监理工作是对排污单位执行环境保护法律、法规行为的现场监督管理。环境监理队伍是从事环境现场监督管理的执法队伍。其主要作用是现场执法，保证国家环境法律、法规的贯彻落实。环境监理主要从事现场检查、调查、取证，提出处罚建议并执行处罚决定，行政处罚由环境保护行政主管部门作出。     

建立一支环境监理执法队伍势在必行

1990年12月,国务院以国发(1990)65号文颁发了《关于进一步加强环境保护工作的决定》。在这个决定中,国务院明确规定要“加强基层环境监督执法队伍建设,增强执法力量”。为了贯彻国务院决定精神,解决长期以来环境保护工作中存在的“执法队伍薄弱,环保执法不力”的问题,国家环境保护局在大量调查研究的基础上,总结了全国部分省、市进行的环境监理工作试点、加强基层执法队伍建设的经验,制定了《全国环境监理工作暂行办法》,为建立一支环境监理执法队伍,增强基层环保执法力量创造了有利的条件。一、国家有关综合监督管理部门执法队伍的建设情况和人事部、财政部对此问题的看     

正确处理环境监理工作中的几个关系

当前，随着环境监理工作的不断深化，揭示出一些深层的矛盾和问题。正确认识这些矛盾和问题，处理好他们之间的关系，对于促进和加快环境监理事业发展具有极其重要的意义。第一正确处理环境监理与环保管理的关系环境监理与环保管理，是职责定价问题。环保管理是环保主管部门通过指导、协调、监督、服务而实施对环境保护的统一监督管理。环境监理则是环境监理执法队伍在现场依法实施“三查两调一收费”，这是法规已明确规定了的。从部门讲，两者是领导与被领导、监督与被监督的关系。从工作卜讲，一、个是全局，～个是局部；一个侧重于宏观管…     

浅谈环境监理的中心工作

环境监理的主要职责是“三查两调一收费”,加大三查两调工作力度、促进排污收费是当前经济形势、环境形势对监理队伍的要求。要尽快把认识统一到以强化现场监督检查为中心 ,促进排污费的征收上来。强化现场监理应当从人员素质条件、现场执法条件和装备条件上给予保证 ,三者缺一不可     

强化环境法制建设依法管理城市环境

加强环境法制建设，依法保护环境，就是按照我国环境保护的法律规定，通过监督管理，促使我国的环境保护事业依法有序地进行，保证广大人民群众的根本利益和社会发展与自然环境相统一，推动社会文明进步。我们在贯彻国家环境保护的法律、法规和方针、政策中，认真履行法律赋予的监督执法职能，严格执法程序，不断加大环境法制工作的宣传力度，在强化环境法制建设方面，做到了“执法机构一体化，执法管理目标化，执法宣传经常化，执法队伍专业化”，使城市环境质量不断提高。１健全法制工作机构，落实行政执法责任环境法制建设是整个环保工作…     

环境监理与环境执法

环境监理是一种新的环境管理实践，它适应了建立社会主义市场机制、机构改革和强化环境执法的需要。环境执法是健全环境法制、加强环境管理的重要手段，它具有自身的特点。当前，要加强环境执法，一是加强征收排污费，二是健全执法机构，三是制订合理的工作程序。     

现场监督工作方法的探讨

随着社会主义市场经济新体制的确立和社会经济的快速增长，如何促进经济建设与环境保护协同发展，如何根据新形势的客观需要强化环境管理，建设一支有力的环境监理现场执法队伍很有必要。1992年6月经市政府批准，我市成立的环境监理站，作为环保部门一支现场微观监督管理的执法机构，承担着大量的现场监督检查执法工作。根据多年的工作实践，就如何做好现场监督工作的方法问题进行一些探讨。l现场监督检查1．l现场监督检查的依据国家的法律、法规赋予环境保护行政主管部门和有关监督管理部门以现场监督检查权，国家环保局（环境监理工作暂行…     

加大环境监理执法力度

环境监理机构是各级环保行政主要部门领导下的一支现志监步检验的执法队伍。该文结合以国有企业主的三明市环境监测工作的实践，提出在社会主义市场经济条件下，加大环境监理执法力度的措施。     

用“网格”管住污染——佛山市推行环境监察网格化管理初见成效

正网格化管理实现了环境执法全过程统一化,即统一执法责任、统一执法规范、统一执法频次、统一执法文书、统一处罚标准。"要加强环保执法的网格化管理,强化重点污染源企业环境监管,做到‘情况要明、责任要明、执法到位、加强督察’。"在2013年全省环境法制暨环境执法工作视频会议上,广东省环境保护厅厅长李清郑重     

