关于2011年全市节能考核目标分解意见的说明

一、关于2011年全市节能考核目标"十一五"期间,我市生产总值年均递增16.1％,能源消耗总量递增10.8％,单位生产总值能耗从1.05t标准煤/万元降至0.826t标准煤/万元,下降21％,超额完成国家下达的"十一五"考核目标."十二五",国家下达我市的单位生产总值能耗考核目标为下降18％,比全国多下降2个百分点,分解到年度,年均应下降3.9％.今年全市单位生产总值能耗考核目标按下降4％安排,降至0.793t标准煤/万元,其中,工业单位增加值能耗下降4.5％.     

天津市出台"全市能源考核统计办法"

为进一步促进天津市各单位深入开展节能降耗工作，确保天津市“十一五”节能目标的顺利实现，天津市经委、发改委和统计局共同研究建立了全市GDP能耗指标分解考核制度。为确保此项制度的落实，全面掌握各区县和各行业能源消耗情况，进一步满足“十一五”期间对各区县、各行业节能降耗统计考核的需要，天津市统计局于近日印发了“全市能源考核统计办法”。[第一段]     

增强资源节约和环保意识抓好建材行业节能减排

国家“十一五”规划纲要提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％．主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。实现以上目标涉及到国民经济各个领域，建材工业属于高耗能、高耗材的资源依赖性行业，抓好节能减排．对于实现“十一五”节能减排目标有着重要意义。     

控制能源消费总量的力度应当加大

“十一五”规划,把五年降低单位GDP能源消耗20％左右作为约束性指标,这对控制能源消费总量的增长有重要的作用。但是,几年来的实践证明,单靠这一指标还不能控制住能源消费总量,因为它还取决于GDP的增长速度。     

节能应以市场手段为主

中国“十一五”规划纲要提出,“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右,主要污染物排放总量减少10％。实现“十一五”节能和减排目标,是政府提出的一项硬性任务,行政约束性比较强。     

主要污染物总量减排

基本目标 《国民经济和社会发展第十一个五年规划刚要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗减低20％左右,全国主要污染物排放总量减少10％的刚性指标。我省“十一五”污染减排的两项约束性指标为,     

国家有关部门核算31省区市“十一五”节能目标完成情况 北京天津提前一年完成

日前从国家发改委官方网站获悉，北京、天津等28个省、区、市完成或超额完成2009年节能目标，贵州、新疆未完成节能目标。其中，北京和天津已提前一年完成“十一五”节能目标。节能目标完成情况考核结果显示，“十一五”前四年，天津万元地区生产总值能耗累计降低了20．07％，     

中共天津市委副书记、市长戴相龙同志在《栋梁同志在全市节能工作会议上的讲话》上的批示

“栋梁同志讲话体现科学发展观的精神和市委、市政府要求，我市各级政府、各部门、各企事业单位务必认真落实。我市‘十一五’规划原定万元生产总值能耗下降15％以上，根据国家发改委要求和我市实际，市委、市政府确定降能参考指标为20％。此为约束性指标，务必落实到各行业、各级政府，特别要落实到耗能重点企业，实行按年按季考核。”     

重庆市“十一五”污染物总量控制研究

选取了二氧化硫、化学需氧量和氨氮作为重庆市“十一五”期间主要的污染物总量控制指标，介绍了这几种污染物总量控制目标的测算方法，根据重庆市的有关规划以及环境保护的需要，测算出了“十一五”期间水污染物、大气污染物的总量控制目标，对“十一五”期间总量控制的实施提出了建议。     

天津港"十五"、"十一五"期间能源消耗分析及预测

2005年是“十五”计划的最后一年,在这一年中天津港的节能主要指标均达到了“十五”期的最好水平。实现综合能源单耗6．656t标煤／万t,装卸生产能源单耗2．923t标煤／万t,分别比2004年下降了1．07％和0．6％。2006年是“十一五”规划的开局之年,节能工作任重道远,认真分析“十五”期间天津港能源消耗情况并对“十一五”期间能耗趋势进行预测,将有利于可持续发展战略的落实和节约型港口企业的建设。     

沈阳市产业能源结构调整对环境空气质量的影响

在分析“十一五”期间沈阳市产业结构优化升级和能源结构调整情况的基础上,利用沈阳市经济和环境统计数据,通过单位GDP耗能和单位GDP污染物排放量等指标纵向比较,探讨沈阳市产业能源结构调整对环境空气质量的影响。结果表明,通过产业结构调整,装备制造业、服务业和高新技术产业等在总产值中的占比不断提高,在推动经济健康发展的同时,使单位生产总值煤耗持续下降。新型能源发展战略的实施,能源结构出现良性转变,五年间耗煤量相对降低,燃料油、焦炭、洁净燃气占比升高,使工业废气中烟尘、二氧化硫单位产值排放量分别下降12．4t／4L元、12．2t／亿元。经济发展方式的转变,产业能源结构的调整,相对降低废气的排放量,有效促进了沈阳市环境空气质量的改善。     

天津港“十一五”期间用能结构变化分析

随着天津港生产和建设的快速发展,能源消费的需求量不断增加,经济增长对能源消费的依存度不断加大,能源已成为影响天津港经济持续快速健康发展的关键因素之一.要实现天津市"十二五"期间单位生产总值能源消耗下降18％的目标,就必须推进节能降耗,发展低碳经济,加快结构调整,降低经济增长对能源消费的依存度,促进天津港全面协调可持续发展.     

