非常规突发事件情景下的应急决策机制设计研究

应急决策在非常规突发事件处置过程中起着至关重要的作用,快速有效的应急决策能够提高应急响应效率、降低事件造成的损害。在非常规突发事件应急决策机制相关概念的基础上,结合管理机制设计理论,通过分析应急决策机制中的参与者、机制设计目标,从环境约束、制度保障与运行模式三方面设计非常规突发事件应急决策机制,以期为非常规突发事件应急决策工作的有效展开提供理论支撑。     

非常规突发事件应急决策方法研究

为深入研究非常规突发事件应急决策方法,提高对非常规突发事件的应对能力,调查研究基于应急预案、范例推理和智能规划等3种非常规突发事件的应急决策方法,对比分析这3种方法的特点。研究发现:这3种方法都可以在一定程度上为非常规突发事件提供辅助决策,但是基于智能规划的应急决策方法更适于非常规突发事件复杂的决策环境,有较大发展潜力。然后针对该方法,提出一些需要深入研究的开放性课题。     

非常规突发事件下应急物资储备政企协同演化博弈

为有效降低应急物资政企协同管理下的物资损失，基于协同管理机制的特性，首先，分析协同管理成本、政府补贴力度、企业前景损益、政府惩罚力度等因素对政企双方演化博弈决策的影响；然后，构建非常规突发事件下应急物资储备政企协同演化博弈模型；最后，通过仿真试验验证常规环境和非常规突发事件下政府和企业的不同行为对应急物资储备的影响，探究企业行为策略和演化稳定性，并分析影响政企双方行为决策变化的因素。结果表明：适当的经济激励既可以提高应急物资储备的效率，又有利于促进企业主动承担社会责任，激发企业主导应急机制的落实推进；降低企业参与应急物资储备协同成本，提高企业主导落实应急物资储备带来的长期经济收益与社会收益，有利于提高对非常规突发事件的应对能力；两方博弈主体的成本收益满足一定条件时，系统将演化至稳定状态。     

基于复杂系统的民族地区非常规突发事件应急管理研究

民族地区非常规突发事件属罕见非常规突发事件,是典型的复杂系统。传统的应急管理模式不能适应这类具有非线性复杂系统特征的罕见非常规突发事件的应急管理需求。因此,应该将民族地区的各类民族因素和社会特征作为民族地区非常规突发事件应急管理研究的基础变量,并进行复杂性分析,进而构建民族地区非常规突发事件演化规律的可视化仿真模型,然后在PeMS(平行应急管理系统)的基础上实现对该类突发事件应急管理机制的评估、反馈与改进。     

应急演练突发事件的情景构建研究和应用

近年来国家高度重视地方政府和企业的应急管理水平,传统的预测应对模式不能很好应对当今突发事件,而需要向情景应对模式转变。为了将情景构建技术更好的应用到应急管理领域中,本文研究并应用了应急演练突发事件的情景构建。首先,阐述了应急演练突发事件的情景结构模型;其次介绍了应急突发事件情景构建的步骤和具体内容;最后将重大突发事件情景构建应用到昆明市原油管道泄漏事故中进行分析。因此对于情景-应对型事故情景构建理论应用在石油石化企业生产安全事故方面具有重要借鉴意义。     

基于Multi-agent的非常规突发事件下个体应激演化模型

为深入研究非常规突发事件下个体应激反应,为突发事件应急管理提供理论依据,基于复杂系统理论（CAS）和多主体建模方法（ABMS）,构建了应激演化模型;利用NetLogo仿真平台,并根据个体所处的社会环境,动态模拟了非常规突发事件、群体、个体行为间的相互制约关系。研究表明:公众应激反应演化系统是一种复杂的自适应系统;非常规突发事件应激反应在三个不同阶段呈现出不同的特征。因此,在非常规突发事件的应急管理中,要根据个体在每个阶段不同的特征采取与之相适应的措施。     

