海南省突发事件现状、对策及趋势分析

随着海南省社会转型和经济的快速发展,突发事件呈多发频发态势。本文搜集了海南省2016年发生的各类突发事件,分析了自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件发生的次数、地点、规模、频率等基础性数据,以期为探索突发事件发生发展的地域性规律作出贡献,并根据突发事件发生的事前、事中和事后三个阶段提出了相应的对策和建议。最后对2017年海南省各类突发事件发展趋势进行了预测分析。     

基于突变理论的非常规突发事件下个体行为状态研究

针对非常规突发事件下个体行为状态,考虑物质环境、社会环境和个体属性等因素,建立评价影响个体行为状态的3级指标体系;在分析非常规突发事件下个体行为状态突变特征的基础上,建立非常规突发事件下个体行为状态的尖点突变模型;采用突变级数法对4类非常规突发事件进行实例分析,得到4类突发事件下个体行为状态的影响度。实例表明,不同类型非常规突发事件下个体行为状态的影响度不同;重大自然灾害和公共卫生类型突发事件中个体行为所受影响最大,社会安全事件次之,事故灾难突发事件中最小。     

突发事件系统优化管理

首先对突发事件类型及要素进行了分析,认为突发事件是由孕育环境、突发事件、社会冲击场三者组成,其最大属性是作用时间的快慢和空间影响范围的大小;其次,对突发事件管理进行探讨,认为突发事件管理涉及致灾因子、社会承灾体、以及监测和预报评估等多方面,对这些方面进行优化设计,可以提高整个突发事件管理系统日常运行和应急效率.     

2016年浙江省突发事件统计分析及其发展趋势预测

本文以自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类突发事件为基础,收集2016年浙江省所发生的突发事件.分析同类突发事件的发生发展特点,提出相应的对策及建议,并对2017年浙江省的突发事件发展趋势做出预测.     

2015年河南省突发事件概述

突发事件具有突发性、不确定性、危害性等特点,一旦发生,就会影响社会秩序的稳定.研究突发事件发生的地点、频率、规模和损失,有助于找到突发事件的内在发生规律和机理,为有效应对和处置提供重要的参考价值.河南省位于中原地区,在区位、社会环境等方面都具有独特的研究价值.本文搜集了2015年1月至12月发生在河南省境内的突发事件,进行了整理、概括与分析,在此基础上,提出相应的对策建议,并预测了河南省2016年的安全形势.     

基于秩和比法的突发事件固有风险水平评估

建立突发事件固有风险指标框架,定量评估突发事件固有风险水平。选择自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四大类突发事件造成的死亡人数和经济损失方面的量化指标,采用秩和比法计算全国31省市区的突发事件相对风险水平,经滑动平均处理后,得到各地突发事件固有风险指数。求解各地突发事件固有风险指数与其累积频率对应的概率单位值的回归方程,将其排序分档,可把全国分为高风险、较高风险、一般风险和低风险水平等四类地区。结果表明我国各地区突发事件固有风险水平存在一定的差异,总体呈西高东低分布。突发事件固有风险指数可定量评估各地区的突发事件固有风险水平,突发事件固有风险指标设置合理、方法可行。     

基于聚类分析的城乡结合部群体性突发事件归类研究

城乡结合部群体性突发事件是影响经济发展、社会稳定的重要根源。为实现对城乡结合部群体性突发事件的归类研究,基于聚类分析理论,探究了我国城乡结合部管理现状以及各类群体性突发事件的原因和具体表现形式,构建了分布聚类模型,利用MATLAB软件生成聚类分析的谱系图,动态模拟了群体性突发事件、原因、表现形式之间的相互关系。研究表明:城乡结合部群体性突发事件基于各类原因呈现不同的表现形式,根据造成群体性突发事件各原因之间的相似度,将城乡结合部群体性突发事件归类为以征地拆迁为主线的经济利益冲突、以执法不当为导向的政治矛盾、以打架斗殴为主要形式的个体冲突、以信访维权等为基础的社会纠纷、以群体竞争为代表的组织斗争。在对城乡结合部群体性突发事件的管理中,根据事件所属的类别,可以制定明确的预警计划,从根本上降低城乡结合部群体性突发事件的发生率,为政府等相关部门的预警管理工作提供借鉴和参考。     

