作业场所职业卫生监督检查工作开始启动

本刊讯 11月1～2日，国家安全生产监督管理总局在北京召开了作业场所职业卫生监督检查工作研讨会。会议的主要任务是了解各地开展作业场所职业卫生监督检查工作现状和存在的主要问题，研究对策措施，部署下一步工作，启动作业场所职业卫生监督检查工作。     

实施“5法”结合监管

2006年8月,北京市作业场所职业卫生监督检查职能由卫生部门划转至安全生产监督部门。针对这一职能转变,北京市安全生产监督管理局于2006年10月专门成立了职业安全处,负责全市职业安全健康监管工作,组织起草本市作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故调查和有关违法、违规行为处罚的法规、标准,     

以普查力推职业卫生监管

目前,全国作业场所职业卫生监督检查和执法工作正处于一个启动阶段,如何将职业卫生工作开好头、起好步,是北京市职业卫生监管工作所面临的重要课题。尽管也是困难重重,但在工作的主动性和激情的支配下,北京市作业场所职业病危害普查工作已经顺利完成,为下一步工作的开展打下了坚实的基础!     

八闽动态

省安科院组织召开首场职业卫生＂三同时＂项目评审会近日,省安全生产科学研究院受省安监局委托,在福州组织召开泉州港泉州湾港区秀涂作业区4#-5#泊位、6#-7#泊位两个工程项目《职业病危害预评价报告》审核会。此次会议是福建省作业场所职业卫生监管职能划转至省安监局后召开的首场职业卫生＂三同时＂项目评审会。据悉,自2014年5月1日起,职业卫生监管相关职责由原省卫生和计划生育委员会调整划转到省安监局承担。省安监局依法承担作业场所职业卫生的监督检查、职业病危害项目申报制度的监督执行、建设项目职业病防护设施“三同时”审查及监督检查、职业卫生检测和评价技术服务机构的资质认定和监督检查,组织查处作业场所重大职业危害事故和严重违法违规行为等职能的工作。     

全国职业安全健康知识竞赛试题

单项选择题（请从三个备选答案中选择惟一一个正确选项,并在后面的答题卡中将其涂黑） 1．根据国家现行职业卫生监管工作分工,作业场所职业卫生的监督检查由（ ）负责。     

五措并举，为抓好职业卫生工作“破题”

预防和控制职业病,保护劳动者的健康,是以人为本、实现科学发展观的具体体现。自2005年作业场所职业卫生监督检查职责划归安监部门以来,姜堰市安监局认真履行职责,积极探索,经过上下各方面的共同努力,全市职业卫生工作取得了长足的进步,企业对职业危害的预防自律意识不断增强,职业健康体检率、作业场所职业危害因素检测率逐年提高。     

金湖县职业卫生监管工作的现状思考

2005年8月金湖县政府发文（金政办[2005]74号），将原由县卫生局承担的作业场所职业卫生监督管理职能移交给县安全生产监督管理局，并明确了职业卫生监督管理的职责分工，即县安监局负责职业场所监督检查工作，组织查处职业危害事故和有关违法行为；     

走出误区迎朝阳——谈安监部门的职业卫生工作

2003年10月中编办发[2003]15号文件规定,国家安全生产监督管理局增加“原由卫生部承担的作业场所职业卫生监督检查职责”,并明确“国家安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作,组织查处职业危害事故和有关违法行为;卫生部负责拟订职业卫生法律法规、标准,规范职业病的预防、保健、检查和救治,负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作”。2005年国家局升格为正部级国务院直属机构后,国务院办公厅发文对职业卫生工作又作了同样的规定。两年多来,职业卫生监管工作职责的调整似乎并未使该项工作得到加强,实际上还有所削弱。造成目前这种局面一方面是安全生产形势依然严峻,安全生产监管工作任务繁重,另一个很重要的原因就是安监人员对这项工作了解不够,体会不深,在认识上还有很多偏差,感觉工作无从下手。当前,安监人员对职业卫生工作认识上的误区主要表现在四个方面:     

万事开头 难也不难——访国家安监总局职业安全健康监督管理司司长任树奎

2008年8月,国务院办公厅印发了《国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2008]91号）,增设职业安全健康监督管理司,负责：依法监督检查工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生情况;拟订作业场所职业卫生有关执法规章和标准;组织查处职业危害事故和违法违规行为;     

关于进一步完善我国作业场所职业卫生监管机制的研究

在研究分析我国作业场所职业卫生监管现状,学习和借鉴国外成功经验的基础上,针对我国当前作业场所职业卫生监管工作机制存在的主要不足,提出从4个方面进一步完善我国作业场所职业卫生监管工作机制的建议,即"建立涵盖职业安全卫生内容的三方协商机制;完善职业卫生法律法规与标准体系;确立'国家监察、企业负责、中介服务、群众监督、劳动者遵章守纪'的职业卫生监管工作机制;完善作业场所职业卫生监管相关的若干保障体系"。笔者有针对性地提出4方面建议,以期为政府主管部门学习和借鉴国际通常做法提供参考,进一步提高我国作业场所职业卫生监管的水平,从而实现我国作业场所职业卫生监管工作的有序与高效的发展。     

