建设项目环境影响报告书特证编制中几个问题

为了加强对建设项目环境影响评价工作的管理,提高建设项目环境影响评价报告书的编制质量,国家环保局颁发了《建设项目环境影响评价证书管理办法》(以下简称评价证书管理办法)。并规定从1987年1月1日起,全国实行环境影响报告书持证编制。     

建立政策战略环评制度的可行性分析

进行政策层面的战略环境影响评价,是一种国家动议和政府决策。《环境影响评价法》(草案)提交人大审议时是包括政策的,但经过反复研究协调,删去了关于对政策进行环境影响评价的规定。目前在决策层的认识方面有没有进展呢?现在开展政策层面的战略环境影响评价是否具备可行性呢?任何具有政治可行性、行政可行性、技术可行性和经济可行性的计划和     

湿地生态环境影响评价研究的进展

鉴于湿地资源开发的环境影响评价的重要性以及我国目前所处困境,探讨了湿地生态环境影响评价中的重点和难点问题。在分析湿地生态系统特征及其开发利用产生的生态环境问题基础上,论述了湿地资源开发存在的问题:适宜于湿地资源开发环境影响评价(EIA)的生态监测体系尚未建立。文章在分析我国湿地资源开发产生的生态环境问题的基础上,探讨了湿地资源开发可持续环境影响评价(EIA)的理论,研究了开展湿地资源开发可持续EIA面临的困境,并提出了相应的对策。     

环境影响评价在HSE管理体系中的应用

HSE(健康、安全、环境)管理体系已发展成为国际石油石化行业通用的管理体系,中国石油逐步推行HSE管理体系,不断探索和实践。文章从环境影响评价与石油企业HSE管理体系的相互关联入手,分析将环境影响评价应用于HSE管理体系建设的可行性,认为企业的环境管理应与环境影响评价工作充分结合,以提高企业管理的效率和效益,推动企业长远发展。     

国家环保局在沪召开《建设项目环境影响评价收费标准的原则与方法》座谈会

受国家环保局和物价局委托,上海市环保局于1988年10月15日,在上海召开了制订《建设项目环境影响评价收费标准的原则与方法》(试行)方案的座谈会,邀请了上海地区有关主管部门、高等院校和科研所,以及从事环境影响评价工作的科     

环境影响评价制度法定化脱离了我国实际

《中华人民共和国环境保护法(试行)》中,把环境影响评价作为制度而法定化,笔者认为,这脱离了中国的实际,就其主要方面来看,对控制污染、改善环境质量的作用不大,甚至带来了某些不良影响。环境影响评价是研究人类开发活动、包括工程建设、     

基于文献计量学的环境影响评价研究趋势分析

从文献计量学的角度对环境影响评价研究进行分析。以Web of Science(SCI、SSCI、CPCI-S、CPCI-SSH)数据库中1981~2016年收录的全球环境影响评价相关文献信息为基础,从(1)文献出版量,(2)文献的国家分布情况,(3)H因子,(4)作者关键词频次和扩展关键词频次等4个方面分析该领域研究趋势和研究热点。"生命周期评价"、"可持续发展"和"能源"可能将成为该领域的研究热点。     

基于熵权可拓模型的土地利用规划环境影响评价——以黄河三角洲高效生态经济区为例

土地利用规划环境影响评价对配置土地资源起到显著的优化作用,可为新一轮的土地利用规划修编提供科学基础。针对黄河三角洲高效生态经济区土地开发与利用状况,运用DPSIR(Driving-Pressure-State-Impact-Response)模型构建土地利用规划环境影响评价指标体系,结合熵权法和可拓学理论构建土地利用规划环境影响评价模型,分析自规划实施以来(2006—2015年)该区域土地利用与环境质量的变化过程。基于分析结果,对该地区规划目标年(2020年)的土地利用程度和环境质量水平进行了预测。结果表明:自新一轮土地利用规划实施以来,黄河三角洲高效生态经济区的自然环境质量整体上呈正向发展趋势,但人均水资源量、人均耕地面积、人均工业废气排放量等指标是影响该地区环境质量进一步改善的主要短板因素。     

建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定

国家环境保护总局于2005年11月23日发布了《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》(国家环境保护总局令第30号)全文如下:     

关于改进建设项目环境影响评价工作的想法

一、我国建设项目环境影响评价工作的概况建设项目环境影响评价(以下简称评价)是用于建设项目环境管理的一种战略防御手段。它是由多学科组成的应用技术,既属于软科学的范畴,又含有硬科学的成份。我国的评价工作起步较晚,70年代还处于启蒙阶段。直到1979年9月颁布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》,正式形成评价制度以后,才逐渐开展起来。现在这项制度不但在开发建设领域得到普遍贯彻,而且还形     

