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《劳动保护》2006,(1):I0002-I0002
安监总煤矿[2005]171号各产煤省、自治区、直辖市国土资源厅(局)，各省级煤矿安全监察机构：自《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局>令第8号)实施以来，特别是《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)下发后，各级煤矿安全生产许可证颁发管理机关严格颁证标准、加大颁证工作力度，并联合国土资源主管部门、煤矿安全监管等部门坚决停产整顿不具备安全生产条件的煤矿、关闭非法煤矿，促使煤矿企业进一步提高安全生产设施和条件。针对办理煤矿安全生产许可证的过程中存在煤矿安全生产许可证和采矿许可证有效期不一致的问题，经研究，现就有关情况通知如下：一、对采矿许可证过期或到期的煤矿，一律不予受理煤矿安全生产许可证申请；对已经颁发煤矿安全生产许可证的矿井，采矿许可证过期或到期的，由颁证机关一律暂扣煤矿安全生产许可证，并责令停止生产，直到取得全部证照为止。 相似文献
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实施煤矿安全生产许可证制度，是在新的历史条件下。加强和改善煤矿安全监察监管。促进煤矿企业持续保持和提高安全生产条件，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，与时俱进的新举措。根据《安全生产许可证条例》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》等法律、法规和文件要求，我局结合福建煤矿事故特点，突出重点。严格标准，立足事故防范，认真做好煤矿安全生产许可证的颁发工作，推动煤矿进一步改善和提高安全生产条件，实现煤矿安全生产形势进一步稳定好转。 相似文献
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煤矿安全生产许可证的颁发和管理是实施安全生产许可证制度的重要内容,是煤矿安全监察的一项重要工作。为依法做好此项工作,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)制定了《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(以下简称《办法》),细化了煤矿企业安全生产许可证颁发管理的有 相似文献
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小煤矿在不同历史时期发挥了积极作用，但小煤矿安全管理存在着突出问题：一是规模小，产量低，管理差，效率低。按照北京市发改委2006年核定的生产能力，北京市小煤矿生产能力一般为3至5万吨／年。小规模的开采方式带来生产系统复杂、生产集中度低、工人劳动强度大、事故点多等不利于安全生产的因素，安全状况差；二是小煤矿现有管理模式不利于规范安全生产。小煤矿中私人投资、个人承包的经营模式大量存在，这种投资和经营管理模式客观上不利于矿山企业的安全发展；三是小煤矿的短期行为严重影响安全生产主体责任的落实。由于北京市小煤矿采矿许可证核发的有效期较短，一般为1至3年，小矿主追求短期经济效益，不愿加大投入提升安全管理水平；四是基础资料不齐全，专业技术人员配备不足；五是小煤矿“三超”即超能力、越定员、超强度现象普遍存在。 相似文献
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《劳动保护》2008,(8):I0001-I0002
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：
自2004年1月13日国务院公布施行《安全生产许可证条例》以来，全国已颁发煤矿企业、非煤矿矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全生产许可证近14万个。通过安全生产许可制度的建立和实施，加强了对煤矿企业、非煤矿矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全准入的监管力度，促进了安全生产形势的稳定好转。目前大多数安全生产许可证陆续到期，需要依法申请延期换证。为进一步加强和规范安全生产许可证颁发管理工作，做好安全生产许可证的延期换证工作，完善安全准入制度，现就有关要求通知如下： 相似文献
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(本刊讯)为切实加强乡镇煤矿安全生产专项整治工作,严厉打击煤矿非法开采和违法生产活动,永春县加强联合执法力度,严格执行煤矿安全生产许可证办证标准,强化措施、加大投入、突出重点,积极探索乡镇煤矿治理之路,有力地促进了该县煤矿安全生产状况的稳步好转。就此本刊记者对永春县安监局陈汝泽局长进行了采访,获得了一些启示。一、六个务必、六个到位根据近期全国、全省大力整治煤矿 相似文献
