促进矿山安全的重大措施

1982年2月 13日,国务院发布了《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》。 这两个《条例》集中地体现了党和国家加强矿山劳动保护工作的决心,表达了广大矿山职工的迫切愿望。两个《条例》的发布实施,对保证矿山安全生产,保护广大矿山职工的安全健康,推动四化建设必将起到重要的作用。 建国以来,我们党和国家制定了明确的安全生产方针,早就主张实施矿山安全法规和矿山安全监察制度。1949年在《共同纲领》中明确规定;“实行工矿检查制度,以改进工矿的安全和卫生设备。”1956年党中央又指出:“劳动部门必须早日制订必要的法令制度.同时迅速将国…     

简讯

1982年底,劳动人 事部矿山安全监察局在 京举办了首期《矿山安 全条例》和《矿山安全监察条例》学习班。参加学习的有各地劳动局的矿山安全监察干部54人:学习班系统地学习了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》和地质、测量、开采、通风、机电、运输、爆破等技术基础课。山东、辽宁、黑龙江、四川、安徽、青海、徐州等省、市的矿山安全监察干部还在学习班上介绍了贯彻执行两个矿山安全条例的经验和情况。匡安简讯何天荣 湖南大学衡阳分校在 省计委、教育厅和劳动局 的支持下,1982年开设了 劳动保护技术专业,招收 了两个班90名学生,学习…     

县级矿山安全卫生监察工作规则

第一条 为了完善国家矿山安全卫生监察制度,促进矿山安全生产,根据《矿山安全监察条例》,特制定本工作规则。 第二条 县级矿山安全卫生监察机构受县劳动局领导,业务上受市(地)矿山安全卫生监察机构指导。重点负责对本县范围内的乡镇矿山企业、事业单位及其主管部门执行《矿山安全条例》和其它有关法规的情况进行监察。 第三条 县级矿山安全卫生监察机构按《矿山安全监察条例》的规定配备矿山安全监察员。矿山安全监察员由县劳动局提名,经市(地)矿山安全卫生监察机构审查,由省、自治区、直辖市劳动厅(局)任命和签发《矿山安全监察员证》,并报…     

1997年矿山安全卫生监察工作要点

一、深入宣传《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》及其配套法规5月份组织开展《矿山安全法》宣传月活动，利用各种形式，广为宣传，并举办全国矿山安全法规知识竞赛活动和学习《矿山安全法实施条例》培训班，在全国各地形成学习宣传《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》及其它配套法规的高潮，增强全民安全生产意识。为推动各地对《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》及其它配套法规的学习宣传贯彻，5、6月份，劳动部组织检查组对部分省进行抽查。检查的主要内容包括学习宣传情况，各地及有关部门矿山安全责任制建立情况，监察机…     

1997年矿山安全卫生监察工作要点

1深入宣传《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》及其配套法规5月份组织开展《矿山安全法》宣传月活动，利用各种形式，广为宣传，并举办全国矿山安全法规知识竞赛活动和学习《矿山安全法实施条例）培训班，在全国各地形成学习宣传（矿山安全法）和（矿山安全法实施条例）及其它配套法规的高潮，增强全民安全生产意识。为推动各地对（矿山安全法）和（矿山安全法实施条例）及其它配套法规的学习宣传贯彻，5、6月份，劳动部组织检查组对部分省进行抽查。检查的主要内容包括学习宣传情况，各地及有关部门矿山安全责任制建立情况，监察机构、…     

加强安全立法和安全监察

最近,国务院发布了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》和《锅炉压力容器安全监察暂行条例》。这是很重要的三个安全法规。我想从这三个法规谈谈加强安全立法和安全监察的问题。 矿山生产中不安全因素较多,伤亡事故频繁。我国煤矿每年因事故死亡的人数约占全国因事故死亡总人数的40%。要解决这个问题,没有可遵循的矿山安全法规和强有力的监督检查是不行的。我国三十多年来的经验教训是这样,外国也是这样。美国于1979年公布了《采矿安全与保健法》,配备有3,000个国家检查员,对保证矿山安全生产起了重要作用。这次我国发布的《矿山安全条…     

