某水电站项目部预防处置突发事件和群体性事件应急预案的分析

阐述了预防处置突发事件和群体性事件是保证项目部人身安全的首要任务,详细介绍了葛洲坝集团吉沙水电站项目部在加强预防处置突发事件和群体性事件的工作方法和原则,通过采取预防手段,加强了全体员工的安全防范意识,使各类事件达到可控、能控、在控,树立起确保人身安全是安排各项工作的前提,确保人身安全是保证正常生产的重点,在紧急情况下可起到应急作用,使各类突发事件和群体性事件得到有效的遏制.     

基于FP-growth算法的高校群体性突发事件关联规则分析

为有效预防高校群体性突发事件,借助数据挖掘关联规则挖掘理论,在分析高校突发事件关键诱发因素基础上,构建基于FP-growth算法的高校群体性突发事件关联规则挖掘模型。并将模型应用于事务数据库数据的分析中,研究关键诱发因素间关联关系,实现强关联规则输出。研究结果表明,多数高校群体性突发事件的发生与日期没有必然联系;内部管理因素、内外部突发事件、内部突发事件、政治因素是诱发高校群体性突发事件的主要因素,且外部因素导致的群体性突发事件影响力远远超过内部因素的影响力;当突发事件发生后,应急处置的有效性是决定突发事件影响力的重要因素。     

基于聚类分析的城乡结合部群体性突发事件归类研究

城乡结合部群体性突发事件是影响经济发展、社会稳定的重要根源。为实现对城乡结合部群体性突发事件的归类研究,基于聚类分析理论,探究了我国城乡结合部管理现状以及各类群体性突发事件的原因和具体表现形式,构建了分布聚类模型,利用MATLAB软件生成聚类分析的谱系图,动态模拟了群体性突发事件、原因、表现形式之间的相互关系。研究表明:城乡结合部群体性突发事件基于各类原因呈现不同的表现形式,根据造成群体性突发事件各原因之间的相似度,将城乡结合部群体性突发事件归类为以征地拆迁为主线的经济利益冲突、以执法不当为导向的政治矛盾、以打架斗殴为主要形式的个体冲突、以信访维权等为基础的社会纠纷、以群体竞争为代表的组织斗争。在对城乡结合部群体性突发事件的管理中,根据事件所属的类别,可以制定明确的预警计划,从根本上降低城乡结合部群体性突发事件的发生率,为政府等相关部门的预警管理工作提供借鉴和参考。     

应急管理系统在工程建设企业中的应用

<正>应急管理系统是集"平时"功能与"战时"功能为一体的综合应急平台,为应对各类突发事件的研判和决策提供科学支持,本文介绍了该系统在某工程建设企业中的应用。应急管理系统是一个集平时应急值班、基础业务信息管理和战时突发事件处置(信息接报、辅助决策、指挥调度和信息共享)的综合应急工作平台。应急管理系统是以预防和妥善应对各类突发事件,最大限度地减少突发事件造成的损失和影响,提升各类突发事件应对处     

美国危险化学品应急管理体系

<正>应急管理是指政府、组织机构和社会团体等通过法制、体制和机制的建立,来开展突发事件预防、响应、处置和恢复等工作,从而保障公众生命财产安全,以及促进社会和谐健康发展。从概念可以看出,应急管理包括了事件发展的全过程。对于美国危险化学品安全生产工作来说,加强事前监管和事发响应处置是预防事故发生、降低事故伤害和减少损失的重要方式。     

环境群体性信访事件应对探讨

当前,由环境问题引起的群体性事件呈多发态势。造成环境群体性事件的主要原因是地方政府在解决影响群众利益的环境问题上措施不力,缺乏有效的公众参与机制,以及环境应急机制不健全等。此类事件通常具有群体性、突发性、非政治性等特点。预防和减少环境群体性事件,要切实处理好环境与发展的关系,严把项目准入关,加强对企业的监管,提高企业社会责任感,建立有效的环境信息公开和公众参与机制。同时,要讲究科学有效的控制和处置策略。     