石油行业海外项目突发事件应急预案编制中应注意的几个问题

"十一五"期间,中国石油企业的海外业务得到快速发展,随着海外业务量的增加和业务范围的增大,健康、安全、环境风险也相对提高了。海外项目的突发事件类型、应急救援和处置方式与国内企业有很大不同。本文根据近几年海外项目应急预案编制和应急工作中的一些经验,提出海外项目突发事件应急预案编制中应注意的几个问题,包括应急组织、预警机制、社会安全、传染病预防、遵守所在国法律法规和国际协作等方面,以供借鉴。     

高校保卫部门公共突发事件的应对策略

随着高校开放式办学的扩大,校园与社会之间的互动不断加强,当代大学生出现"过度社会化"现象,进而产生"角色眩晕",容易受校园外不良思想的影响,同时高校内的师生来自五湖四海,生活习惯迥异。校内外多种因素的叠加可能导致各种潜在矛盾进一步激化,具有爆发校园公共突发事件的可能。高校公共突发事件如处理不当不仅会给学校及师生带来生命及财产损失,还会给学校名誉带来不可挽回的影响,高校保卫部门作为高校应对校园突发事件的急先锋,处理突发事件时应当做到及时、正确、果断。     

地铁突发事件典型案例分析

地铁一般都处在地下或高架桥的半封闭空间里,具有隐蔽性、封锁性、人员和设备高度密集等特点,一旦发生重大事故、灾害等突发事件,人员疏散和救援困难,处置不当将产生巨大的人身和财产损失,对社会经济和生活造成重大影响.作者在从事建设部项目"城市地铁系统反恐应急预案编制指南"研究中,针对近年来国内外典型突发事件的特点进行了研究分析,以便为该指南的制定提供依据.     

《突发事件应对法》所指的突发事件是什么？

《突发事件应对法》所称的突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。     

突发事件应急处置技术高级研修班即将开班

正最近几年,我国在快速发展中,遇到了相当多的问题和困难,这其中,有人为制造的问题,也有自然灾害。当问题突然出现,灾难发生,作为管理者、领导者,应该怎样应对,怎样处理?从雪灾、暴雨、高温、雾霾到停电、人员滞留、发生伤亡事故,应急救援问题,这些都在考验着我们处理突发事件的能力。作为高级管理型人才,掌握如何应对突发事件的能力,掌握如何预测预警突发事件的发生,是十分必要的,是需要进行培训和学习的。经北京市人力社保局批准,北京市劳动保护科学研究所将于2014年9月举办"突发事件应急处置技术高级研修班"。本次培训班形式非常灵活而且将安排非常丰富的内容。内容主要涉及突发事件发生后(如受突发事件影响造成地铁人员滞留、大型购物中心人员拥挤踩踏事件等)应怎样建立指挥体系、处置流程、应     

水电厂突发事件应急执行力培育路径分析

笔者的目的是综合运用执行力理论和应急管理理论的基础上,提出水电厂突发事件应急执行力的培育路径。依据国富执行力模型,系统分析突发事件应急管理特点,引入包含心态、工具、角色和流程等4个主要因素的应急执行力概念;通过剖析水电厂突发事件应急管理体系的内涵,构建基于执行力的水电厂突发事件应急管理"箭形"模型;针对水电厂突发事件应急执行力不强等问题,分别提出应急制度体系、组织体系、保障体系、预案体系和运行机制等5个要素的应急执行力培育路径。主要结果表明:教育培训有助于提高应急制度体系执行力,岗位学习有助于提高应急组织体系执行力。     

基于PSR与AT的海上突发事件应急信息需求分析

为提高海上突发事件应对过程中信息获取的及时性和准确性,基于压力状态响应(PSR)与活动理论(AT)分析海上突发事件应急信息需求。以2016年珠江口国家海上搜救演习为蓝本,构建海上突发事件应急情景,明确各活动的目标、活动之间的时序关系;以国家海上搜救中心为主体,理清"落水人员搜寻"活动中各要素之间的关系及活动的结构,在此基础上从内容、格式、人机交换方式、来源等维度深入分析信息需求。结果表明:通过该方法获得的信息需求可用于海上突发事件应急管理系统设计,有助于优化系统信息服务内容及方式,提高系统使用的便利性。     