劳动人事部颁发《劳动人事部门工程技术职务设置范围、任职条件和工作任务的意见》

本刊讯 劳动人事部根据中央职称改革工作领导小组转发国家经委制定的《工程技术人员职务试行条例》及其实施细则,制定了劳动人事部门工程技术职务设置范围、任职条件和工作任务的意见》,现全文登载如下。 一、范围 凡在劳动人事部门内从事劳动安全与职业卫生监察、矿山安全与职业卫生监察、锅炉压力容器安全监察、劳动保护科学研究、锅炉压力容器技术检测与研究、技术培训、科技情报和科技管理等工程技术工作的专业技术干部,均可按中央职称改革工作领导小组转发的《工程技术人员职务试行条例》及其《实施意见》的有关规定进行技术职务聘任或…     

起草两个劳动保护法规

为了健全社会主义法制,逐步完善劳动保护法规,国家劳动总局等有关部门正在积极起草《劳动安全卫生法》和《劳动保护监察条例》(名称暂定)。 两个法规的起草领导小组是由国家劳动总局、卫生部、冶金部、化工部,一机部、轻工部、交通部、铁道部、农业部、国防工办、国家建委和全国总工会共12个部门的领导同志组成的。起草两个劳动保护法规@伟杰     

煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)

一、总则 （一）为加强煤矿作业场所职业危害防治工作,保护煤矿从业人员的健康,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。     

我国矿山安全监察的发展

矿山安全监察制度是采矿工业发展到一定阶段的产物,是依靠国家强制力保证矿山劳动安全卫生法规正确实施具有法律权威性的制度,属于上层建筑范畴。国家矿山卫生监察制度,起源于19世纪英国煤矿,马克思在《资本论》中称之为“视察员”制度,但正式建立国家矿山安全监察制度是本世纪初国际劳工运动兴起之后。我国矿产资源丰富,采矿历史悠久,但直到1982年国务院颁布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》,并在劳动部门设置矿山安全监察机构后,才开始建立国家矿山安全监察制度,比工业发达国家晚60多年。一、我国采矿工业及安全监察现状 1.生产力总体水平低。经过39年的建设,我国的工业生产力有了很大的提高,形成了比较完整的工业体系和国民经济体系。     

劳动部部署1990年全国劳动保护工作

本刊讯 记者从有关方面获悉,劳动部已对1990年全国劳动保护工作作出部署。 有关职业安全生卫监察工作的重点,是加强法制建设、控制职业危害和强化监察工作。在法规建设方面,要做好《劳动保护条例》颁布的宣传贯彻工作;制定并颁布职业安全卫生法规体系和标准体系;组织制定《企业改善劳动条件的规定》《职业安全卫生监察程序》、《职业安全卫生监察员管理规定》等15个配套法规以及《低温作业危害程度分级》《作业场所有毒气体采样规范》等20项国家标准。 在加强职业卫生监察方面,主要抓好五项工作:一是争取把腔制职业危害列为企业升级考评的指…     

国家矿山安全监察之我见

国家矿山安全监察之我见武奇１９８２年２月１３日,国务院颁布了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》,正式确立了国家矿山安全监察的制度。１９９２年１１月７日全国人大常委会审议通过了《矿山安全法》,又以法律的形式确定了国家矿山安全监察的地位。国家矿山安全...     

劳动人事部发出一九八七年劳动保护工作要点

1986年12月17日,劳动人事部发出1987年劳动保护工作要点,要求各地劳动部门认真做好有关工作。 1987年工作总的要求是:建立和完善劳动保护法规,加强基础工作与宏观指导,提出监察工作总体规划,调研新形势下的新问题,制订相应的政策,指导全国劳动保护监察工作全面开展,以达到进一步减少伤亡事故和控制职业病发生的目的。 一、建立和完善劳动保护法规 1.做好全国性的劳动保护法、劳动保护监察条例和企业职工伤亡事故报告与处理条例等三个法规出台的准备工作。继续做好法规出台的配套工作:劳动保护监察程序和监察员管理办法、劳动安全卫生设施与…     

筹划起草《国家矿山安全保健法》

为了筹划起草《国家矿山安全保健法》和《国家采矿安全监察员条例》,今年三月十四日,国家劳动总局召开座谈会。参加这次座谈会的有煤炭部、冶金部、化工部、二机部、卫生部、建材总局、地质总局和全国总工会八个单位的有关负责同志。 会上,国家劳动总局副总局长章萍概述了我国从五十年代以来酝酿筹建安全监察机构的历史过程,扼要介绍了罗马尼亚、南斯拉夫两国劳动保护工作状况,并对我国《国家矿山安全保健法》和《国家采矿安全监察员条例》的起草工作提出了意见,主要是:(一)成立起草领导小组,由各有关部门指派一名司、局长参加。(二)组织两…     

