责任追究 让安监人如履薄水

发生生产安全事故,应不应该追究责任？应该追究什么责任？一直以来是安监业界热议的话题之一。 一方认为：责任追究可以督促安监人员更扎实地做好自身工作,而另一方认为.由于人员缺乏、资金短缺.专业技能不足等因素.在追究责任上应＂酌情＂。     

从“失职追责”向“尽职无责”过渡

正近年来,一次又一次安监干部被追究刑事责任的案例,在安全生产领域引发热议。许多基层安监干部认为:这些被追究刑事责任的同行非常不幸,其他部门公务员只要不贪污不受贿,基本不太可能被判刑;而基层安监人员即便不贪污不受贿,一旦辖区内企业发生重特大事故,就有可能被判刑,安全监管已成为一个最没有安全感的职业。如何通过改革做到安全生产尽职照单免责?特建议如下:负责需明责安全生产监督管理职责分为法     

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本期主题安监人员该不该为事故负责?主持人语:每当有生产安全事故发生,往往会有很多网友指责安监人员工作不力,更有甚者呼吁将安监人员"缉拿归案"。那么,一旦发生事故,安监人员是应该对此进行处理还是应该为此被处理?安监人员究竟该不该为事故负责?或者说,在什么情况下应该负责,在什么情况下应该免责?这期就让我们讨论一下安监人员该不该为事故负责。     

安监人员的非典型风险

安全监管人员在保障经济发展和建设和谐社会过程中扮演着越来越重要的角色。他们常年奔波于安全监管一线,面临险恶的救援环境、血腥的事故现场,承受着超负荷的工作强度和巨大的社会心理压力。这些压力对安监人员的身心健康构成了的威胁,由此引发了安监人员的职业风险问题,虽然它是非典型的。     

安监人员该不该为事故负责？——科学设置考核指标

每当有生产安全事故发生,往往会有很多网友指责安监人员工作不力,更有甚者呼吁将安监人员“缉拿归案”。那么,一旦发生事故,安监人员是应该对此进行处理还是应该为此被处理？安监人员究竟该不该为事故负责？或者说,在什么情况下应该负责,在什么情况下应该免责？这期就让我们讨论一下安监人员该不该为事故负责。     

责任不可推卸

安全管理很难达到滴水不漏,因此,负责安全管理工作的安监人员,在其管理区域内,自然也不存在无责的生产安全事故。当然,责任追究不是目的,关键在于要通过追究责任,起到警示作用,推动安监队伍建设,促进安全生产责任制的层层落实,有效防范遏制各类事故发生。图为某企业安监人员正在检查设备。     

安监人员应具备“五气”

怎样做好安全监管工作，为构建和谐社会作贡献，笔者认为，安监人员应具备志气、正气、才气、朝气和勇气。一、用志气感染人。安监人员的志气，是指要用坚定不移的信心，求真务实的决心、百折不挠的恒心管好安全生产工作。首先要爱岗敬业，恪尽职守。其次要脚踏实地，勤政务实。再次要自加压力，积极主动。安监人员除了要具有强烈的责任意识和奉献精神外，还应有临危不乱，     

企业安技人员对安监部门的建议

<正>作为一名从业十多年,并有多年外企安全管理经验的专业人员,就安全生产监管部门如何更好地为企业服务谈几点建议。首先,安监人员亟待提高专业素质。目前一些地方的安监人员,安全工程专业毕业并具有现场安全管理工作经验的很少,其中很多来自部队的转业干部。安监人员专业能力的不足,直接导致企业领导心理上的抵触。客观讲,大中型企业和外资合资企业,安全管理人员的安全专业水平,总体上要远高于一些安监人员。建议国家安全监管总     

区县级政府安监部门安全监管信息平台的研究

随着我国经济社会的迅速发展,安全生产情况日益复杂,对政府安监部门的综合安全监管不断提出了新的要求.利用B/S结构在信息输入、浏览、查询和发布等方面的优势,开发安监部门安全监管信息平台,力求实现综合安全监管的信息化、常态化和规范化.根据区县级政府安监部门安全监管的特点和要求,对平台体系结构、设计原则和功能模块进行了分析和论述.通过对各类安全监管信息的采集和综合利用,为政府安监部门安全监管及决策提供技术支持和信息服务.     

