对“十二五”期间主要污染物减排问题的思考

＂十二五＂期间主要污染物减排因子增加,减排削减的范围覆盖更广,更加注重结构减排,面临的减排目标压力依然很大,而且部分因子进一步削减的难度加大。因此,在＂十二五＂期间合理确定主要污染物减排基数,科学测算增量,合理分配减排指标,构建减排环境统计体系和平台,统筹考虑确定性约束性指标与趋势性指标,建立长效机制与行政措施等问题值...     

验证污染物减排成效方法研究

验证污染减排成效,创建污染物排放量、浓度与环境质量的相关性,分析污染物减排与环境质量之间复杂的交互关系,研究二者之间的作用响应机制;引入定义减排率与浓度降低率,创建相关性,更能真实反映减排成效。对加强环境管理、削减污染物排放、治理污染、调整产业结构、制定环境保护政策具有现实和重要的指导作用。     

新疆主要污染物减排形势分析

全国SO2和COD的排放量削减10%是国家＂十一五＂规划纲要确定的约束性指标。2006年、2007年连续两年新疆都没有完成国家下达的节能减排指标,主要污染物排放总量仍然呈上升趋势。通过分析,采取大企业大集团战略淘汰落后的工业工艺装置,落实工程减排和技术减排要求即可实现2010年全区总能耗保持在2005年的水平,实现国家对新疆增产不增污的规划定位。在此基础上如能落实管理减排和结构调整减排要求,全区污染物排放量将进一步削减。     

数字

正419个据北京市环保局消息,为确保完成今年污染物总量减排指标,北京市共确定了419个减排项目,其中115个大气污染物减排项目和304个水污染物减排项目。北京市环保局总工程师李晓华介绍,2014年北京市目标是二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮四项主要污染物排放总量分别比上年削减了5%、5%、2%和2%。(中国新闻网)     

调整排污费征收标准 建立差别排污收费机制

<正>国家发展改革委、财政部和环境保护部日前联合印发了《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(发改价格[2014]2008号,以下简称《通知》),要求各省(区、市)结合实际,调整污水、废气主要污染物排污费征收标准,提高收缴率,实行差别化污染收费政策,利用经济手段、价格杠杆作用,建立有效的约束和激励机制,促使企业主动治污减排,保护生态环境。     

地方

山西：治污降霾打出“组合拳” 绿化、净化、气化;结构节能、技术节能、管理节能、社会节能……刚刚过去的2013年,山西省打小治污降霾“组合拳”,以节能减排助推转型发展,以发展倒逼节能减排加速,全省11个设区市环境空气质量首次全部达到国家二级标准,二氧化硫、氨氮等主要污染物排放总量持续下降,减排责任书中75项重点项目全部完成。     

节能减排:打造绿色产能的关键

认真借鉴"十二五"规划期间我国节能减排、打造绿色产能的经验,对于决胜全面建成小康社会有着重要的理论与实践意义。十八大以来,党中央、国务院高度重视绿色发展和生态环境保护,把节约资源、保护环境和建设生态文明作为基本国策,采取了一系列严格的节能减排,提高绿色产能措施。我们在调研的基础上进行了认真梳理:概括了我国"十二五"时期节能减排绿色发展的政策体系框架和采取的主要措施,提出影响绿色产能构筑的主要因素是体制机制问题。如,顶层统筹规划不够,政策缺乏协调和配套;目标责任和考核评价制度不完善,监管工作机制不健全,执法不严;以行政监管为主,经济激励机制不足;重末端治理,轻源头预防,尚未建立有效的公众参与机制等。     

落实责任 强化措施 加快实现巴州污染减排目标

近两年来，巴州污染减排工作围绕自治州“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标，狠抓环保目标责任书和污染物总量控制目标责任书各项任务的落实，严格执法、强化管理，通过实施工程措施、结构调整措施、环境管理措施，压缩高耗能、重污染行业产能，加快建设治污设施，大力发展环保产业和循环经济，污染物排放总量在经济保持两位数增长的同时，开始得到控制。     

达标难冲瓶颈 新指标遭遇老问题

主要污染物总量削减工作仍然是当前我国环境保护工作的重中之重。鉴于去年减排任务未能落实．2007年的压力可想而知。地方政府作为地方环境的法定责任人．恰恰也是阻碍落实减排任务的主要障碍．这使得主要污染物指标削减过程进入瓶颈。这是一个存在已久的“老病症”．如何对症下药成为解决当前环保指标问题的重要突破口。     

工业治污运营的新模式——系统化合同减排模式

分析了目前国内工业废水治理的现状及传统工业治污模式的弊端,对工业治污专业运营的新方式—系统化合同减排模式进行了探讨,指出该系统化合同减排模式是工业治污切实可行的途径,积极推行之,必将有力促进政府、金融机构、排污企业和治污企业形成合力,各施其职、各负其责,可进一步推进工业治污的技术创新,降低治污成本,使工业污染治理取得事半功倍的效果。     

石油企业污染物削减计划的实施

“规划、分配、实施和监督”是搞好污染物总量控制的基本程序。实施总量控制必需制定相应的污染物削减计划。石油企业的污染物削减计划自１９９４年开始实施以来,通过各石油企业的认真组织落实,使主要污染物排污量逐年削减,区域环境有了明显的改善,积累了一定的实践经...     

