加强中小企业安全生产工作之我见

本文首先分析了中小企业安全生产工作的重要性,指出了中小企业安全生产工作中存在的问题,提出了积极解决问题的预防措施,用以全面系统地搞好中小企业安全生产工作,促进中小企业不断发展壮大.     

中小企业安全生产监管现状与对策

中小企业及其安全生产工作已经成为全球普遍关注的焦点之一,我国改革开放以来,特别是<中小企业促进法>颁布实施以后,我国中小企业得到了突飞猛进的发展,并且已成为我国经济体系的一个重要组成部分.同时,随着安全法规的不断加强和完善,中小企业的安全生产监管工作也取得了很大的成效.     

中小企业安全管理现状调查与对策研究

近年来,中小企业迅猛发展,为推动经济发展和社会进步发挥了重要作用,与此同时,中小企业安全生产问题也日益突出。为了摸清中小企业安全生产现状,探索有效的安全生产监管办法,江苏省某市在其辖区范围内,选择建筑、化工、非煤矿山、机电4个行业的100家中小企业,就其安全生产状况进行调查。其结果表明:大多数中小企业安全管理基础工作不扎实;安全管理水平普遍不高;不同行业企业间安全投资水平差距较大。针对中小企业安全管理存在的问题,提出了相应的对策:提高中小企业全员安全意识和安全素质;有效促进企业加大安全投资;推行注册安全主任制度;建立市场准入和退出机制;培育安全生产中介组织等。     

中小企业“4+1”安全管理与监管模式研究

在对全国中小企业安全生产状况调查的基础上,分析了中小企业的安全生产现状其数量多、绝大多数在乡镇街道、生产安全事故多发、职业病危害严重、从业人员素质低、生产力水平低;政府针对中小企业的安全监管人员数量少;乡镇街道的安全生产中介服务机构数量少,服务内容单一。因此,提出了中小企业安全生产监督管理“4+1”模式,其中“4”是指中小企业、政府安全监管部门、中介机构和社会监督部门的安全生产管理、监管、服务、监督体系,“1”是指提高监管效能的运行保障机制。该模式从宏观上为政府监管中小企业提出了一种新的思路,从微观上为中小企业、政府安全监管部门、中介服务机构、社会监督部门的安全生产工作提出了新的方法。     

浅析中小企业安全生产工作现状

据统计，目前中小企业占全国企业总数的99％以上，对GDP总量的贡献超过60％，对税收的贡献超过50％，提供了75％以上的城乡就业机会。因此，解决好中小企业安全生产工作中存在的矛盾和问题，加大安全监管和服务引导力度，对中小企业实现科学发展、安全发展具有重要的现实意义。     

中小企业安全生产托管服务问题及对策

正为应对中小企业安全生产工作"无人管"和"不会管"的情况,我国部分经济基础较好、中小企业集中的地区引入了安全生产托管服务模式,对促进企业安全生产主体责任落实、推动企业安全生产工作起到了积极作用。安全生产托管目前尚无统一的定义,主要是指由安全技术服务机构及其执业人员为委托企业提供安全生产的日常管理服务或其他形式服务。     

安全评价在中小企业现代安全管理中的运用

通过对我国中小企业安全生产现状的分析，依据安全学基本原理，提出了适用于中小企业的安全评价方法，为企业的现代安全管理提供参考。     

中小企业事故频发、多发的原因及对策分析

当前,乡镇中小企业如雨后春笋般地蓬勃发展,然而这些企业的安全生产工作亟待加强。由于长期在基层工作,笔者亲眼目睹了不少中小企业在飞速发展的过程中伴随着的惨烈的安全生产事故。这些事故给社会、给企业、职工及家庭带来了损失、痛苦。笔者在参与这些事故的调查处理工作中,对当前中小企业事故频发多发的原因及应对措施进行了如下思考：     

“3年行动”提升区域安全

近年来,福建省经济快速发展,以民营企业为主体的中小企业已经成为经济发展的主导力量,给福建省经济社会发展带来了生机和活力。但由于中小企业点多面广,大多规模较小,管理方式粗放,安全生产基础薄弱,给安全生产工作带来不稳定的因素。安全生产的深层次问题也逐步显现,突出的是虽然全社会安全生产意识普遍增强,但企业安全生产主体责任难以落实,成为制约安全生产水平提升的瓶颈,严重影响安全生产形势的持续稳定好转。     

如何督促中小型企业主重视安全生产

中小企业的安全生产要想搞得好,关键在于企业的主要负责人。企业的主要负责人重视安全生产了,绷紧安全生产这根弦了,那么他就会调集必要的人力、物力、财力投入到安全生产这项工作中去;反之,企业的主要负责人不重视安全生产,那么做好该企业的安全工作就无异于天方夜谭。     

实施注册安全工程师执业资格制度应注重实效

现阶段在我国推行注册安全工程师执业资格制度，对于加强企业管理，特别是对加强中小企业的安全管理工作具有重要意义。在我国安全生产领域关键技术岗位实施准入制度，标志着我国安全领域人才社会化评价工作开始与国际接轨。     

