《巴黎协定》:全球应对气候变化的里程碑

正2015年12月12日,巴黎气候大会通过了遏止全球暖化的《巴黎协定》,这是继1997年制定的《京都议定书》之后全球气候治理领域又一实质性文件。协定对2020年后全球应对气候变化行动作出了安排,并发出世界向低碳发展转型的清晰信号,虽然并不完美,但它将全球气候治理进程大大向前推进了一步。《巴黎协定》是一份什么样的协定?2015年11月30日至12月12日在巴黎召开的第21届"联合国气候变化大会"(简     

转型中的全球气候谈判

气候谈判随着主权国家以及非国家行为体的发展而转型。从"联合国气候变化框架公约"转向"德班平台"阶段,气候谈判中碎片化、扁平化和自愿模式同步发展的三种轨迹也随之改变并出现新的博弈格局。然而,在《巴黎协定》中发达国家与发展中国家在"共同但有区别的责任"原则上存在分歧,发达国家如何筹集资金、资金如何被评估审查等在《巴黎协定》中也有所淡化。未来随着全球政治经济格局的"东升西降",发展中大国群体性崛起,更有可能在全球气候治理中承担更重要的责任。     

速览

<正>国际欧盟拒绝与美国重启气候变化谈判6月2日,美国特朗普政府宣布退出《巴黎协定》的决定,这引发了欧盟的强烈反弹。6月19日,欧盟28国外长在卢森堡举行了部长级会议,在会后发布的共同声明中指出,各成员国对美国特朗普政府宣布退出《巴黎协定》的决定表示遗憾,但欧盟在应对气候变化问题的立场将保持不变,欧盟将拒绝与美国就修改《巴黎协定》开展任何谈判。     

2015年全球环境十大热点事件

一、巴黎气候大会达成《巴黎气候协定》2015年12月12日,195个《联合国气候变化框架公约》缔约方代表在法国巴黎达成了历史性协议即《巴黎气候协定》,确定全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度之内的目标,并提出为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。协定是继1997年制定的《京都议定书》之后,     

波恩气候变化大会:新进展、新挑战与新趋势

2017年11月18日,波恩气候变化大会闭幕。大会通过了名为"斐济实施动力"的一系列成果,就《巴黎协定》实施涉及的各方面问题形成了平衡的谈判文案,进一步明确了2018年促进性对话的组织方式,通过了加速2020年前行动的一系列安排,为《巴黎协定》如期完成奠定了良好基础。需要强调的是,美国总统特朗普2017年6月宣布将退出《巴黎协定》,虽然还需要经过一系列程序,美国作为世界上碳排放最大的国家,其退出无疑为气候谈判带来不确定性,但在法国、澳大利亚发达国家以及印度、中国、南非等新兴发展中大国的推动下,波恩气候变化大会仍在多方面取得了成果,这是此次波恩气候大会最大的关注点。     

国际

<正>碳排放达到《巴黎协定》目标并非不可能8月初,英国《独立报》一篇文章称,世界将几乎肯定无法实现气温上升不超过1.5摄氏度的目标。9月17日,英国《自然·地球科学》杂志在线发表文章称,达到《巴黎协定》所定的目标并非不可能,但要下更大的减排决心才行。研究人员认为,用更透彻明了的研究方法定期更新人为导致的升温状况,将会帮助各国调整缓解气候变化的政策。     