环境委托执法刍议

环境监理机构必须受环保部门委托方可执法。环保部门委托时必须办理书面委托手续，载明委托时限和权限。环境监理机构的执法应突出现场性，避免与环部门内设机构的执法工作交叉和冲突。     

加强环境监理队伍建设提高执法队伍整体素质

1前言 随着我国成功"入世",环境监理工作也日益深入,原有的政策、法规、标准都发生了很大变化,而目前监理执法队伍状况已不能适应这一新形势和客观情况的需要,这就对执法队伍素质建设提出了越来越高的要求.因此,必须按照江总书记关于建设一支"思想好、作风正、懂业务、会管理"的干部队伍的总体要求,把提高监理执法队伍素质问题摆到重要的战略位置,做为一个事关环保事业发展的大事对待,做为一项长期任务来抓.     

环境监理工作思路必须转变

拓宽和深化环境监理工作的思路，必须使环境监理由某环节向全过程监理转变，由重点向全方位监理转变，由静态向动态监理转变，由被动向主动监理转变，由劳动密集型向科技型转变，由执法型向执法服务型监理转变，由独立向联合监理转变，由封闭型向开放型监理转变。     

全国城市放射性废物安全管理研讨会召开

日前,全国城市放射性废物安全管理研讨会在福州召开。会议由国家环保总局核安全司组织召开,来自全国辐射环境监理的26个单位的代表与会。会议对全国城市放射性废物库建设和运行情况的检查作了全面的总结,并对如何加强城市放射性废物的管理及收贮进行了广泛的交流。与会代表认为:要做好城市放射性废物安全管理工作,必须紧紧依靠当地政府的积极支持,抓紧拟订本辖区的《城市放射性废物管理法规》,建立一支高素质、高水平的执法队伍,严格执法,杜绝放射性废物和废源丢失等事故的发生,并及时收贮放射性废物和废源;要全面加强对本辖区核技术使用单位的调查,全面地掌握产生放射性废物的信息,使收贮工作达到科学化、规范化、法制化,为减     

让案件经得起检验——中山市开展环保行政执法案卷评查工作

正基层是行政执法的主要领域也是薄弱环节。2012年以来,中山市环保局结合实际,通过开展行政执法案卷评查,有效地提升了镇区环境监管和行政执法水平。"既要建立重心下移、力量下沉的法治工作机制,又要积极推行‘阳光执法’,严格规范和约束执法行为。"基层是行政执法的主要领域也是薄弱环节。近日国务院办公厅印发《关于加强环境监管执法通知》,强调加快解决环境监管执法队伍基础差、能力弱等问题,加强环境监察队伍和能力建设,为推进环境监管执法工作提供有     

抓住机遇 解放思想 努力开创环保工作新局面

近年来，济南市的环境保护工作，从１９９８年的“大气污染防治会战”到１９９９年的“容貌工程”，力度大，成效明显，大气环境质量有了改善。历下区环保局紧紧围绕全市的环保中心开展工作，取得了明显的成绩。１规范执法行为，树立良好的环保形象区环保局是代表区政府对辖区内环境保护工作实施统一监督管理的行政执法部门。几年来我们始终遵循“广宣传、严执法、抓重点、重点抓”的方针，认真贯彻环境保护基本国策，加大执法力度，强化环境监理，努力塑造环保队伍新形象，从而保证了各项任务的完成，推动了经济与环境的协调发展，促进了辖…     

务实苦干，开拓环境监察新思路

为贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环保大会精神，2006年在国家环保总局（以下简称“总局”）党组的统一部署下，环境监察局针对环境执法工作中存在的法制、体制、机制和能力等4大障碍，深刻剖析了思想观念、工作作风、制度建设、组织业务管理等方面的4个不适应，就环境执法适应历史性转变，提出“关口要前移，做到全过程、主动积极的环境执法”，“环境执法手段和方法要做到综合、协调”，“环境执法范围要实现社会性、全方位”，“环境执法队伍要实现素质好、水平高、能力强”的总体思路。针对地方和国家环保总局有关部门提出的改进工作的意见和建议，环境监察局认真落实了为理顺环境应急体制、加大执法力度、加快执法能力建设、加强队伍建设、公开五项承诺制度等方面的15项工作而提出的整改措施，按照“全面推进、重点突破，抓落实、抓实干、抓细节、抓基层”的原则部署工作，以突出打击环境违法行为为重点，以持续开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为主线，以切实解决人民群众急需解决的环境问题为目标，以思想作风整顿为动力，对重点工作抓落实，基础工作抓细节，队伍建设抓基层，全面推进各项环境监察工作，开拓环境监察新思路。[编者按]