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《中国安全生产科学技术》2016,(3)
正近日,国家安全生产监督管理总局修订出台了《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第86号),新《办法》将于4月1日起正式施行。《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全监管局、国家煤矿安监局令第8号)自2004年5月公布施行十余年来,对严格煤矿安全准入,提高煤矿安全保障能力,遏制煤矿重特大事故发挥了重要作用。截至2015年底,全国煤矿安全生产许可证共计7 368件,其中煤矿企业证962件,煤矿(井、坑、露天矿)证6 416件。相较于原《办法》,新《办法》进一步严格了煤矿依法许可的安全条件。例如,将建立 相似文献
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《煤矿事故管理信息系统》介绍北京市劳动保护科学研究所张家志，张红为了将煤矿百万吨死亡率降到最低水平，使煤矿安全生产达到最佳状态，北京市劳动保护科学研究所在北京市自然科学基金会资助下，与北京矿务局安全监察局及北京市劳动局矿山安全监察处合作，开发研制出《... 相似文献
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《中国安全生产科学技术》2003,(4)
第一条 为了规范煤矿安全生产工作,防止煤矿生产安全事故,根据安全生产法、矿山安全法等法律、行政法规、国务院有关规定和煤矿安全规程,制定本规定。 第二条 煤矿应当依法取得采矿许可证、煤炭生产许可证和营业执照。 煤矿矿长须经培训考核,依法取得矿长资格证和矿长安全资格证。 第三条 煤矿的法定代表人对本单位安全生产工作全面负责,并保证安全生产投入的有效实施。 煤矿应当建立、健全安全生产责任制,设 相似文献
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为突出"城市安全保障"主题,打造"北京保障"品牌,北京市安全生产监督管理局、北京市煤矿安全监察分局决定在北京市煤矿企业开展"京西煤矿安全生产保障行动"。作为示范性矿井,木城涧煤矿全力推进"科技兴安、装备强安、文化创安"三大工程建设,打造本质安全型矿山。 相似文献
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(本刊讯)为切实加强乡镇煤矿安全生产专项整治工作,严厉打击煤矿非法开采和违法生产活动,永春县加强联合执法力度,严格执行煤矿安全生产许可证办证标准,强化措施、加大投入、突出重点,积极探索乡镇煤矿治理之路,有力地促进了该县煤矿安全生产状况的稳步好转.就此本刊记者对永春县安监局陈汝泽局长进行了采访,获得了一些启示. 相似文献
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对208项非煤矿山安全标准和151项煤矿安全标准的初步比对分析表明，我国非煤矿山安全标准平均制修订年限达9．3年，标准老化问题比较突出；煤矿安全标准制修订年限为3．5年，标准制修订比较及时；非煤矿山、煤矿安全标准中的推荐性标准比例分别为53．8％和42．4％；非煤矿山安全标准中强制性标准比例低于煤矿安全标准；非煤矿山安全标准中综合标准、产品标准、技术标准、管理标准比例分别为19．7％、16．4％、19．7％和26．9％，煤矿安全标准中相应标准的比例分别为6．6％、64．9％、62．9％和4．0％，煤矿安全标准的技术性标准、产品标准所占比例高，说明煤矿安全标准体系较非煤矿山安全标准体系完善。 相似文献
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本文采取规范与实证结合、归纳与演绎结合以及定性与定量结合的方法，对我国煤矿事故规律进行了概述。结合煤矿事故总体情况、部分大型煤矿事故规律、事故种类等，分析煤矿安全管理中“三违”现象产生的原因，对减少煤矿事故“三违”行为途径提出相关建议。 相似文献
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为在不确定的条件下准确地评估煤矿生产安全风险,构建煤矿安全评估证据体系(体系分为3级,包括3个一级证据,6个2级证据,22个3级证据),基于该体系和改进的加权C-F模型方法,提出一种新的煤矿安全评估方法。在煤矿安全领域专家给定推理规则强度和证据加权因子等数据下,应用该模型方法对不同类型煤矿进行计算机仿真实验,结果表明该方法在不确定条件下,能智能地评估煤矿企业生产安全风险,为提升煤矿安全生产和科学决策水平提供指导。 相似文献
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作为我国第一代政府法制工作者,国家安监总局国家安全生产法律专家石少华从事政府法制工作26年,先后执笔和组织起草了《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国安全生产法》等3部法律和《煤炭生产许可证管理办法》《乡镇煤矿管理条例》《煤矿安全监察条例》等9部行政法规。 相似文献