伊宁市二氧化硫行业、区域分担率分析及对策探讨

总量控制是国家节能减排的主要手段,二氧化硫排放量控制是大气污染物削减的主要控制指标。在污染源普查数据统计分析的基础上,对伊宁市废气中二氧化硫排放按污染源和区域进行分担率研究,掌握并了解产生排放二氧化硫按污染源、区域、行业分布情况,确定伊宁市二氧化硫减排的重点行业和区域,为政府调整产业结构及企业合理布局提供决策依据。     

战胜雾霾，煤炭减量是关键

煤电、钢铁、水泥是工业废气量排放最大的行业,治理好这三个行业是改善空气质量的关键。新一届政府陆续出台的系列旨在降低污染物排放量的政策文件走对了大方向．即通过削减地方煤炭消费配额和过剩行业的去产能来控制地方重工业的进一步扩张。但治理东部地区的雾霾不能依靠煤电的西进和煤制气的大力发展．这只是污染的区域转移。最终解决雾霾问题需要行政、经济手段两手抓,一方面将煤炭的减量目标覆盖到全国范围,大力发展清洁能源;一方面出台碳税、资源税提高煤炭的使用成本。     

要闻

环保部:实施节能减排规划确保实现约束性指标近期,国务院发布了《节能减排"十二五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》对减排任务较重的重点工业行业、城镇居民生活污染、农业污染源等提出了具体目标要求。要求火电行业二氧化硫削减16%、氮氧化物削减29%,钢铁行业二氧化硫削减27%,水泥、造纸、纺织印染行业污染物削减10%以上;农业源化学需氧量和氨氮分别按8%和10%的总体削减水平确定行业减排任务;城市污水处理率提高8个百分点,到2015年达到85%,城镇生活污染得到进一步治理。(环境保护部网站)     

济南市“十二五”期间污染减排形势及对策

分析了"十二五"期间济南市污染物总量减排工作面临的污染物存量大、新增量迅速增长、工作制约因素多等不利形势。数据表明,到2014年,济南市已提前一年完成"十二五"主要污染物削减目标。同时也指出济南市污染减排存在着工作不均衡,尤其是农业源减排进展缓慢的问题。因此,从建立工作协调机制、强化保障措施、消化新增量、产业升级改造等方面提出了深入减排工作的对策。     

建立常态化的雾霾治理机制

由重化工行业的落后产能和过剩产能导致的产业结构不合理是我国大气污染的根本原因。必须对电力、钢铁、水泥、化工产业等高污染的重化工业进行重点治理,通过严格的总量控制方法来实现二氧化硫和氮氧化物排放总量控制目标,从而实现产业结构的调整。在短期内,强制淘汰重化工业的落后产能是污染物减排的行之有效的方法。然而在长期内,单纯命令—控制的环境规制方式则会缺乏效率。为此,需要借鉴发达国家的经验,首先在电力行业的二氧化硫和氮氧化物的减排中引入市场机制,大力推进全国性的排放权交易市场建设。     

中国石化产业产能过剩影响因素的量化研究——以石油加工、炼焦和核燃料加工业为例

采用VAR和集成预测模型,以石油加工、炼焦和核燃料加工业为例,分析了中国石化产业产能过剩的影响因素,并对产能利用率做出了预测。结果表明:中国石化产业产能过剩是各种因素共同作用的结果,固定资产投资过量、产业集聚现象是化工产业产能过剩的两个主要因素,前者表现为体制性产能过剩,后者表现为结构性产能过剩;一般而论,化工产业生产对市场的依存度相对较低,过旺的市场需求可能会导致供给侧增加产能,继而引发产能过剩;短期内,我国石化产业可能会呈现出持续的产能过剩趋势,应引起有关方面的重视。     

省环境保护厅通报2012年我省主要污染物总量减排监测体系建设考核情况

为推进我省主要污染物总量减排监测体系建设,根据《主要污染物总量减排监测考核办法》及《吉林省主要污染物总量减排监测体系建设考评细则(试行)》等有关要求,省环保厅于2013年初对全省9个市(州)2012年主要污染物总量减排监测体系建设情况进行了考核,并对考核情况进行了通报。     

大力普及在线监测 助力三大体系建设

污染物减排目标是"十一五"必须完成的约束性指标.科学的污染减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系(简称三大体系)是污染减排的重要基础.对污染源普及安装在线监测设备是建设"准确的减排监测体系"的重要内容.本文阐述了我国污染源在线监测设备普及和产品认证工作现状、政策驱动效应,发展态势并提出了相关建议.     

深圳市坪山区“十四五”期间主要污染物排放模拟及减排对策研究

通过分析深圳市坪山区生态环境现状,对未来的污染物排放量进行预测,详细剖析“十四五”污染减排的形势及压力,从优化产业结构、精准减排治污、强化源头管控等方面提出污染减排的对策。