基于案例推理的地铁非常规突发事件应急决策方法研究

针对地铁非常规突发事故发生时,由于地下环境复杂且封闭,很难获取较全面、准确的事件信息等问题,非常规突发事件的地铁应急决策是一个复杂的过程。通过对地铁事件原则性机理进行分析和研究,得到地铁发生重大火灾事故情景分析的贝叶斯网络节点变量,借鉴CBR模型的思想,将基于结构和属性的双重情景检索的事故案例推理应急决策方法应用到地铁火灾非常规突发事件应急决策中,该方法排除了因属性值缺失造成相似度无法计算或计算有误的情况,可为地铁交通应急平台的后期建设提供理论支持     

电力突发事件应急管理中的博弈

电力安全一直是人们关注的问题,电力系统对无法预料的灾难性突发事件表现的非常脆弱,电力突发事件的应急管理对维护电力系统安全运行具有十分重要的意义。电力突发事件的状态是在不断变化的,应急管理人员必须根据电力突发事件发展趋势动态地调整管理活动。本文分析了突发事件应急管理中＂电力突发事件＂与＂应急管理者＂之间的动态博弈过程,＂应急管理者＂会随着＂电力突发事件＂的动态演变,不断调整其管理方法,控制住＂电力突发事件＂。通过分析＂电力突发事件＂与＂应急管理者＂之间的博弈,构建了电力突发事件有效应急管理程序。＂应急管理人员＂以动态博弈的思想处理＂电力突发事件＂,结果表明该方法能更好的发挥应急处理预案的作用,更有效的处置＂电力突发事件＂。     

非常规突发事件应急指挥组织结构研究

针对目前我国非常规突发事件应急响应过程中存在组织成员职责不明、关系不顺,难以实现快速联动和协同配合的问题,依据我国应急管理规章制度,以开放理性系统视角分析应急指挥组织结构(ECOS)的特点,基于组织理论提出契合行政级别的、具有闭环反馈的ECOS。以2010年夏三峡区域遭遇长江流域全流域性洪水为背景,基于提出的组织结构对三峡水库防洪应急指挥组织进行规范设置。研究结果表明,ECOS中各级政府应急部门采用官僚结构,现场指挥部采用项目小组结构,会商小组采用任务小组结构,整体构成矩阵结构。在稳定、理性、规范、高效的基础上,更具弹性和灵活性。这种刚性和柔性复合的、有层次和权威的、开放和权变的ECOS更适合我国国情以应对非常规突发事件。     

国家自然科学基金集成平台项目“突发事件应急准备与应急预案体系研究”启动

2011年4月6日,由中国安全生产科学研究院主持承担的国家自然科学基金＂非常规突发事件应急管理研究＂重大研究计划集成平台项目＂突发事件应急准备与应急预案体系研究＂启动会暨指导专家组第一次会议召开。     

“非常规突发事件应急准备体系的构成及其评估理论与方法”项目正式启动

2009年12月19日,由中国安全生产科学研究院李湖生研究员主持承担的国家自然科学基金“非常规突发事件应急管理研究”重大研究计划2009年度重点支持项目“非常规突发事件应急准备体系的构成及其评估理论与方法”启动会议在中国安科院808会议召开。该项目由中国安科院、国务院应急管理办公室、国家发展改革委经济运行调节局联合申请,执行年限2010．01-2012．12。项目启动会议由中国安科院刘铁民院长主持,国务院应急管理办公室、国家发展改革委经济运行调节局、国家自然科学基金委管理学部有关领导,安科院相关部门领导和项目组成员等出席了会议。     

朝阳公园的突发事件应急管理

以朝阳公园为例阐述公园如何做好突发事件应急管理工作,应建立应急组织架构并明确责任人;同时加强应急管理培训和宣传教育,健全应急救援队伍体系,定期开展应急预案演练;开展风险隐患的排查,及时解决存在的问题;规范突发事件应对处置流程,控制和消除突发事件引起的社会影响;保护游客、员工生命财产安全,维护公园正常游园秩序.     