职工群体性突发事件发生原因演化分析及对策研究

随着经济增速放缓及劳动力成本上升,职工要求增加工资与企业渴望廉价劳动力的矛盾愈发明显。劳资冲突、职工群体性突发事件不断发生,对维护社会稳定带来严峻考验。通过统计分析2011-2015年间我国职工群体性突发事件,得出拖欠工资、管理不善、企业改制或搬迁、诉求提高工资待遇及不满工作条件、环境五个因素为导致职工群体性突发事件发生的主要原因。引入马尔科夫理论,计算职工群体性突发事件诱发因素的马尔科夫演化过程,得到趋势因子。并以2015年下半年为初始数据,对2016-2018年上半年职工群体性突发事件的原因变化趋势进行预测。针对预测结果,对欠薪事件、政企管理制度不完善等因素提出对策措施,为科学预防职工群体性突发事件提供技术支持。     

突发事件中应急科普的传播

正所谓突发事件,主要是指那些造成重大人员伤亡、破坏生态和财产损失等一类事件。公众具有较高的防范意识,才能逐渐形成预防和处理突发事件的氛围。为更好减少和预防因为这类事件所造成的损失,就需要积极长期开展应急科普工作,旨在帮助广大公众不断提高防灾减灾意识、提升政府与组织的应急处置能力。由于突发事件具有爆发突然、     

加强应急预案体系建设提高应对突发事件和风险的能力

伴随着改革开放的不断深入，我们在欣喜地看到我国经济社会持续快速发展的同时，也应看到公共安全形势的严峻性。据资料介绍，我国平均每年由于四大类突发公共事件所造成的非正常死亡人数超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000个亿。面对这一严峻的形势，我们应当怎么办？ 古语说得好：“思其危则安，忘其危则危”；“凡事预则立，不预则废”。意思是说，居安思危、思则有备，有备无患。因此，经常性地做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备，建立健全社会预誓体系和应急机制，不断提高预防和处置突发公共事件的能力，应是我们关注的焦点。为此，本刊在《应急管理》栏目中将分期、分专题连续刊载《加强应急预案体系建设，提高应对突发事件和风险的能力》一文。 该文是国务院参事、国家应急管理专家组组长、国家减灾委专家委副主任闪淳昌教授2006年5月在民政部、国家行政学院共同举办的领导干部培训班上的讲座文稿。作者介绍了他在担任国务院办公厅应急预案工作小组副组长期间编制国家总体应急预案的背景和基本情况，对各地、各部门和各单位在制定、修订应急预案，加强应急机制建设方面具有重要指导意义。     

加强应急预案体系建设 提高应对突发事件和风险的能力

伴随着改革开放的不断深入，我们在欣喜地看到我国经济持续快速发展的同时，也应看到公共安全形势的严峻性。据资料介绍，我国平均每年由于突发公共事件所造成的非正常死亡人数已经超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000个亿。面对这一严峻的形势，我们应当怎么办？ 古语说得好：“思其危则安，忘其危则危”；“凡事预则立，不预则废”。意思是说，居安思危、思则有备，有备无患。因此，做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质和技术准备，建立健全社会预警体系和应急机制，不断提高预防和处置突发公共事件的能力，应是我们关注的焦点。为此，本刊在《应急管理》栏目中将分期、分专题连续刊载《加强应急预案体系建设，提高应对突发事件和风险的能力》一文。 该文是国务院参事、国家减灾委专家委副主任闪淳昌教授在民政部、国家行政学院共同举办的领导干部培训班上的讲座文稿。作者介绍了他在担任国务院办公斤应急预案工作小组副组长期间编制国家总体应急预案的背景和基本情况，对各地、各部门和各单位在制定、修订应急预案，加强应急机制建设方面具有重要指导意义。     

