煤炭企业安全生产保障机制

煤炭企业安全生产保障机制是指影响煤炭企业安全生产活动的各种保障因素和相互联系、相互制约，从而发挥煤矿安全生产保障功能的运行机制。它是一种多因素、多环节、动态、复杂的运行系统。要从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面，不仅仅要重视安全技术和装备的研究与开发，更重要的是还要在安全生产保障环节上进行研究。近年来，国家先后颁布实施了《安全生产法》等法律法规，改革和调整了安全生产的监督管理体制，又通过《关于进一步加强安全工作的决定》，明确了安全许可证制度，提高了煤炭行业准入标准，明确提出建立安全生产控制指标体系，并提出以经济政策促进安全生产。特别是在2004年6月召开的“中国责任保险发论坛”上提出了保险业应该与煤炭安全生产工作相结合，实现良性互动共同发展。[第一段]     

落实企业安全生产主体责任的几点思考

近年来，安全生产工作已经成为全国人民关注的热点之一，各级政府也把安全生产工作摆上了重要位置．完善安全生产法律法规．加强安全生产监督管理机构队伍建设．出台一系列安全生产管理措施和制度．安全生产工作得到了普遍的、明显的加强。但是与政府的重视程度和投入精力相比，安全生产管理的效果不够显著，企业安全生产条件的改善程度和事故发生总量的下降幅度并没有产生质的变化。从总体来看，安全生产形势仍然严峻，事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因，除了经济增长方式落后、安全欠帐严重、企业管理滑坡、安全教育培训不足等因素外，企业安全生产主体责任长期得不到有效落实，则是其中很重要的一个关键因素。     

安全生产培训为要

安全生产培训是安全生产基础管理的一项重要内容，是提高劳动者安全意识和安全技术水平的重要途径，也是实现安全生产形势根本好转的治本之策。 安全生产，培训为要。实践证明，有培训和没有培训，认真培训和走过场培训，效果大不一样。职工经过科学的安全生产培训，有了安全生产意识和安全生产知识，有了自我防范能力，安全生产才能真正落到实处。     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任，但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长，很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任，政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任，也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视，提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。     

自主管理自我约束自负责任

自主管理自我约束自负责任在建设社会主义市场经济体制的初始阶段，国家确立了＂企业负责、行业管理、国家监察、群众监督＂这一新的安全生产管理体制。新体制把企业放在安全生产主体和基础的位置上，加重了企业对安全生产的责任，要求企业负责安全生产，并明确规定了企业...     

仇和：人人参与，从我做起，共同创造一个安定、安宁、安全的环境

在全省“安全生产宣传咨询周”开幕式上，省政府副省长仇和指出，只有人人都关注安全生产，参与安全管理，遵守安全生产法规制度，安全生产才会有广泛而扎实的基础。仇和希望广大群众要从我做起，扎扎实实做好每一项安全生产基础工作，共同推进全省安全生产工作水平的进一步提高，为经济发展、社会稳定和人民生活水平的提高创造一个安定、安宁、安全的环境。[第一段]     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（二00四年一月九日）

安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措加强安全生产工作。颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等法律法规，明确了安全生产责任：初步建立了安全     

呼唤责任意识，覆行安全职责——写于《中华人民共和国安全生产法》颁布六周年之际

今年11月1日是《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）颁布实施6周年，它的颁布实施是我国安全生产法制建设的一个崭新的里程碑。该法对生产经营单位作为安全生产的责任主体所承担的安全职责作了明确规定：“必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，     

立法为先 依法治安

7年前全国人大通过了《中华人民共和国安全生产法》，这是我国法制建设中的一件大事，也是全面加强安全生产监督管理工作的一个重大步骤。《安全生产法》是我国第一部有关安全生产监督管理的综合性法律，它的出台标志着安全生产的法制化建设进入了一个崭新的阶段。《安全生产法》以基本法的形式，对安全生产工作的方针、政府及政府有关部门安全监管职责、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务、生产安全事故的应急救援和调查处理、安全生产违法行为的法律责任处理都作出了明确的规定，是全面加强安全生产监督管理、搞好安全生产工作的重要法律依据。因此，认真学习、深入领会《安全生产法》有关规定的内容和精神实质，并加以贯彻落实，对安全生产监督管理工作具有十分重要的现实意义。     

浅谈危险化学品从业单位安全标准化工作

开展危险化学品从业单位安全标准化工作是加强安全生产的一项基础性工作，可以促进单位建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高安全生产管理水平，推动单位安全生产状况的根本好转。南通市通过近三年的安全标准化工作的开展，危险化学品从业单位特别是危险化学品生产、储存单位在安全生产基础性工作和安全生产管理方面取得了长足的进展，有力地推动了全市安全生产形势的稳定发展。     

