从江苏实践看环境责任审计

近几年,江苏正在探索以责任履行为主线的环境责任审计,对政府及相关部门、企业等环境责任主体应承担的环境责任履行情况进行审计。本文就环境责任审计的基础,环境责任审计的内涵及其实施路径进行探讨,并在剖析江苏环境责任审计创新实践的基础上,展望环境责任审计的未来发展。     

我国交通运输行业安全管理现状分析与对策

为研究交通运输行业安全管理现状,在梳理行业法律法规的基础上,构建了我国交通运输行业安全管理结构模型;结合结构模型中综合监管、行业监管、专项监管和企业四类参与者,从行业安全监管、企业主体责任落实和安全生产责任体系建设三个方面分析了当前我国交通运输行业安全管理的现状及其存在的问题;结合现阶段我国交通运输行业安全管理实际需求,提出了构建行业安全监管"权责清单"、健全安全监管工作机制、引导企业可持续发展、强化企业安全生产责任主体、健全责任考核机制、严格责任追究制度建设、健全社会化服务体系和推进安全科技支撑体系等对策与措施,以期为我国交通运输行业安全管理提供参考依据。     

企业责任主体不能缺位

在7月15日举行的首届中国企业安全生产高层论坛上,国家安全生产监督管理总局局长李毅中指出,要正确把握企业安全生产责任与政府安全监管主体的关系,政府监管不能越位,企业责任主体不能缺位．企业法定代表人是本单位安全生产的第一责任人,一旦出事,首先要追究法定代表人的责任、在实际的生产过程中,第一责任人必须牢牢抓住几个关键环节：     

国家安全生产监督管理总局发布进一步加强当前安全生产工作的通知

5月27日,国家安全监督管理总局发布进一步加强当前安全生产工作的通知,要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各中央企业,要坚决贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列决策部署,一手要毫不动摇地抓抗震救灾,一手要坚定不移地抓经济发展;要尽心尽力、扎实有效地做好灾区安全生产工作;要进一步深化隐患排查治理工作,扎实搞好百日督查专项行动;要全面落实企业安全生产的主体责任,强化企业内部安全管理;要突出重点,强化安全生产监管监察工作。     

浅谈危险化学品从业单位安全标准化

近一段时间以来,危险化学品事故频发,造成了严重的社会影响.胡锦涛总书记和党中央、国务院领导对此高度关注,并分别做出重要批示,要求深刻分析事故多发的原因,切实加强危险化学品综合治理和事故防范工作.为切实落实国家的相关法律和规定,强化企业安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,国家安监总局下发了<关于开展安全质量标准化活动的指导意见>,要求在全国范围内广泛开展安全质量标准化活动.     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作。颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治,     

从人文关怀角度探讨促进企业安全生产主体责任落实的有效途径

企业安全生产主体责任的落实对企业长远发展具有重要的促进作用.作为企业的核心资源,员工能否健康发展关系着企业安全生产主体责任的落实水平.本文按照以人为本的发展理念,从生命的意义出发论述了企业引入人文关怀的必然性和重要性,并从生命关怀、道德关怀、权利关怀三个方面探讨了促进企业安全生产主体责任落实的有效途径,以为企业的安全管理工作提供借鉴.     

危化品企业安全生产预警预报体系现状探析

<正>企业安全预警是预防企业安全生产危害、应付危害和解决危害的手段和对策措施,其根本目的是通过安全生产策划,分析安全预警指标,增强企业的抗风险能力和应变力,使企业能真正做到"安全第一、预防为主"。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)要求企业建立完善的安全生产预警机制,《关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三[2011]93号)也明确规定危险化学     

工会要重视安全生产工作

作为联系企业和职工的工会组织，要充分发挥自身职能，在企业的安全生产中起到积极作用。要充分发挥民主监督职能，对企业开展安全教育培训、整治事故隐患、加强技术改造、落实安全责任等情况进行检查监督，通过职工代表值班、与企业领导对话等多种方式，对企业履行集体合同、安全生产运行情况等进行检查，监督企业把安全工作落实到位。     

以审计监督守卫国家环境安全

政府为履行公共资产和公共资源管理的受托责任,有义务为纳税人提供包括减少污染、保护环境在内的公共产品,而基于全体纳税人公共受托责任而生的国家审计,也有责任、有义务保障国家环境安全,利用审计监督促进低碳发展,推动生态文明和环境友好型社会建设。     

危险化学品从业单位安全质量标准化试点工作探讨

为贯彻落实<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>,切实加强企业基层安全和基础安全工作,强化企业安全生产主体责任,促使各类企业加强安全质量工作,建立起自我约束,持续改进的安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,国家安全生产监督管理局(以下简称国家安监局)下发了<关于开展安全质量标准化活动的指导意见>(以下简称<意见>),要求在全国范围内广泛开展安全质量标准化活动.     

