公众参与在城市总体规划战略环评中的应用与思考

概述了城市总体规划战略环评中公众参与的内涵、目的、意义等内容,并以大理市城市总体规划修编战略环境评价为例,阐述了公众参与在该项目中的作用,提出了提高公众参与有效性的相关建议。     

城市总体规划环评全程多方互动机制研究

城市总体规划层面上的战略环境评价有助于从决策源头上解决由城市规划不合理引发的资源环境问题.建立了城市总体规划环评全程多方参与的互动机制,尽早将环评融入城市总体规划程序,注重相关单位及公众多方互动平台构建,提出了多方互动融合的工作程序;并明确不同规划阶段环评介入工作的重点内容与成果,确定规划及其环评编制全程各方互动方式和公众参与机制;最后以广安市城市总体规划环评为案例探讨了该互动机制的应用效果.     

城市总体规划环境影响评价的探讨

文章针对城市总体规划建立了环境影响评价的技术路线,从规划分析、环境影响分析、减缓措施、公众参与和环境管理计划等方面阐述了评价内容,并对现有的评价技术方法进行了总结。     

公众参与在战略环境影响评价中的发展研究

公众参与是战略环境影响评价的一个显著的特点,公众参与使得决策制定过程具有更公开、更透明化的特点,同时也使得利益相关者和受影响的人群更容易接受规划和项目的实施.概述了公众参与在战略环境评价的理论发展过程,列举了近年来战略环境影响评价公众参与在国外的实践经验,讨论了中国公众参与在战略环境影响评价的研究成果,最后提出了完善中国战略环境影响评价公众参与制度的合理建议.     

战略环境影响评价中公众参与方法研究与案例分析

公众参与有效性是衡量战略环境影响评价质量的一个重要指标,它对于提高环境管理水平具有重要的意义。本文在对比项目环境影响评价的基础上,系统阐述了战略环境影响评价公众参与的内容、对象、方式、时机、实施主体、数据处理及信息反馈,初步建立了战略环境影响评价公众参与的方法与体系,并结合典型案例进行了战略环境影响评价公众参与的过程分析。     

论战略环境评价中的公众参与

介绍了公众参与对于战略环境评价 ( SEA)的意义 ;着重分析了 SEA中公众参与实施的关键环节 :即公众参与者界定 ,公众参与内容 ,公众参与时机 ,公众参与方式及公众参与反馈信息处理 ,并阐述了 SEA中公众参与的局限性。     

中荷战略环评中的公众参与比较及启示

对中荷战略环评中公众参与的法定程序、机构、内容、参与主体和方式等方面进行了系统比较。借鉴荷兰的经验,我国战略环评中的公众参与制度中应进一步细化参与的时机和过程,统一技术规范或标准,建立起全过程的监督评估和协调机制,提高公众参与的能力和水平。     

公众参与城市湿地生态环境保护的探讨

随着中国城市化进程的继续推进,城市湿地生态环境保护将面临巨大的压力,对城市湿地生态环境进行有效的保护,可以实现城市经济、社会、生态效益的最佳结合。本文对城市湿地生态环境保护以社区为基础,对公众参与的目的、公众识别、公众参与方法进行了探讨。     

城市生活固体废弃物环境问题识别与分析

经过多年的实践和总结经验得出,发展循环经济已经成为郑州市的重要战略,成为建设生态健康,建设资源节约型、环境友好型社会的重大措施。研究我国城市固体废物管理体系的构建方式、城市固体废物处理的社会治理模型、完善固体废弃物的管理手段,公众参与的咨询反馈机制,促使公众树立与环境保护相匹配的价值观和消费观。     

区域性战略环评的公众参与模式

结合西部大开发战略环境评价过程中公众参与的实践过程,初步研究了区域性战略环境评价公众参与模式,并以期在未来的区域性战略环境评价中得到应用和修正。     

发挥城市基层组织作用,有效进行公众参与工作

根据作者从事环境评价工作的经验,结合北京市的城市建设项目的案例,说明在公众参与工作中结合中国城市基层组织特点,发挥基层组织作用,能够有效使公众参与环境保护、体现公众环境知情权、制止群体事件的发生,进一步做好公众参与工作。     

我国首个城市总体规划战略环评通过专家评审

我国首个城市总体规划战略环评——武汉市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要战略环评8月11日在北京通过专家评审。环评报告认为,武汉市“十一五”规划与国家“十一五”期间的总体发展战略相协调,规划的实施整体上有利于武汉市向资源节约型、环境友好型城市转变。     

发展循环经济中的公众参与

发展循环经济离不开公众参与,但我国学术界对发展循环经济中的公众参与尚缺乏研究.作者首先分析了公众参与发展循环经济的必要性和可行性,认为公众参与是发展循环经济、建立资源节约型社会的必要基础,是实现可持续发展战略的必经途径,然后从哲学基础、法律基础和现实基础三个角度阐述了现阶段公众参与发展循环经济的可行性;在此基础上,探讨了发展循环经济过程中公众参与的参与层面、具体方式和促进机制,提出了几条实现公众参与循环经济建设的具体途径.     