基于OPC的煤矿安全监测系统的设计

针对控制网接入上层管理网难和各个安全监控系统互不兼容的问题,设计了一种基于OPC技术的煤矿安全监测系统。通过各种工控设备配有的OPC服务器,与矿井下各安全监控分站建立通讯关系,并遵循统一的OPC协议,将采集的井下实时状况数据整合到SQL Server2005关系数据库中,借助工业以太网上传给企业的安全管理平台,经过数据分析和图表显示,可以快捷直观地了解井下具体情况,同时也可以通过网页W eb在整个煤矿企业内部办公网络中进行发布,让安全信息得到全矿的分享。这里以煤矿注浆监测系统为例,重点介绍了利用OPC技术实现上层网与终端注浆监控网通讯的方案。     

Statistical evaluation and analysis of safety intervention in the determination of an effective resource allocation strategy

This paper provides an analytical background for the development of an effective safety intervention program with the aim of minimizing incident rates. Safety intervention data were collected from the environmental health and safety department of an American-owned oil company in the Niger-Delta region of Nigeria. A safety model was developed to determine the safety intervention factors and interactions which minimize incident rates, with the aim of predicting a better resource allocation strategy. Five main safety intervention factors (factor A: leadership and accountability; factor B: qualification selection and pre-job; factor C: employee engagement and planning; factor D: work in progress; factor E: evaluation, measurement and verification) were highlighted and investigated to show their effects on incident rate performance. Analysis of variance test showed that four safety factors (A, C, D, and E) were significant. Statistical techniques such as response surface design plots were used to determine the resource allocation method. The developed safety model recommended the allocation of 16.66% of the available resources to the significant safety intervention activities in order to achieve the desirable incident rate. In order to reap the benefits of this research, it will be important to concentrate more efforts and resources on significant factors which have positive impacts in minimizing incident rates.     

南水北调中线干线工程安全生产管理体系策划方案研究

南水北调中线路干线工程是国家重点建设工程,该工程规模大、覆盖范围广、施工战线长、技术复杂、管理难度大,工程建设对安全生产管理工作提出了很多现时的要求,安全生产工作直接影响着工程的建设质量。根据工程建设的特点,结合现代安全生产管理的要求,笔者提出了“12345”的安全生产管理模式,在实际安全生产管理工作中发挥着很好的作用,为类似工程项目的安全生产管理工作提供了很好借鉴。     

建筑安全事故防范认知与主体身份特征关系诊断研究

为进一步研究建筑安全主体的身份特征对建筑安全事故防范认知的影响,通过分析现有文献,对建筑安全主体身份特征、建筑安全管理认知、建筑安全技术措施认知和建筑安全事故防范认知4个因素分别进行探讨,并提出其相互之间的关系假设。基于结构方程模型(SEM)方法,构建由4个因子16个观测变量组成的指标体系。采用LISREL8.53软件,验证因子及观测变量之间的关系。个案研究结果表明,主体身份特征对建筑安全管理认知、安全技术措施认知和建筑安全事故防范认知具有较强的社会属性效应,主体身份特征通过建筑安全管理认知、安全技术措施认知对建筑安全事故防范认知的正效应也比较明显。重塑建筑安全主体社会属性、加强安全管理和技术措施教育,均能有效提高建筑安全事故防范认知。     

从问责调查到问题调查——基于系统论和系统安全理论的思考与建议

生产安全事故调查处理是安全生产工作的一项重要内容,事故调查的政策和方法等的制度创新对完善我国安全生产工作的体制机制有很大意义。针对当前我国安全生产总体形势和事故调查处理的工作现状,采用对照评估的方法,分析了近三年来我国特大事故发生的态势和原因,总结了事故发生的基本规律和共性问题,基于系统安全的思想,认为安全是系统整体属性,系统脆弱性是导致重特大事故风险和严重损失的主要原因,不应简单把事故仅仅归咎于某些人或某件事的责任。据此,进一步分析生产安全事故调查处理的利弊得失,提出在现有基础上,进一步改革创新生产安全事故调查处理制度,应逐步实现从问责调查向问题调查的转变,并对如何修改《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）提出了六条具体建议。     

Modeling using dynamic variables – An approach for the design of loss prevention programs