进一步增强依法安全生产的观念——写在《安全生产法》颁布实施三周年之即

2002年11月1日，全国人大颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》，这是我国历史上一部对安全生产管理全面指导性的重要法律件。其法对安全生产工作的方针、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利与义务、政府对安全生产的监督管理、生产安全事故应急救援与调查处理，以及违法行为的法律责任等都作了比较明确的规定。《安全生产法》实施以来，全国各地通过开展宣传教育，完善配套法规，加强机构建设。依法加大事故查处力度，强化安全生产责任制。     

认真排查,整改各类事故隐患以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开

一是进一步加强了安全生产的组织领导工作。今年以来，各地级市市委、市人民政府把履行安全生产职责作为贯彻落实全区开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的具体措施，认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府对安全生产工作的要求和部署，采取措施，加强对安全生产的组织领导，市政府主要领导或分管安全生产的领导亲自参与了安全生产监管活动，     

论安全道德与安全生产

论述了安全道德和安全生产的本质，认为安全道德与安全生产是密切相关的，并从安全道德的形成与发展，阐明了安全道德与安全生产是相互促进的。     

为劳动者安康为安全发展

安全生产关系到各行各业，关系到千家万户，是建设和谐社会的迫切需要。搞好安全生产，预防、减少伤亡事故和职业病，保障工人在生产过程中的安全与健康，是一个庞大的系统工程，需要包括广大职工群众在内的方方面面的努力。中华全国总工会和国家安全生产监督管理总局共同开展的全国“安康杯”竞赛活动，就是广泛发动职工群众参与安全生产工作，增强安全意识，提高安全管理水平，促进安全文化建设，预防、减少各类伤亡事故和职业病，实现安全生产的一项有效的实践活动。它是党的群众路线和全心全意依靠工人阶级方针在安全生产工作中的体现。“安康”取之于保护职工在生产过程中的“安全”与“健康”的含义，这项竞赛活动主题鲜明，贴近企业实际，着力解决企业安全生产的实际问题。全国“安康杯”竞赛活动，年年有创新，年年有发展，得到了企业的欢迎，职工的拥护，党政的支持。     

五部门联合召开全国安全生产电视电话会议

中宣部、广电总局、国家安全生产监管局、全国总工会、共青团中央于6月10日联合召开全国安全生产月电视电话会议，会上传达了中央政治局常委、国务院副总理黄菊的重要批示，部署了安全生产月工作。     

中国安全生产科研院与杜邦公司联合举办安全高层论坛

2007年11月14日。中国安全生产科学研究院与杜邦公司在北京联合举办了石化、化工、煤碳及钢铁行业安全高层论坛。国家安全生产监督管理总局外事司柏然司长、安科院刘铁民院长、杜邦公司全球副总裁苗思凯先生分别讲了话。与会的中外企业高层领导分别结合本行业实际，总结交流了他们的安全管理经验。大家认为．此次论坛为国内外企业和研究机构搭建了一个分享安全生产经验的平台，有助于提高企业的安全生产管理水平，满足行业发展对安全产品及服务的需求，促进社会的安全发展。     

浅谈企业安全生产档案的收集与利用

安全生产档案是安全生产监督管理部门管理活动的有效记载，能客观、真实地反映企业安全生产的活动，是落实安全责任制、强化监管的有力佐证，是当前安全生产活动中的一项基础工作。企业要搞好安全生产管理工作，必须注重安全生产档案的收集与利用。     

对我国安全生产责任制建设的思考

几年来，具有深刻内涵的政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产责任制建设，虽然取得了长足发展，但也存在着诸多矛盾和困难。只有充分认识安全生产责任制的重要性，加强安全生产工作领导，落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系，严格安全生产责任制考核，才能有效促进安全生产责任制建设协调健康发展。[编者按]     

安全生产要由政府主导型向企业主导型转变

去年以来，宁波市安全生产工作以认真执行《安全生产法》及相关法律法规和规章为主线，以建立完善我市安全生产地方性政策规范体系为重点，以努力营造安全生产执法氛围、强化全民安全生产法律意识为突破口，以努力减少安全生产事故给人民群众生命财产造成重大损害、最终实现安全生产形势的根本好转为目标．做了大量基础性、务实性、开创性的工作，取得了比较明显的工作成效。具体表现在：全市安全生产形势总体上比较平稳．各类生产事故、特别是重特大生产事故得到了有效控制；     

安全生产 青年当先——中国一拖集团公司团委、安全处在团员青年中开展剑建“青年安全生产示范岗”活动

团员青年是企业安全生产的主力军。为动员和组织广大团员青年积极参与安全生产管理，进一步强化安全生产意识，提高安全生产技能和素质，中国一拖集团公司团委、集团公司安全处于2004年在广大团员青年中开展了创建“青年安全生产示范岗”活动。