国务院安委会下发《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》

国务院安委会日前下发安委[2011]4号文《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，要求全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。     

国家安全生产监督管理总局关于加强职业安全健康监管工作的通知

国家安全生产监督管理总局2月17日发出《关于加强职业安全健康监管工作的通知》。通知要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局．各中央企业,要高度重视职业安全健康监管工作,加强组织领导;要健全机构,理顺监管职能;要突出重点,强化监督管理;要大力开展职业安全健康宣传教育培训工作;要全面落实生产经营单位职业安全健康管理主体责任;要积极培育和发展职业安全健康科技服务与技术支撑体系。     

关于健康安全环保教育培训问题的思考

安全生产是国家法律法规明确要求的,关乎企业发展和员工生命安全健康的重要问题。企业应通过对员工进行健康安全环保教育培训,提高其安全环保意识,学会规避风险,最大程度上避免危险事故发生,以促进企业的健康持续发展。     

浅谈如何建立健全安全生产责任体系更好地落实安全责任

企业安全生产的实践表明 ,明确安全管理责任 ,落实安全生产的各项规章制度是搞好安全生产工作的关键。但是在我国企业的生产经营活动存在的一个突出问题 ,即包括企业经营管理者在内的企业员工法律意识和法制观念淡薄 ,部分企业没有健全的安全生产责任体系 ,安全责任落实不到位 ,造成企业片面追求经济效益 ,千方百计降低生产成本和减少安全生产的投入 ;放松对职工的安全培训教育 ,使企业存在较多的安全隐患以致事故接连不断。由此可见 ,安全责任制不落实 ,确保安全生产就是一句空话 ,企业就根本无法在和谐稳定的环境中发展壮大。究竟如何才能…     

基于杜邦STOP的现场行为安全审计研究

针对企业安全生产中的员工不安全行为,以行为安全管理理论为基础并结合杜邦STOP方法,对行为安全审计概念进行了界定,并明确了行为安全审计的特点,同时结合不安全行为影响因素以及企业安全事故原因的分析,探讨了基于杜邦STOP的现场行为安全审计的主要内容及实施流程.该研究可为控制企业员工的不安全行为提供新的思路和方法.     

关于加强危险化学品道路运输安全管理的紧急通知安监总危化[2006]119号

近来，一些地区接连发生道路运输事故引发的危险化学品泄漏、燃烧、爆炸事故，造成人员伤亡和环境污染。究其原因，主要是部分危险化学品从业单位特别是危险化学品道路运输企业没有严格遵守有关法律法规的规定，企业主体责任不落实；一些地方危险化学品事故应急处置能力不强，监管措施不落实，监管手段不能满足实际需要等。为落实国务院领导同志重要批示精神，坚决遏制危险化学品道路运输事故多发势头，依据有关法律法规和标准，现对危险化学品道路运输托运单位（以下简称托运人）、运输单位（以下简称承运人）、生产、储存、经营单位以及安全监督管理工作提出和重申规定如下。     

怎样强化改制企业的安全管理

在中小型企业改制过程中,虽然企业性质变化了,但企业法人还是安全生产第一责任人,应对国家、企业和职工安全负责。一旦出现安全教育管理、措施对策滞后,将会对国家财产和人民生命安全带来威胁。许多惨痛的教训表明,抓好安全是企业法人的头等大事,切实履行“安全生产企业负责”的宗旨,克服“重生产、追效益、轻安全、欠投入”的倾向,把安全生产抓实抓好。为确保安全生产长效开展,应建立如下机制:1　健全政府监督机制各级党委、政府、劳动行政主管部门要加强企业法人的法律法规安全知识培训,经考核持证上岗,切实提高对安全生产重要性的认识,并…     

企业安全生产标准化建设的实践与思考

<正>企业安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和控制重大危险源,建立安全预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设,实现安全绩效的不断提高。本文以中国石化江汉油田液化气总站安全生产标准化创建与运行为例,探讨了企业安全生产标准化建设中的重     

推进我国环境审计的几点思考

作为传统审计在环境领域的延伸和环境管理系统的重要组成部分,环境审计对于提高环保投资效益、加强节能减排和促进环境保护的三个转变具有重要意义,是实现社会、经济和环境协调发展以及建设资源节约型和环境友好型社会的现实需要,也是促进政府和企业承担环境责任、履行公共服务职能的要求.国内的相关研究和实践却相对落后,本文在分析环境审计现状的基础上,提出了推进当前环境审计工作的对策.