《巴黎协定》后全球气候治理的形势与中国的引领作用

当前落实《巴黎协定》的实施细则谈判中,如何体现气候变化公约和《巴黎协定》的原则,全面、均衡地推进适应、减缓、资金、技术、能力建设和透明度各要素的进展,各缔约方仍存在较大分歧。为缩小各国减排承诺与实现控制温升2℃目标间的差距,2018年将开展"促进性对话",强化各缔约方的承诺和行动,也面临复杂的博弈形势。中国倡导合作共赢、公平正义、共同发展的全球气候治理新理念,把合作应对气候变化作为推动各国可持续发展的机遇,促进各国特别是发展中国家走上气候适宜型的低碳经济发展路径,以实现"发展"与"减碳"的双赢,促进各国加强互惠合作,共同发展,打造人类命运共同体。在国内遵循绿色、循环、低碳发展理念,统筹国内可持续发展与全球应对气候变化国内、国际两个大局,推动能源革命和经济发展方式转型,打造经济、民生、资源、环境与应对气候变化多方共赢的局面。加强国际务实合作,结合"一带一路"建设,秉承生态文明建设和绿色发展理念,与沿线国家可持续发展战略相对接,加强先进能源产业与低碳基础设施的建设和互联互通。中国在全球气候治理变革、能源与经济低碳转型、互惠共赢国际合作等领域,已经并将继续做出重要贡献,发挥引领作用。     

中美达成强化气候行动联合宣言

正11月10日,中国和美国在联合国气候变化格拉斯哥大会期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。双方赞赏迄今为止开展的工作,承诺继续共同努力,并与各方一道,推进《巴黎协定》的实施。在共同但有区别的责任和各自能力原则、考虑各国国情的基础上,采取强化的气候行动,有效应对气候危机。双方同意建立"21世纪20年代强化气候行动工作组",推动两国气候变化合作和多边进程。     

基于高校用能行为调查分析助力低碳校园建设——以无锡学院为例

<正>本文通过问卷调查、访谈等形式对校园师生用能行为和校园的能耗现状进行了调研,分析了师生的低碳意识、行为习惯和校园的总体能耗情况,提出了低碳校园建设的问题和建议,从而更好地助力低碳校园建设。自2015年《巴黎协定》达成与生效,全球开启了低碳治理的新模式。我国也积极推进绿色低碳发展理念,习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上作出我国将力争于2030年前实现碳达峰、努力争取2060年前实现碳中和的重大宣示。     

中国气候多边合作新进展

正气候多边合作是中国面对全球治理挑战的新内容。在2009年哥本哈根气候变化大会上,中国第一次全面展示气候多边合作的新形象。历次联合国气候大会见证了中国气候多边合作的逐渐成熟。作为首次出席联合国气候变化大会的中国最高领导人,习近平主席出席2015年巴黎气候大会,并就《巴黎协定》的达成和全球治     

G20:行动比承诺更重要

正G20杭州峰会达成了许多重要的共识,尤其是各国在应对气候变化上取得的突破让世界备受期待。2016年9月4日晚上21:15分,一场美轮美奂、诗情画意的视听盛宴让G20杭州峰会充满了诗意。一切美好来自于努力,习近平在闭幕词中强调"达成了许多重要共识",其中包括各国在应对气候变化上取得的重大突破。尤为瞩目的是中美两国在峰会期间提交了《巴黎协定》的批准文书。而且在G20公报中各国达成一致,     

气候变化全球治理视角下的中国北极政策

气候变化与北极构成了与人类命运息息相关的共同体。全球变暖消融了北极冰冻圈,融化的海冰不仅加剧了全球海平面上升,而且破坏了北极的生物多样性。中国政府新近发布的《中国的北极政策》白皮书全面阐述了中国在北极事务中的政策立场,其中明确写入了通过积极参与气候变化全球治理应对北极环境改变的挑战,体现了中国北极政策与气候政策的相互融合。中国—北欧北极研究中心可以成为连接中国与欧盟在北极地区气候合作的纽带,加强二者在美国退出《巴黎协定》后气候变化全球治理中的领导地位。     

我国应对气候变化法律体系现状研究

《巴黎协定》让更多国家投入到碳达峰、碳中和行动中来。作为全球气候治理的贡献者,我国要用全球历史上最短的时间完成“碳达峰”到“碳中和”的跨越。近年来,一些国家在可持续发展与应对气候变化领域取得了显著成绩,立法是重要的手段之一。虽然应对气候变化已经上升为我国的国家战略,但仍存在应对气候变化的法律缺位、缺少法律强制力以及上位法缺失导致相关工作进展缓慢等问题。提出将应对气候变化纳入我国法律体系,完善应对气候变化的法律内涵,通过上位法及相应强制力的制定,为“双碳”目标的实现保驾护航。     