中小企业安全生产“供求”与政府管制

从安全生产作为一种"公共产品"的视角,分析中小企业供给与需求状况,得出目前中小企业安全生产处于"供给低、需求低"的非正常状态,说明劳动力市场对安全供求的调节已经失灵;通过对安全管制下中小企业日常安全管理行动的调研,结合相关研究成果,说明中小企业安全生产管制存在"管制失灵";对安全生产管制存在的问题进行分析,并提出以完善安全生产法律法规体系为前提,以加强中小企业安全生产监管信息库建设为基础,以建立和完善中小企业安全生产三大机制为手段将中小企业安全生产引入良性发展轨道。     

福建省中小企业安全生产管理建议

“世纪之交，对中小企业的安全、卫生与环境应格外引起重视，这些企业不具有跨国大公司的生产自动化水平，而相对容纳的劳动力却要多得多。他们有比大公司更多的职业安全卫生问题，但预防措施不够，也缺少企业安全文化。据统计，目前全世界大约每１０名工人中有９名在中小企业工作，其员工职业安全意识较低，这就导致了更多的事故隐患。一般地说，中小企业对职业安全的管理是“应急式”管理，没有日常管理。主要原因：小企业没有系统地制订安全规则，缺少安全管理培训，从上至下没有安全管理组织，安全管理的透明度不高，小企业缺少劳动防护…     

让法覆盖中小企业

改革开放以来,三资企业、私营企业、个体经济组织大量产生,在国民经济发展中起到了重大的作用。如2003年深圳市中小企业近14万家,占企业总数的99％,创造了全市工业总产值的64％,资产总额的50％,销售收入的62％,利税的65％,出口额的75％和就业岗位的86％。但是,中小企业的生产安全状况令人堪忧,有资料显示,近年来70％以上的生产安全事故集中在中小企业。2005年1～4月份,深圳市中小企业生产安全事故总数、死亡人数、受伤人数分别占企业相应总数的83％、54％、89%。如何加强中小企业的安全生产监管,是迫切需要研究的重要课题,而如何加强中小企业的安全执法工作,让安全生产法律、法规覆盖中小企业更是重中之重。     

安徽省安委会转发《劳动保护》改主办单位的通知

最近,安徽省安全生产委员会发出通知,转发全国安全生产委员会“关于《劳动保护》月刊改由全国安全生产委员会办公室主办的通知”。 通知说,《劳动保护》杂志是我国劳动保护、安全生产方面的专业性刊物,辟有安全管理、安全技术、劳动卫生、锅炉安全以及乡镇企业安全等栏目,对搞好安全生产工作有很大的指导价值,希望通过这个刊物加强安全生产的宣传教育,促进我省的劳动保护工作,特别是中小企业和乡镇企业安全生产工作的开展。 通知请各地、市、县安委会、劳动局将这个文件转发至基层,并在中小企业和乡镇企业中组织订阅这个刊物。安徽省安委会…     

国际促进中小企业安全生产基本做法

近年来，随着政府对安全生产工作的重视，我国安全生产总体状况比以前有了很大的改善。但是，和西方发达国家相比，我国的安全生产水平还比较落后。据国家安全监管总局的统计显示，2008年全国共发生各类伤亡事故41万3752起，死亡9万1172人。近两年中小企业发生的伤亡事故起数和死亡人数分别占全国的60％和70％，特大事故的起数和死亡人数则高达74％和72％。抓好中小企业的安全生产管理工作刻不容缓。     

时政要闻

2002年12月10日，国家安全生产监督管理局副局长闪淳昌在全国注册安全工程师执业资格认定工作座谈会上强调：1．实行注册安全工程师执业资格制度是加强企业安全管理工作，特别是中小企业安全管理工作的需要，是稳定和加强安全工程技术人员队伍的需要，是提高企业安全管理水平的需要：2．注册安全工程师执业资格认定工作，既要逐步和国际接轨，又要从中国国情出发。既要严格考试标准，又要考虑现实的需要。此次认定工作的重点，放在生产经营单位现有生产管理人员，及社会中介组织长期从事安全工程技术工作的人员。3.要加强领导，精心组织，做好认定工作。     

中小企业安全文化建设如何取得实效

安全文化是企业文化的重要组成部分。中小企业在安全文化建设上往往不结合自身实际,存在生搬硬套缺乏创新举措,不能起到应有的效果。 据不完全统计,近年来,中小企业的伤亡事故起数占全国伤亡事故总数的60％,特大事故的起数则高达74％。中小企业的生产安全已成为安全监管工作中的突出问题。加强中小企业安全文化建设对减少事故发生、保障职工安全、促进企业发展具有重要作用。     

中安协组织召开“百佳”遴选专家书面评审会

安全生产“百佳”科技创新型中小企业遴选（简称“百佳”遴选）工作在企业申报和初审推荐2个阶段之后,进入了专家评审阶段。6月15日,承担“百佳”遴选工作的中国安全生产协会组织召开了专家书面评审会议。     

中小企业重在责任细化

正我国存在大量的中、小、微型生产企业(以下简称中小企业),不同于安全管理体系相对完善的大型、特大型企业,不少中小企业生产品种多、批量大,安全管理不得章法,怎样落实生产企业全员安全生产责任制工作,提出4个建议:一要完善安全生产责任制。企业要细致梳理企业法律法规执行情况和近年来有关执法部门来企业的检查记录,审视本企业是否存在整改不落实、不彻底或老毛病