加强队伍建设 提升监管能力——盐城市组织基层安监干部开展能力提升培训

10月14日至18日,盐城市安监局举办全市乡镇（街道、园区）安监站（局）长能力提升培训。来自该市乡镇（街道、园区）安监站（局）长140余人参加了学习。 近年来,盐城市始终把基层安监机构能力建设作为全市安全生产五大职能目标之一．按照“巩固县（市、区）、强化乡镇（街道、园区）、延伸村（社区）”的要求,推动乡镇（街道、园区）单独设置安监机构,配齐配足专职安全监管人员。通过以奖代补的办法为乡镇安全监管机构配备了电脑、传真机、数码相机等基本装备。改善了基层监管装备和工作条件,探索建立了“强镇扩权”安全监管工作机制,不断推进了基层安监机构能力的建设。     

海门市着力提升安全监管实力

安全生产是经济发展的基石，也是经济发展的底线。牢固树立科学发展安全发展理念，坚守红线、强化责任，注重预防、狠抓治本，依法治理、夯实基础，是海门在安全监管中的宗旨和做法。2014年，海门安监以打造“五大安监”（责任安监、文化安监、阳光安监、民生安监、绩效安监）为总体目标，创新安全监管机制，完善安全生产长效管理体制，为全市经济社会又好又怏发展提供安全保障．     

读者之声

安监人员要有服务意识2009年第6期"专访"栏目《苍南飞跃之路》一文,让我们认识到了创新才能使安全监管工作发生质的飞跃。苍南县在各乡镇聘任了安全协管员,在使用上与安监人员平等对待。最明显的一点创新就是以服务促执法。     

职责、责任与责任追究——安全监管总局“第24号令”读后

安全监管总局发布的《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（第24号令,以下简称《规定》）于2009年10月1日起施行。《规定》的出台,是对安全监管监察行政执法人员政治上的最大关心,有利于调动基层安全监管监察人员的创造精神,有利于促进安全监管监察工作的健康发展。     

安监人的脚步——吴江安监人工作小记

在吴江市安监局组建之初,市镇两级安监工作人员基本上都是安全监管的非专业人士,有从经济工作转型的,有从企业借调的,也有新招聘的。各镇（区）的产业各具特色,需要监管人员及时补充专业知识。随着乡镇合并,辖区面积扩大了,人员车辆需要增配,监管效率更依赖于监管方法的创新。这些年过去了,安监人员是如何适应安监工作岗位的呢？最近,笔...     

射阳县出台镇区安监站工作制度

本刊讯 近日，射阳县出台了镇区安全生产监督管理站工作制度。制度内容共分三部分：一是明确镇区安监站的工作职责范围，将日常的监管工作内容进行细化分解，以保证职责落实到位：二是规范镇区安监站的各项工作管理制度，通过实施安全生产执法检查及隐患排查整改、安全生产例会、安全生产事故报告处理和统计分析制度、信访举报、教育培训及信息报送等制度来进一步规范镇区安监站的管理制度；三是对安全监管人员明确了“十不准”、“五禁止”的行为规范，促进安全监管人员进一步转变工作作风，提升队伍形象。     

安全监管不要怕“牛”

在安全监管中，我们偶尔会碰到这样的情况，有些企业以技术保密为由不让安监人员进厂检查，有些企业存在严重的安全违法行为拒不接受有关处罚，总之是不把安监人员放在眼里，“牛”得很!客观讲，这样的“牛”脾气也不能完全责怪老板，有些地方的领导对一些企业呵护有加，对安全问题采取睁一眼闭一眼的态度，对安全监管人员或明令或暗示“不要干扰”，有些企业老板习惯于找主要领导，     

安全监管的“云物移大智”

正近年来,山东省淄博市建设了全国首套"安全监管物联网系统",结合了大数据分析技术,并配合移动执法终端使用,使"安全监管物联网系统"与移动互联网相结合,实现了"云物移大智",即云计算、物联网、移动互联网、大数据、智能化。不仅提高了安监部门的工作效率,也在潜移默化中规范了安监人员的行为,提升了企业安全管理水平。     

惠山区安监局立促工作效率最大化

目前,区县安监部门面临着一些共性的困难和问题,如监管环境不优,依法治安的氛围难以形成;安监人员的工作量大、压力较大等。基层安监工作千头万绪,必须抓住工作要点,重点攻坚,才能真正发挥好作用。无锡市惠山区安监局从“三个坚持”出发,抓住工作着力点,使安全监管忙而不乱,有效推进了安全生产工作的扎实开展。     

争做安全卫士 打造清廉队伍

为巩固学习实践科学发展观活动成果,深化安全监管队伍建设,目前,国家安监总局党组决定,在全国安全监管系统开展“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动。这是今年我们安监系统的一件大事。     

都是监管不分惹的祸

近年来,我国安监机构的法定职责是监督与管理二位一体,但有些地区的基层安监部门还习惯地认为自己的职责是“监”而非“管”。由此不免生出对管理责任的不理解、不接受等问题——最近,有媒体在显著位置刊文,为基层“安监部门”和“安监人员”叫屈,认为当前事故责任追究机制有问题,要尽快完善;还说这是一些地区安监局长异口同声的呼吁。粗一看,文中的确道出了基层“安监”的苦衷;但细一想,所列问题