职工群体性突发事件发生原因演化分析及对策研究

随着经济增速放缓及劳动力成本上升,职工要求增加工资与企业渴望廉价劳动力的矛盾愈发明显。劳资冲突、职工群体性突发事件不断发生,对维护社会稳定带来严峻考验。通过统计分析2011-2015年间我国职工群体性突发事件,得出拖欠工资、管理不善、企业改制或搬迁、诉求提高工资待遇及不满工作条件、环境五个因素为导致职工群体性突发事件发生的主要原因。引入马尔科夫理论,计算职工群体性突发事件诱发因素的马尔科夫演化过程,得到趋势因子。并以2015年下半年为初始数据,对2016-2018年上半年职工群体性突发事件的原因变化趋势进行预测。针对预测结果,对欠薪事件、政企管理制度不完善等因素提出对策措施,为科学预防职工群体性突发事件提供技术支持。     

强化物理安保措施,提高作业现场和营地防范能力

在苏丹社会安全评估的基础上,针对不同社会风险类型,长城钻探苏丹分公司制定了许多控制措施。其中根据社会突发事件统计,对于最常发生的偷窃、武装抢劫、各种冲突和暴力中的枪击事件(流弹),按照集团公司苏丹协调领导小组"打不着、抓不住、困不了"的原则,除了依靠甲方的力量,增强保卫力量、挖筑防弹墙沟外,还针对苏丹实际情况,加强施工现场和营地的物理安保措施,以增强自身抵抗突发事件的能力,在实际运用过程中,取得了较好的效果。     

基于PSR与贝叶斯网络的非常规突发事件情景分析

基于情景分析在非常规突发事件应急决策中的重要性,为了提高情景分析的有效性、全面性,在非常规突发事件"情景"界定和演变规律分析的基础上,基于PSR模型构建非常规突发事件的"压力-状态-响应"网络表达方式;利用贝叶斯网络理论,构建非常规突发事件的情景演变分析模型;以简化后的大连输油管道爆炸事件为例,示范基于PSR模型与贝叶斯网络的非常规突发事件情景分析方法的具体流程,并对推理结果进行分析。分析结果与现实情况基本一致,证明方法的可行性和有效性。实际应用中可针对具体的事件进行"多响应"、"多路径"的推理分析,以全面、系统地分析事件情景的演变情况。     

基于解释结构模型的城乡结合部突发事件触发源研究

基于解释结构模型对城乡结合部突发事件触发因素进行分析,通过建立城乡结合部突发事件触发因素的关系结构模型,分析得到触发突发事件的表层影响因素、中层间接影响因素和深层根本影响因素。结果表明:人口因素是触发突发事件的深层根本因素,社会文化因素以及国家制度政策因素是中层影响因素,而土地因素、经济发展因素以及生态环境因素等是触发城乡结合部突发事件的表层因素。掌握这些因素,这在很大程度上会避免城乡结合部突发事件的发生,对政府的应急管理工作具有一定的参考价值。     

应急疏散高效解决方案——“应急疏散分区广播系统研究”介绍

目前,我国处于经济高速发展阶段,也正处于经济社会转型期,面对新时期社会利益关系的复杂性,社会不稳定因素增多,重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件高发,迫切需要提高地区或企业应对突发事件的能力.发生在2012年7月21日的北京"7·21"暴雨灾害,2003年12月23日重庆开县井喷事故,均出现了由于应急疏散通知不到位,导致大规模人员伤亡的情况.     

重大突发事件应急管理的新思考——以“4.20”雅安地震为例

为了减少重大突发事件造成的损失,以"4.20"雅安地震为例,分析了重大突发事件具有突发性强、影响范围大且后果严重、救援紧迫性强、参与主体多元化等特点。与汶川地震比较,雅安地震在救灾反应速度、救灾手段和救灾效率3个方面有比较大的进步,但也存在管理混乱、信息混乱、角色混乱等问题。在此基础上,阐述了面对重大突发事件时值得人们思考的问题,为类似事件应急管理提供参考与思路。