要加强劳动保护工作宏观指导和宣传教育

2月13日,劳动人事部部长赵东宛在部机关处以上干部会议上布置1987年工作时指出:劳动人事部门要加强劳动保护工作的宏观指导,减少人身伤亡事故和职业病。要研究制定劳动保护法、矿山安全法和锅炉压力容器安全监察条例等法规;健全安全监察机构,强化国家监察制度;做好全国安全生产委员会办公室的组织协调工作;加强劳动保护科学技术研究,制定科研规划,着手编写2000年劳动保护工作的总体设想,发挥部科学技术委员会的组织领导作用。 赵东宛说,搞好劳动保护工作绝不仅仅是劳动人事部门的事,在一定意义上讲,是社会问题。因此,抓好劳动保护宣传教育特…     

“七五”期间河北省劳动保护监察工作成效显著

本刊讯“七五”期间,河北省伤亡事故逐年下降。1990年,死亡人数比1985年下降33%,重伤下降61%。这些成绩的取得,与河北省政府逐步深入开展国家劳动保护监察工作有直接的关系。 五年来,河北省政府加强了劳动保护法制建设,省颁发了13个有关法规和规章,初步形成了以《河北省厂矿企业劳动安全卫生条例》为核心的劳动保护法规体系,使监察工作有法可依。 政府还积极加强监察队伍和监察手段的建设。目前,全省已有监察员494人,比“六五”末期增加了65%;部分地市建立了乡镇监察机构,配备了专职人员;建立了劳动保护教育中心、劳动保护用品质量监督检验…     

浅谈国家矿山安全监察

1982年,国务院发布了《矿山安全监察条例》,这是我国劳动保护工作的一项重大改革,加强了矿山安全法制,对促进矿山安全生产具有深远意义。经过几年的实践,回过头来总结和探讨一下矿山安全监察的性质、任务、职能,对工作的深化无疑是有裨益的。 一、国家矿山安全监察的性质 国家矿山安全监察具有国家监督、外部监督、法的监督和专业监督四种属性。 国家监督 按照国家行政管理学的分类,这又有国家权力机关的监督、行政监督、司法监督、检察院监督等四种形式。国家矿山安全监察属于其中的行政监督。 构成国家机构的不同国家机关,彼此既分工,又配…     

认真执行两个条例 搞好煤矿安全生产

1982年,国务院颁发了《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》。这两个法规,高度体现了我们党和国家对矿山职工身体健康与人身安全的关怀,是我国矿山生产建设中的一件大事,是我们煤矿安全生产的一项长治久安之计。 十年来,煤炭战线认真贯彻执行这两个条例,先后制定了《煤矿安全生产条例》和《煤矿安全监察条例》,加强了煤矿的安全生产工作。特别是“七五”期间,由于确立了“安全第一,预防为主”的指导思想,立足于企业整体素质的提高,坚持了“管理与装备并重”的原则,对安全生产实行了综合治理。广泛深入地开展了质最标准化、安全创水平活动,…     

国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知

<正>国办发[2015]20号一、健全完善安全生产法律法规和标准体系(一)加快制修订相关法律法规。抓紧制定安全生产法实施条例等配套法规,积极推动矿山安全法、消防法、道路交通安全法、海上交通安全法、铁路法等相关法律修订出台,加快煤矿安全监察、石油天然气管道保护、民用航空安全保卫、重大设备监理、高毒物品与高危粉尘作业劳动保护、安全生产应急管理等有关法规的研究论证和制修订工作。各省级人民政府要推动安全生产地方性法规、规章制修     

认真贯彻两个条例 创造矿山安全新局面

十年前,国务院发布了《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》。这两个条例的发布,结束了我国矿山安全工作长期无法可依的历史,标志着我国矿山安全生产工作进入一个新的历史阶段。两个条例总结了新中国成立以来矿山安全工作的经验教训,参考了国外的普遍经验,是具有中国特色的矿山安全法规。制定和实施这两个法规,是加强社会主义法制的一项基本建设,是保证安全生产、文明生产,促进四化建设的重要条件。 两个条例的发布执行,受到了各地区、各部门和矿山企业的极大重视。各省、自治区、直辖市先后根据两个条例精神,结合本地区的实际,制定了本地…