旅游专项规划环境影响评价探讨

旅游专项规划环境影响评价是我国新颁布的环境影响评价法所规定的一种新的环境影响评价形式。应以生态旅游理论为指导，突出反映规划环境影响评价的特点，引入区域环境影响评价的方法学开展旅游专项规划环境影响评价工作。文中对旅游专项规划环境影响评价的要点及指标体系进行了系统探讨。     

试论环境影响报告书之后的环境监测

(一) 缺少环境影响报告书完成之后的监督性监测,严重影响着环境影响评价的质量。环境影响评价是对项目开发、资源利用中可能造成的环境影响进行估计和预测。目前已在世界80多个国家和地区得到运用,其方法和程序不断完善,已经成为协调经济发展与环境保护之间的关系、强化环境管理的有效手段。     

试论城市总体规划环境影响关键指标评价方法——以成都市为例

在大力推进生态文明建设的时代背景下,对城市总体规划开展环境影响评价是从源头防止污染、实现可持续发展的重要手段。结合成都市区(市)县城市总体规划环境影响评价的实例研究,试对关键指标的评价方法进行探讨,并结合成都地区的实际情况总结提出了评价方法的应用要点,可为开展具体评价工作提供参考。     

未执行环境影响评价和“三同时”制度并已投产的应处罚

关于未执行环评、“三同时”制度已经投入生产的环境违法行为如何适用环保法律的问题 ,国家环保总局日前作出解释 ,全文如下 :一、违反环境影响评价和“三同时”制度的行为 ,应当依法受到处罚环境影响评价和“三同时”是建设项目环境管理的基本法律制度 ,对违反环境影响评价制度和“三同时”制度的行为 ,均应依法予以处罚。对既未执行环境影响评价制度 ,也未执行“三同时”制度 ,并已投入生产的建设项目的法律适用问题 ,我局曾于 1999年在《关于建设项目环保设施验收等问题的复函》(环法 [1999]95号 )和《关于执行〈建设项目环境保护管理条…     

区域开发环境影响因素分析初探

随着经济的不断发展，我国的环境影响评价制度从建设项目环境影响评价正在向区域环境影响评价方向发展。国家环保总局已颂布了工程项目环境影响评价的技术导则，关于区域环境影响评价的技术导则正在制定之中。而当前区域环境影响评价在我国很多地方都已开展，并取得一定的成果。本文根据区域环境影响评价工作中的体会就区域环境影响因素分析提出了一些具体的方法。     

完善环境影响评价的立法与执法——“什邡事件”和“启东事件”的启示

"什邡事件"、"启东事件"折射出我国环境影响评价中公众参与制度和信息公开制度的缺失。立法需要从完善环境影响评价中有关公众参与和信息公开的程序和内容做出进一步改进,执法则应当认真遵循立法所设定的原则和标准,这样才能比较好地防范或者说有效地处理好这类事件。《环境保护法修正案(草案)》及时提供了很好的契机。     

开发区回顾性环境影响评价工作要点探讨——以江苏某开发区为例

回顾性环境影响评价是环境影响评价制度的重要组成部分。目前,我国开展回顾性环境影响评价的研究尚处于起步阶段。本文以江苏某开发区为例,重点探讨了开发区回顾性环境影响评价的内涵、作用、意义、程序和内容,旨在为今后开展开发区回顾性环境影响评价提供借鉴。     

论环境影响评价的科学性针对性和实用性

实行环境影响报告书制度,对于防治新的污染和其它公害具有重要作用。目前,在编制环境影响报告书工作中,还存在一些急需改进的问题,主要是评价工作迟后,报告书的内容冗长,科学性、针对性和实用性差。本文拟结合吉林省珲春县矿区等工程评价实践,对如何提高环境影响评价的科学性、针对性和实用性问题,作如下讨论: (一)关于环境影响评价的科学性开展环境影响评价,是从保护环境的目的出发,在可行性研究阶段,通过对拟建项目建成投产后可能给环境带来的影响进行评价、论证,并提出保护环境的要求和对策,     

论战略环境影响评价制度的若干主要内容

着重分析《环境影响评价法》有关战略环境影响评价制度的若干主要内容，包括战略环境影响评价的适用范围、公众参与和环境影响后评价制度，认为《环境影响评价法》有关战略环境影响评价制度的内容是先进的，但也指出了相关规定的些许不足。     

关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知

环发〔2 0 0 4〕164号各省、自治区、直辖市及计划单列市环境保护局 (厅 )、发展和改革委 ,解放军环境保护局 ,新疆生产建设兵团环境保护局 :为适应社会主义市场经济和国家投资体制改革的需要 ,进一步规范建设项目环境影响评价分级审批管理 ,提高办事效率 ,根据《国务院关于投资体制改革的决定》 ,结合建设项目环境保护工作实际 ,现就建设项目环境影响评价分级审批的有关要求通知如下 :一、建设对环境有影响的项目 ,不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模 ,应当依照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定 ,进行环境…