Records from The National Safety Council [National Safety Council, 2007. Safety Intervention Evaluation: A Systematic Approach. <http://www.acgih.org/events/ControlBand/Thomas_SafetyIntervention.pdf> (accessed 10.01.07)] have shown that in 2004 alone, on-the-job injuries to workers constituted 35% of total recorded injuries in the United States. This generated an associated cost of about $142.2 billion. Unfortunately, the safety intervention programs enforced at work places to mitigate such losses are driven mainly by intuition and experience of involved safety personnel. This paper details implementing a computer program to furnish safety personnel with an empirical basis for designing loss prevention programs based on historical safety data. The computer tool is driven by a dynamic mathematical model which adapts itself to variations in data patterns and explains the correlation between historical incident rates and corresponding resources committed to interventions. This study empowers the industry with a tool that is capable of forming the core of optimizing valuable human resource allocation in safety program designs.     

机场原因航空器受损事件防控风险评价*

为有效提高机场风险管控能力并保障航空器安全运行，建立科学的机场原因航空器受损事件防控风险评价方法。通过分析航空器过站机场保障作业识别风险因素，采用事故树分析法构建出共包括107个中间事件和207个基本事件的9个机场原因航空器受损事故树；根据机场原因航空器受损事件的千架次风险值确定出整体防控风险等级；应用事故树分析法（FTA）-优劣解距离法（TOPSIS）构建防控风险贴近度指标，对机场各业务风险防控现状进行评价。结果表明:机坪引导工作的防控风险最大，机场原因航空器受损整体防控风险等级评价结果符合机场的整体防控风险状况，与FTA法相比，FTA-TOPSIS法能够更准确地对机场各业务的防控风险进行区分及排序。     

Perspectives on safety: The impact of group membership,work factors and trust on safety performance in UK and Norwegian drilling company employees

This study is anchored in a contractor company providing well services for platform drilling on the Norwegian (NCS) and the UK Continental Shelves (UKCS). The research project has as its point of departure the potential influences of group level characteristics, structural work factors, trust, and safety behaviour on safety performance. Do perceptions and performance differ across Shelves? Are “nomadic” groups or employees that have more unpredictable shift rotations more exposed to accidents than others? Is high trust and sound safety behaviour enhancing good safety performance? The results are based on questionnaire data from two samples of personnel distributed across three installations on the UKCS and nine on the NCS with a response rate of 67%: N = 170 (UKCS) and N = 621 (NCS). In addition, two focus group interviews were held in each country, with 15 participants in each. The results show that our model makes sense. Shelf shows a significant influence on safety performance in all but the final stage in our five-step logistic regression model, indicating that the effect may be mediated by safety compliance and safety participation. Installations and different work teams have different exposure and structural work factors matter significantly. Somewhat counter-intuitively, employees who have a “nomadic” status and who hold the least regular shift rotations appear to have a lower risk of being involved in incidents. High trust in workmates buffers against incident involvement and the same applies for high safety compliance. The results, challenges and implications for research and safety practitioners are discussed.     

Finger and hand protection on circular table and panel saws

Several hundred accidents involving the use of circular saws and resulting in injury, to hands or fingers occur each year in Germany.In the presented project, new approaches for the prevention of hand injuries and for the contactless detection of fingers are being investigated for comprehensive protection on circular saws. The basic principles can be applied to other machines with manual loading and/or unloading. This paper describes several principles to distinct human skin and wood and a safety guard that prevents touching the rotating blade. In a first approach a reliable protective device with functional diversity has been developed using a passive infrared sensor in combination with a capacitive field sensor. Second the distinction between skin and wood or other material is done by dedicated kind of spectral analysis in the near infrared region. With a kind of light curtain the intrusion into the dangerous zone near the blade can be prevented.The safety guard protects the operator’s hand within 50 ms. The forces of the protective system peak at no more than 120 N. We are presenting a complete strategy for such different tasks as cutting wedges, stopped cutting and hidden cutting, which have a very high odds ratio.