城市黑臭水体治理公众参与现状及建议

公众参与是推动城市黑臭水体治理工作的有效手段之一。尽管近年公众参与工作取得一定进展,但由于城市黑臭水体治理工作本身面临的长期性、复杂性、艰巨性等,公众参与还有很长的路要走。本研究结合黑臭水体治理工作的特点,在梳理政府和社会组织开展公众参与相关工作基础上,就下一步工作提出几点思考:一是应进一步明确城市黑臭水体治理公众参与中政府与社会各方权利和责任,发挥各自优势共同推进治理工作;二是政府和社会组织都应综合考虑城市黑臭水体治理社会参与的各种要素;三是政府与社会组织应加强交流和互动;四是应定期对城市黑臭水体治理公众参与机制和效果进行评估,使公众参与发挥更大的作用。     

我国环境保护规划的分析与展望

回顾了我国环境保护规划的发展历程,剖析了当前我国环境保护规划存在的问题,认为现阶段我国环境保护规划存在缺乏法律效力、法律地位不足、规划编制不规范、设区的市缺少环境保护总体规划、规划衔接不够、实施监管机制不完善和公众参与缺乏实质性等问题;对比分析了我国与美国和荷兰这2个发达国家的环境保护规划,总结了可以借鉴的国际经验;结合我国环境保护工作的形势和环境保护规划的发展,提出完善法律机制、设区的市编制环境保护总体规划、加强规划衔接、建立实施监管机制和加强公众参与等建议,确保其成为参与政府综合决策的有效手段,使其更加权威、规范和科学.      

浅谈城市环境管理的公众参与机制

本文主要分析了城市环境管理公众参与机制中存在的问题,重点介绍了解决城市环境问题的几种途径,帮助克服环境管理中的难点,有利于提高公众参与的积极性,有效的促进各项制度的具体落实。通过对城市环境管理公众参与机制的研究,为城市环境治理提供指导,在处理环境问题的同时,也创造了更大的发展优势。     

公众参与在环境影响评价中的应用

目前,公众参与不但是环评工作的一个重要内容,而且对实施可持续发展战略起到重要作用。环境影响评价中的公众参与部分包括:公众享有环境知情权和参与决策权;合适的公众参与的主体范围;明确的公众参与环评的程序和方法;公众参与环评的保障机制。     

战略环境评价中公众参与程序和方法研究

公众参与贯穿于战略环境评价(SEA)的主要过程,是提高SEA质量的一个重要手段.简要介绍了公众参与SEA的内涵和理论依据;解析了公众参与在SEA整个过程中所处的位置和参与内容;对公众参与SEA的具体工作程序和方法及参与方式进行了探讨.将为公众成功的参与SEA提供有效途径和方法,同时也是提高政府决策效率和公众环境意识的重要途径.     

基于可持续性的城市总体规划环境影响评价指标体系

城市总体规划（简称“总规”）是实施城市可持续性战略的重要载体,战略环境评价（SEA）是连接抽象的、宏观的可持续发展战略与具体的、可操作的建设项目之间的桥梁,是实施可持续发展战略的政策工具;指标体系是SEA工作的核心工作和评价依据。然而,当前存在城市总体规划环境影响评价（总规环评）指标体系与城市规划内容、城市可持续性脱节,指标体系的设计缺乏理论支撑等问题。本文首先归纳出城市可持续性的一般内涵,然后通过逻辑关系分析、影响评价矩阵的方法,识别总规的可持续性影响,构建了可持续性总规环评指标体系框架,最后以太仓为案例说明框架的应用。     

论城市生活垃圾分类收集中的公众参与

阐明了在城市生活垃圾分类收集中公众参与的重要意义,分析了在目前情况下公众参与不高的原因,从加强宣传教育自觉转变行为、加强垃圾分类管理约束公众行为、良好社会氛图形成、加强垃圾分类指导提高垃圾分类积极性和效率等方面提出了应对城市生活垃圾分类收集的对策建议。