阳江市政府评审环保“十一五”规划

近日，阳江市政府主持召开《阳江市2006-2020环境保护规划工作大纲》及《阳江市环境保护“十一五”规划》评审会，听取专家意见，并对规划做出修改。 《阳江市环境保护“十一五”规划》评审稿提出，“十一五”期间，阳江市环保工作有六个方面的主要任务。评审组经过认真讨论，认为规划编制依据较充分，指导思想明确，重点突出，技术路线和规划方法可行。并建议规划编制要坚持前瞻性与可操作性的统一，各项指标要与广东省环境保护与生态建设“十一五”规划等相协调；强化不同区域产业结构，对工业园区的准入条件具体化要求进行分析；充实优化重点工程表，落实实施该规划方案各个职能部门的责任单位和资金来源；分城市组团充实、优化、协调规划目标及指标体系。阳江市副市长梁本佳要求有关单位部门根据会议的成果和各方意见，对环保规划工作大纲和环保“十一五”规划进一步修改和完善，确保阳江市环境保护“十一五”规划于今年9月底前完成，并报请广东省环保局审查同意后由阳江市政府批准实施。     

运用法治和市场的力量进一步推动节能减排

2006年3月,十届全国人大四次会议批准的<国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>,将单位国内生产总值(GDP)能源消耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%,确定为"十一五"经济社会发展的约束性指标,将节能减排置于十分突出的战略位置.     

重庆市"十一五"污染物总量控制研究

选取了二氧化硫、化学需氧量和氨氮作为重庆市“十一五”期间主要的污染物总量控制指标,介绍了这几种污染物总量控制目标的测算方法,根据重庆市的有关规划以及环境保护的需要,测算出了“十一五”期间水污染物、大气污染物的总量控制目标,对“十一五”期间总量控制的实施提出了建议。     

南粤绿讯

经环保部核定“十一五”期间广东省化学需氧量和二氧化硫分别累计减排19．98万吨和24．35万吨，这两项指标分别下降了18．88％、18.81％，超额完成国家下达的“十一五”15％的减排目标。     

浅谈能源审计与深化节能管理工作

为贯彻落实科学发展观．加快建设资源节约型、环境友好型社会．我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出．到2010年单位GDP能源消耗要比“十五”期末降低20％左右。为将节能降耗的“十一五”规划目标落到实处．国家发改委下发了《企业能源审计报告审核指南》并提出，能源审计是对其能源利用的物理过程和财务过程进行的检验测试、核查和分析评价．审计报告中必须包含用能设备运行效率监测分析等10项内容．提出相应的节能改进措施意见．以此来指导企业的能源消耗和节能工作。[第一段]     

天津加快实施“1131工程”促进循环经济发展

从天津市发改委获悉，为进一步加快实施“1131工程”，发展天津市循环经济，天津市有关部门已确定今后循环经济发展的标志性目标。即到2010年，资源利用效率显著提高。全市万元生产总值能源消耗降低20％以上，万元工业增加值用水量降低15％，工业用水重复利用率提高到94％以上，工业固体废物综合利用率保持在99％。饮用水水源地水质达标率达到98％以上，城区景观水体达到V类标准。     

修订“城考”指标体系的政策建议

本文根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求，并基于对能源、气候变化与环境的研究工作，认为：有必要将“单位GDP能耗”的相关指标分三步纳入“十一五”时期的“城考”必考指标体系。阐述了将“单位GDP化石能源能耗相对指标”和“单位GDP污染物强度相对指标”同时纳入“城考”指标体系。实施协同控制，是城市环境保护工作的发展方向。     

山东省煤炭工业节能减排主要做法和经验

2006年以来,山东省委、省政府把节能减排列入了“十一五”发展规划和《政府工作报告》,提出了到“十一五”末万元GDP能耗降低22％、SO2排放量削减20％、COD排放量削减18％的任务目标。作为山东省最重要的产业之一,煤炭工业承担着较重的节能减排任务：到“十一五”末,全省煤炭企业单位生产总值能耗比2005年下降22％左右;原煤入洗率达到60％以上;煤矸石、煤泥等固体废弃物综合利用率达到90％以上;矿井水利用率达到90％以上;二氧化硫（SO2）总排放量比2005年减少20％;化学需氧量（COD）总排放量比2005年减少14．9％。