常抓不懈 团结治污 认真落实松花江休养生息政策措施——周生贤部长在全国环境保护部际联席会议 松花江流域水污染防治专题会议上的讲话

这次会议是国务院批准召开的,也是环境保护部组织召开的第一次部际联席会议。刚才,内蒙古、吉林、黑龙江3省（区）人民政府负责同志分别介绍了辖区内松花江流域水污染防治工作情况;发展改革委、财政部、建设部、水利部有关负责同志先后讲了很好的意见。下面,我就如何贯彻落实党中央、国务院领导同志重要批示精神,进一步做好松花江流域水污染防治工作,讲3点意见。     

在新起点上深入推进休养生息努力使松花江成为生态文明建设的示范区——周生贤部长在全国环境保护部际联席会议暨松花江流域水污染防治专题会议上的讲话

今天召开部际联席会议,主要任务是,全面贯彻落实中央领导同志重要批示精神,认真总结“十一五”让松花江休养生息的做法与经验,研究部署“十二五”松花江流域水污染防治工作。刚才,内蒙古、吉林、黑龙江三省（区）政府负责同志分别介绍了辖区内松花江流域“十一五”水污染防治成效和“十二五”工作安排。发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部和农业部有关负责同志,就做好“十二五”松花江流域水污染防治工作,发表了很好的意见。下面,我讲几点意见。     

真抓实干 开拓进取 全面推进重点流域水污染防治工作——周生贤部长在重点流域水污染防治工作会议上的讲话

这次重点流域水污染防治工作会议,主要任务是：贯彻落实党中央、国务院领导同志指示精神,总结重点流域水污染防治工作,研究部署落实国务院批复的重点流域水污染防治规划,进一步加强重点流域水污染防治工作。刚才,山东、辽宁、河北、江苏4省环保局（厅）负责同志分别介绍了辖区内重点流域水污染防治工作情况。下面,我讲3点意见。     

松花江流域水污染防治问题的思考

根据松花江流域水环境现状,松花江流域水污染防治工作的重要依据和"十一五"期间松花江流域水污染防治的重要对策和措施,提出了用行政的、经济的和法律的手段,实行环境信息公开.对公民、法人或其他组织合法的环境权益问题进行了思考,并提出建议.     

常抓不懈团结治污认真落实松花江休养生息政策措施

4月1日,全国环境保护部际联席会议在哈尔滨市召开,专题研究松花江流域水污染防治工作。这次会议是环境保护部组织召开的第一次部际联席会议。会上,内蒙古、吉林、黑龙江三省（区）人民政府负责同志分别介绍了辖区内松花江流域水污染防治工作情况,发展改革委、财政部、建设部、水利部有关负责同志也提供了很好的意见。环境保护部部长周生贤主持了会议,并就如何贯彻落实党中央、国务院领导同志重要批示精神,进一步做好松花江流域水污染防治工作做了讲话,本刊在此全文刊载讲话内容,以飨读者。     

关于松花江流域水污染防治策略探究

松花江流域水环境状况直接关乎流域内经济发展水平、人民群众身心健康和中俄关系。本文在对松花江流域水污染问题及原因进行分析的基础上,提出了相应的污染防治策略,以期为松花江流域水质的改善提供相关建议。     

利用控制单元识别松花江流域水污染防治重点

将松花江流域划分为27个控制单元,分析各控制单元水环境与水污染现状,筛选水域敏感性强、水质超标严重、排污强度大的控制单元作为优先控制单元,形成松花江流域水污染防治重点区域;结合全流域水污染防治重点问题及领域,确定各优先控制单元重点治污方向,形成松花江流域"十二五"水污染防治重点。结果表明,松花江大庆市段、松花江哈尔滨市段、伊通河长春市段、嫩江齐齐哈尔市段、嫩江松原市—白城市段、饮马河长春市—吉林市段6个控制单元为松花江流域重点治污区域,涉及大庆市、哈尔滨市、长春市等重点城市点源治理、齐齐哈尔市农业种植结构调整、环境风险防控等重点治污方向。     

5月大事记

5月10日，经国务院批准，松花江流域水污染防治工作会议在吉林省长春市召开，国家环保总局局长周生贤出席会议，传达了党中央、国务院领导对松花江流域水污染防治工作的重要指示，部署了水污染防治工作。会议强调，要加大松花江流域水污染防治力度，让松花江休养生息，促进全流域的可持续发展与和谐稳定。国家环保总局副局长张力军主持会议，国家发展改革委、监察部、财政部、建设部、水利部、农业部等部委及内蒙古、吉林、黑龙江三省区和沿松花江流域25个市（地区、盟、自治洲、管委会）的负责同志参加了会议。     

黑龙江省松花江流域水污染防治条例

第一章总则 第一条为了防治松花江流域水体污染,改善流域水环境质量,保障用水安全,建立污染防治的长效机制,根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规,结合本省实际,制定本条例。     

《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》的立法背景、重要意义及特点

<黑龙江省松花江流域水污染防治条例>的颁布与实施,增强了环境保护等行政执法部门打击违法排污企业、执行法律法规方面的可操作性,对改善松花江流域的水环境质量将起到积极的推动作用.     