“非常规突发事件应急管理研究”重大研究计划取得系列成果

正2018年1月2日,国家自然科学基金委员会(以下简称基金委)审批同意"非常规突发事件应急管理研究"重大研究计划结束。该计划是基金委"十一五"期间启动的第二批重大研究计划。"非常规突发事件应急管理研究"重大研究计划自2009年2月正式启动以来,共资助项目120余项,包括培育项目91项,重点支持项目25项,集成项目4项等,资助总经费12000万元,全部资助项目已于2017年底顺利结题。     

应急管理与安全科学的关系

为了辨识安全科学能够为解决应急管理重大实践问题所提供的学理支撑,本文首先从突发事件和管理两个维度剖析了应急管理的基本内涵,然后基于学科基本概念和基础理论分析了安全科学学科的当前局限及其与应急管理的内在联系,最后从巩固自身现有基础和应对相关新兴学科挑战两方面总结了推动安全科学学科发展的基础性工作,指明了在既有安全科学学科体系架构下建设应急管理学科的现实途径。研究表明,实现全主体、全灾种、全过程统合管理是应急管理的理想状态。目前,安全科学学科所研究的安全主要是生产安全,可以为应急管理提供的理论支撑集中在事故灾难类突发事件孕育发生演化的机理规律。澄清基本概念、夯实通用基础理论、调整学科体系架构是安全科学应对挑战健康发展的基础性工作。在安全科学的公共安全二级学科中设立应急管理三级学科,是应急管理学科建设发展的可行初始路径。     

高校突发事件应急救援志愿者救援模式研究*

为有效应对高校突发事件,迅速开展应急救援,通过理论分析、数学建模及现场实验法研究应急救援志愿者救援能力,构建以学生为第1响应人的高校突发事件应急救援模式。结果表明:基于理论与实验方法建立的应急救援队伍能够实现有效应急救援,具有现实可行性,可为高校应急救援志愿者队伍建设提供理论依据。     

城市轨道交通突发事件应急组织方法

本文阐述了应急管理的内涵,重点对突发事件发生前的预防措施和发生后的应对措施等应急组织方法进行研究,并介绍了国内外城市轨道交通运营安全的经验,为轨道交通的应急管理运营安全提供借鉴。     

学校突发事件应急管理存在的问题及解决对策研究

阐述学校突发事件的定义,针对目前学校安全的严峻形势和现状,分析了学校突发事件应急管理的重要性。基于应急管理理论,剖析我国学校突发事件特点。通过对学校安全应急管理体制系统的分析,指出存在的主要问题,进而提出可行性对策:必须构建统一的学校安全应急管理体制、建立健全应急管理机构、充分发挥各级政府效能,完善应急预警。最后,提出加强学校突发事件的应急管理,有必要建立学校安全应急指挥决策系统;完善我国学校安全法律法规与标准体系;必须建立一个科学、系统、全面的学校安全应急管理体制。     

科研单位应急管理5项重点

正对于科研单位来说,应急管理主要是指在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制以及采取一系列措施,保障员工和公众生命安全,最大限度减少各类损失的活动,是单位安全生产工作的最后一道保障。但目前,很多科研单位的应急管理工作存在未对员工进行应急培训、未建立有效的事故预警机制,以及缺乏科学的应急处     

我省发布《江苏省突发事件总体应急预案》全面提升突发事件应对能力

为全面提高应对各种突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。近日,我省制定出台《江苏省突发事件总体应急预案》,本刊分两期摘登。突发事件的概念和分类本预案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。     

石油管道运输突发事件应急管理

正随着经济发展,能源需求量越来越大,油气管道运输因其快速、高效、经济,得到迅猛发展。然而油气管道运输突发事件若应急管理不当,会造成重大经济损失和环境污染。为了使应急管理更加科学有效,笔者对油气运输公司进行了调查研究,发现了应急管理中所存在的问题,并提出合理建议,希望能为相似企业的应急管理提供借鉴。