创建职业健康监管新模式

大连市安全生产监督管理局(以下简称大连安监局)以科学发展观统领职业健康工作全局,坚持"以人为本、预防为主、防治结合"的原则,深入开展作业场所职业健康监管工作,加大重点行业监督检查力度,督促指导企业改善作业环境,作业场所职业健康工作取得较大成绩。     

为了劳动者的安康——盐城市盐都区狠抓职业危害监管工作

2005年初,作业场所职业卫生的监督检查、职业危害的监管工作,由卫生部门移交至安全生产监督管理部门。对于安监部门来说,这是一项新的职能、新的工作,再加上由于相关法规滞后,导致基层开展这项工作的难度较大。近几年,盐城市盐都区安监局从以下方面入手,迅速主动介入监管,有效地开展了职业危害监管工作。     

作业场所职业危害申报管理办法

第一条为了规范作业场所职业危害的申报工作,加强对生产经营单位职业健康工作的监督管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定,制定本办法。     

放射诊疗人员健康状况的调查分析报告

2008年,国家安监总局包括职能、机构、编制在内的新“三定”方案公布。特别是经过此次机构调整,安监总局内设机构由9个增加到10个,单设职业安全健康监督管理司,旨在进一步加强作业场所职业卫生监督检查,健全执法规章和标准。推动地方安全监管部门职业卫生监管机构建设。     

本刊征集职业卫生稿件

根据中央编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发[2011]104号）文件和全国人民代表大会常务委员会《关于修改（中华人民共和国职业病防治法）的决定》（2011年12月31日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）,对有关职业卫生监督职责进行了调整,用人单位职业卫生监督检查、作业场所职业病危害因素检测和评价管理、制订职业病危害因素工程控制及职业防护相关标准等职责划归国家安全生产监督管理总局。     

作业场所职业危害防护工作监管模式的设计研究

准确了解某地区作业场所职业危害防护现状,制定科学可行的监管模式,对实际职业危害防护工作意义重大。本文分析了靖江地区作业场所职业危害防护状况尤其是重点行业企业在选址、布局,工艺流程与车间设计、工程防护技术、管理等情况,同时依据工业企业设计卫生标准、建设项目职业病危害评价规范,结合国内外职业病流行病学状况与科学的管理理念,提出职业卫生监管模式,指导职业卫生监管工作实践,本文对其他地区开展作业场所职业卫生工作有参考价值。     

依法行政，加强煤矿职业卫生监察工作

在8月3日召开的全国煤矿职业卫生工作座谈会上,国家煤监局事故处理司司长商登莹指出,要建立健全煤矿职业卫生监察组织机构,加大对煤矿作业场所的职业卫生监察执法力度。商登莹说,随着我国经济的发展,安全监察的重点要逐渐从控制伤亡事故为主转变到控制职工安全卫生为主。要建立健全专职煤矿职业卫生监察队伍,建立科学的检查程序;依法开展煤矿职业卫生监察工作,查处职业危害引发的事故,督促企业做好职业卫生工作;同时还要依托中介机构、事业单位建立煤矿职业卫生监察职称体系。企业要把职业卫生纳入对职工的岗前教育中,要规范作业场所职业病防护用品的发放和使用,制定职业危害防治计划,对作业场所职业危害因素进行评价和监测,这也是煤     

关于做好煤矿作业场所职业卫生监察工作的指导意见

为了更好地贯彻实施《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规，进一步促进煤矿作业场所职业卫生监察工作的全面开展，预防与控制煤矿作业场所职业危害，切实保障煤矿职工的人身安伞和健康，针对全国煤矿职业卫生监察工作发展不均衡、执法监察缺乏必要的技术支撑等问题，现就煤矿作业场所职业卫生监察工作提出以下指导意见。     

关于做好煤矿作业场所职业卫生监察工作的指导意见 煤安监调查字[2005]49号

各省级煤矿安全监察机构：为了更好地贯彻实施《安全生产法》《职业病防治法》《煤矿安全监察条例》等法律法规，进一步促进煤矿作业场所职业卫生监察工作的全面开展，预防与控制煤矿作业场所职业危害，切实保障煤矿职工的人身安全和踺康，针对全国煤矿职业卫生监察工作发展不均衡、执法监察缺乏必要的技术支撑等问题，现就煤矿作业场所职业卫生监察工作提出以下指导意见。     

国家安监总局首期全国职业卫生专题业务培训班圆满结束

为了提高省级安全生产监管部门和中央企业总部相关人员对作业场所职业卫生监督检查的业务素质和执法能力，根据《关于下达2006年安全培训班计划的通知》（安监总厅培训[2006]35号文件）精神，经研究，决定由国家安全监督管理总局主办、北京安源咨询公司协办，在全国范围内举行两期职业卫生专题业务培训班。