浅谈建设项目环境影响评价大纲的编制

建设项目环境影响评价大纲作为建设项目环境影响评价工作的首要环节,自(86)国环字第003号《建设项目环境保护管理办法》颁布后,开始在全国的评价工作中普遍实行。到1988年,我区所有建设项目的评价工作都能报批评价大纲,使这项工作按照国家的有关规定走上了轨道。两年多来,在评价单位和各级环保部门的努力下,评价大纲的编制水平逐渐提高,开始显示了在评价工作中的作用。但是,由于目前国家还没有一个统一的编制建设项目环境影响评价大纲的规定和指南,致使各单位所编写的评价大纲无论内容上,深度上,格式上都有很大差异,这就不可避免地给管理工作带来困难,也影响了评价工作质量的提高。为此,笔者通过工作实践对我区评价大纲编制存在的问题,和如何编制评价大纲谈点粗浅看法。     

建设项目环境影响报告书特证编制中几个问题

为了加强对建设项目环境影响评价工作的管理,提高建设项目环境影响评价报告书的编制质量,国家环保局颁发了《建设项目环境影响评价证书管理办法》(以下简称评价证书管理办法)。并规定从1987年1月1日起,全国实行环境影响报告书持证编制。     

新老建设项目环境保护管理法规对照分析

最近颁布的《建设项目环境保护管理条例》,使我国环境影响评价制度在法制化的轨道上又向前迈进了一步,对我国环境影响评价工作的开展将产生重大影响。本文就原《建设项目环境保护管理办法》与新条例作出分析比较。     

论开发建设项目环境影响的社会经济评价

开发建设项目环境影响评价工作的范围十分广泛,不仅包括开发建设项目对自然环境的影响(大气、水体、土壤、生物、人群等方面),而且还包括这些影响对社会经济(土地利用、劳动就业、文化娱乐、文物古迹和美学价值等方面)的影响。开发建设项目的环境影响评价工作,在我国近年来已有不少实例,而环境影响的社会经济评价则刚刚开始试行,尚处于摸索阶段。一、社会经济评价的目的意义建国以来,我们在大型项目开发建设中     

谈引进竞争机制在环境影响评价中的作用

在深化改革的今天,环境影响评价工作必须适应新形势的需要。把社会上的竞争机制引进到环境影响评价中来,实行建设项目环境影响评价招标承包制,能够更好地发挥环境影响评价在控制新污染工作中应有的作用,进一步完善评价制度。具体说有以下几点作用:     

环境影响评价工作中存在的问题及对策

当前我国的环评工作取得了长足进步,不管是在基础建设项目方面,还是技术改造项目方面,都发挥了重要作用。而我国正面临越来越严峻的环境形势,但现行的环评制度还存在诸多缺失,无法完全适应国家发展的需要。如何提高环评的地位和作用、促进环境影响评价法的修改和完善、增强环评工作的操作性和实效性,是当前我国开展环评工作所面临的重点问题。本文就这一问题提出完善我国环境影响评价制度,提高其有效性的对策建议和建设性意见。     

环境影响评价制度的特点及在建设项目中的作用

环境影响评价的理论、方法体系和管理机制在逐渐完善并得以发展。文章简要阐述了建设项目环境影响评价现有评价基础,环境影响评价制度特点及其在建设项目中的作用,并提出了关于加强环境影响评价的几点建议。     

未执行环境影响评价和“三同时”制度并已投产的应处罚

关于未执行环评、“三同时”制度已经投入生产的环境违法行为如何适用环保法律的问题 ,国家环保总局日前作出解释 ,全文如下 :一、违反环境影响评价和“三同时”制度的行为 ,应当依法受到处罚环境影响评价和“三同时”是建设项目环境管理的基本法律制度 ,对违反环境影响评价制度和“三同时”制度的行为 ,均应依法予以处罚。对既未执行环境影响评价制度 ,也未执行“三同时”制度 ,并已投入生产的建设项目的法律适用问题 ,我局曾于 1999年在《关于建设项目环保设施验收等问题的复函》(环法 [1999]95号 )和《关于执行〈建设项目环境保护管理条…     

环境影响评价制度的委托程序问题

我国的环境影响评价制度作为我国环境管理的一项基本制度形成较早，它是我国环境管理制度中执行率较高的一个。它对于合理工业布局，防止新污染源，保护建设项目所在地的环境，提供环境管理科学依据方面起了积极作用。但在具体执行这一制度中也存在这样或那样的一些问题，本文就关于该制度目前的委托程序问题谈点个人的看法。《建设项目环境保护管理办法》〔（86）国环字第OO3号〕第十五条规定：“承担环境影ilA评价工作的单位，根据建设单位的要求，按照建设项目的规模、建设地点的环境质量状况以及对环境的危害程度等因素开展评价工作。…     