中国水污染防治工作的问题与对策

水污染防治是中国环境保护事业一项长期的基本国策,必须给予高度重视。文章通过分析当前中国水污染防治工作的现状,剖析中国水污染防治工作中存在的主要问题,审视全国水污染的严峻形势,指出中国水污染防治刻不容缓,继续开展水污染防治工作任重而道远。国家必须不断加大水污染防治工作的力度,从提高思想认识、落实各方责任、健全管理体制、完善工作机制等方面入手,制定和探索切实可行的水污染治理的对策和措施,确保中国水污染防治工作取得全面进步。     

国务院新闻办公室召开新闻发布会周生贤通报松花江水污染防控最新进展

1月24日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,松花江流域水污染事件处置工作协调小组监测防治组组长、国家环保总局局长周生贤在会上通报了松花江水污染防控最新进展情况,介绍了松花江水污染生态环境影响评估阶段性成果,回答了群众最为关心的解冻期与生产生活密切的有关问题.     

以《水污染防治行动计划》构建水污染防治新机制

《水污染防治行动计划》是当前和今后一段时期向水污染宣战的行动纲领.文章解读了行动计划出台的背景和水污染防治新机制改革创新的内容,深入剖析了行动计划在推动政府、企业、公众各自权利与责任落实方面的转变.最后从管理体制机制、环境法治、公众参与和经济政策配套等方面提出了构建水污染防治新机制的制度与政策创新重点,推动政府、企业和公众形成治污合力,构建“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制.     

黄河流域水污染防治现状及对策

继“三河三湖”水污染防治工作取得初步成果之后，我国将在“十五”重点抓好黄河，长江等流域的水污染防治工作。本文根据黄河流域水污染的现状及原因，分析了目前水污染防治工作中存在的问题，提出了相应的对策。     

赵克志副省长在小清河流域水污染防治座谈会上强调：下决心治理小清河流域水污染 实现环境生态建设新突破

为进一步加强全省环境生态建设,3月16日至18日,赵克志副省长率省环保局、省水利厅等有关部门负责同志,在小清河流域的济南、淄博、滨州、东营、潍坊开展了为期三天的检查调研,并在潍坊召开了流域5个城市和省直有关部门参加的座谈会,研究了进一步抓好小清河流域水污染防治的措施和意见。在会上,赵克志副省长强调:要采取有力措施,下决心治理小清河流域水污染问题。     

论黑龙江省松花江流域水污染综合防治

本文阐述了松花江流域水资源状况、水污染原因、存在的问题,提出了到2015年全流域实现功能目标和总量控制目标,确定了各时期的具体治理方案,分析了由此获得的环境、社会和经济效益.     

积极探索中国环保新道路 努力开创环境宣传教育工作新局面——在2010年环保系统新闻发言人培训班上的讲话

这次我和机关有关司局的负责同志在内蒙古进行了两天调研,昨天上午在海拉尔召开了全国环境保护部际联席会议暨松花江流域水污染防治专题会议。适逢宣教司在满洲里举办环保系统新闻发言人培训班,     

我国水污染防治的政策与措施重点及几点建议

目前，水污染防治的重点是饮用水源保护，“三河三湖”的污染治理；水污染防治的一个难点是造纸工业的污染控制；水污染防治的主要任务是工业污染控制和城市污水处理；同时应注重水资源开发利用对水环境的影响。本文围绕以上几个方面水污染防治政策和措施的实践进行了简要评述，提出了一些意见和建议，主要包括：确立以容量总量控制为基础的排污许可制度为水污染防治的主要政策措施；加大投入，因地制宜建设城市污水处理设施；高度重视饮用水源的保护工作；正确处理好造纸工业发展与水污染防治的关系；正确处理水资源开发利用与水环境保护的关系。     

长江流域水污染防治协作制度构建

长江流域现有的分割式的水污染防治模式存在水污染防治协作动力不足、政府部门间工作协同度不高、有关水污染防治管理立法不协同等问题,导致其不能有效解决长江水污染问题。通过法经济学分析,有效应对长江水污染问题需构建流域水污染防治协作制度。《中华人民共和国长江保护法》所确立的流域保护协调制度,为构建流域水污染防治协作制度提供了最新的法律依据,但仍需在明确中央政府统筹协调职能、完善行政区域内部门间协作制度、明确各行政区域长江水污染防治职责等方面做出更加具体的制度规定。     

在全省水污染防治工作会议上的讲话（摘要）

一、正确认识全省水污染防治工作取得的成绩，高度重视和认真研究存在的问题 去年全省重点流域水污染防治工作调度会议以来，各市紧紧围绕改善水环境质量这一目标，突出重点，加大工作力度，全省水污染防治工作取得了明显进展。