国新办举行发布会介绍中国应对气候变化取得显著成效

<正>全国碳市场争取2017年启动(在国新办新闻发布会上)2015年11月19日,《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》(以下简称《报告》)正式发布。在国务院新闻办举行的新闻发布会上,中国气候变化事务特别代表解振华介绍了《报告》的有关情况,表明了中国参加即将召开的联合国气候变化巴黎会议的基本立场和主张。     

巴黎气候大会:全球减排的誓师会

<正>第21次联合国气候变化大会,简称巴黎气候大会,拟于2015年11月30日至12月11日在巴黎召开。眼下,世界各国都在考虑如何为这次国际性会议献礼。各国将达成减排新协议气候变化问题是当今世界的热点问题,居全球环境问题之首,正在深刻影响着人类的生存和发展,直接关系到各国的利益,是当今国际社会共同面临的重大挑战。为此,各国在1992年巴西的里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上,共同签署了《联合国气候变化框     

中国应在全球气候治理3.0时代更好发挥引领作用——专访国家应对气候变化战略研究与国际合作中心国际部主任柴麒敏

正从2015年达成《巴黎协定》之后,全球气候变化谈判进入一个新的历史阶段。国家应对气候变化战略研究与国际合作中心国际部主任柴麒敏将这个新的历史阶段称之为3.0时代,中国面临的机遇大于挑战。柴麒敏表示,中国如何在全球气候治理3.0时代更好发挥引领作用,提升在国际气候事务中的规则制定权和话语权,是一个极为重要的战略命题,需要更广阔的国际视野和更大胆的历史判断。于今年11月在德国召开的《联合国气候变化框     

应对气候变化问题的法律调整机制

气候变化的不确定性决定对于其带来的不良环境影响也不能做出确切的预测。《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》及《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的缔结和生效为各国一致行动提供了国际法上的依据。应当加强气候变化的科学研究，制定实施有效的政策法律措施，同时施加我国的大国影响，推动气候变化问题的国际解决进程。     

创新驱动可持续发展中国方案的实践之路

<正>为积极推进国际气候系列公约的有效落实，中国以合作共赢推进可持续发展，以科技创新保障可持续发展，以绿色能源体系赋能可持续发展。全球环境问题的发生和发展严重威胁人类生存，引发了人们前所未有的关注，目前世界关注的中心聚焦全球气候变化。从《联合国气候变化框架公约》的签署到《京都议定书》的生效，历经了艰难的谈判之路^[1]。《联合国人类环境宣言》等系列文件，确立了“共同但有区别的责任”原则。无论是中国、欧洲的洪灾，美国高达50℃的热浪，还是南美连续两年的干旱，都在向人类发出警示。     

后巴黎时代中国应对"共同责任"趋势的法律对策

通过对国际气候变化治理中"共同但有区别责任原则"演进过程的分析,发现其在"后巴黎时代"呈现出明显的"共同责任"化趋势.同时,这一趋势引发了国际气候变化治理的新需求,即面对国际压力,亟需新兴发展中国家积极举措;基于制度弹性,亟需国内法补强落实;针对治理困境,亟需领导者引领集体行动.为此,中国应在"共区原则"指导下积极参与...     

国际

正世界气象组织呼吁加快执行《巴黎协定》世界气象组织近日呼吁各国尽快批准和执行《巴黎协定》,以应对全球持续高温天气、温室气体浓度迅速上升、北极海冰长期性融化等紧迫的气候问题。世界气象组织发言人克莱尔·纳里斯指出,批准和执行《巴黎协定》的需求比以往任何时候都更加迫切。我们的星球正在发出危急信号,我们必须采取行动,迅速减少温室气体排放。缅甸将陆续开发44个水电项目缅甸电力与能源部近日发布消息称,缅甸政府将陆