防范于源头 完善于末端——亦议《环境影响评价法》的贯彻执行

《中华人民共和国环境影响评价法》已于2003年9月1日起施行，它不仅进一步完善了建设项目环境影响评价制度，还初步确立了我国的规划环境影响评价制度。2009年8月17日，国务院颁布了《规划环境影响评价条例》，进一步明确了规划环评的规定审查主体、审查程序及规划编制机关、审批机关、环保部门、社会公众等各方的权利义务，使规划编制、审批与规划环评之间的强制性制约机制更加健全有力。     

浅谈监理工程师的环境工程监理工作

本文概述了我国建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，着重阐述了对生态环境有重要影响的建设项目在施工阶段实施环境工程监理及监理人的环境工程监理工作。     

区域开发环境影响因素分析初探

随着经济的不断发展，我国的环境影响评价制度从建设项目环境影响评价正在向区域环境影响评价方向发展。国家环保总局已颂布了工程项目环境影响评价的技术导则，关于区域环境影响评价的技术导则正在制定之中。而当前区域环境影响评价在我国很多地方都已开展，并取得一定的成果。本文根据区域环境影响评价工作中的体会就区域环境影响因素分析提出了一些具体的方法。     

也谈环境影响评价制度法定化——与李生级同志商榷

《中国环境管理》1987年第3期,刊登了题为《环境影响评价制度法定化脱离了我国实际》的文章,对此笔者也想谈一点粗浅的看法。环境影响评价,也叫环境质量预断评价,又称环境影响分析。它是指在一定地区内进行开发建设活动之前,对此项开发建设项目将会对周围地区的环境造成什么影响进行调查、预测、估计和评价。环境影响评价的概念,是美国在1969年首先提出,并在《国家环境政策法》中定为制度。     

以建筑物为主体的城市建设项目环境影响评价的思考

随着环境影响评价制度的逐步完善和城市建设的发展，以建筑物为主体的城市建设项目的环境影响评价越来越受重视，在实践工作的基础上，针对这类项目的环境影响评价，从工程分析、环境影响预测与评价、污染防治措施与环境管理、选址可行性分析及环境经济效益分析方面提出了一些改进思路。     

四川省建设项目环境影响评价专家评审委员会在蓉成立

为了更好的加强开发建设项目的环境管理,坚持做到以“预防为主,防治结合”的方针,必须认真执行建设项目环境影响评价和“三同时”两项制度,为使建设项目环境影响评价工作逐步走向规范化、系统化、     

论环境影响评价的科学性针对性和实用性

实行环境影响报告书制度,对于防治新的污染和其它公害具有重要作用。目前,在编制环境影响报告书工作中,还存在一些急需改进的问题,主要是评价工作迟后,报告书的内容冗长,科学性、针对性和实用性差。本文拟结合吉林省珲春县矿区等工程评价实践,对如何提高环境影响评价的科学性、针对性和实用性问题,作如下讨论: (一)关于环境影响评价的科学性开展环境影响评价,是从保护环境的目的出发,在可行性研究阶段,通过对拟建项目建成投产后可能给环境带来的影响进行评价、论证,并提出保护环境的要求和对策,     

土地一级开发环境影响评价初探

衔接土地利用规划和建设项目的土地一级开发伴随着土地政策的改革而出现。目前土地一级开发环境影响评价处于起步阶段，缺乏对这项工作系统的研究。本文结合工作中的实践经验，从土地一级开发环境影响评价实施的意义、作用和评价目的等方面对土地一级开发的环境影响评价进行了论述，分析了其环境影响评价存在的问题，总结了土地一级开发环境影响评价的技术要点，并对完善土地一级开发环境影响评价制度提出建议。     

对环境影响评价收费的一点意见

作者认为,目前我国的环境影响评价收费正处于无据可依,情况比较混乱的局面。虽然,最近国家环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会颁布的《建设项目环境保护管理办法》中提到:“环境影响评价工作费用,包括评价审查费用,应根据建设项目评价工作量确定,评价单位不得任意提高评价费用。”但此提法伸缩性较大,执行起来困难仍然较多。因此,很有必要制订一个“收费     

房地产开发建设项目环境影响评价的特点与方法探讨

本文通过对房地产开发建设项目存在的环境问题分析，结合《环境影响评价导则》，提出该类型环境评价的方法，对房地产开发建设项目环境影响评价工作具有参考价值。     

浅谈如何做好建设项目环境影响评价与规划环境影响评价的联动

围绕建设项目环境影响评价和规划环境影响评价的特点,通过在评价思路、评价内容、评价方法等方面的比较,分析其差异,从而找到两者在评价时间、评价内容等方面的联动途径,以提高环境影响评价工作的效果和效率。