安全监管信息系统在政府日常管理中的应用研究

随着我国经济社会的迅速发展，安全生产情况日益复杂，对政府安监部门的综合安全监管不断提出了新的要求。根据政府部门安全监管的特点和要求，对安全生产管理系统的体系结构、设计原则和功能模块进行了分析和论述。系统通过对各类安全监管信息的采集和综合利用，为政府部门安全生产监管及决策提供技术支持和信一0,II务。     

基于进化博弈论的不完全信息状况下的民航安全监管研究

通过对我国民航安全监管模式的研究,探索政府安监部门对航空公司的安全监管策略,建立了不完全信息状况下民航安全监管的进化博弈模型。探讨了航空公司安全监管制度的内在机理,对航空公司和政府安监部门之间博弈关系的策略集进行分析,得出了双方在不同成本之下的3种稳定的博弈策略。结果表明,安全投入、监管成本、航空公司规模等因素的变化会对政府安监部门和航空公司之间的博弈产生重要影响,进而影响航空公司的安全运营。政府安监部门应制定合理的政策法规,加强对航空公司的奖惩力度,对其实行安全责任制,同时要加大安全监管投入,强化对中小型航空公司的监管,要塑造良好的安全文化。最后,利用Matlab软件对政府安监部门和航空公司之间博弈的演化路径进行了仿真模拟,论证了该模型的实用性。     

重庆市安全生产监管体制问题分析与对策研究

从地方政府安全监管现状入手,深刻剖析了当前安全生产监督管理工作中存在的体制机制不健全、职能定位不清晰、基层监管执法作用发挥不充分等问题。在以重庆市安全监管工作实践为样本的基础上,分析了强化安监部门综合监管职能、行业部门直接监管职能、基层政府属地监管职能和加强基层安监执法机制建设的具体做法,并提出进一步改进政府安全生产监督管理工作的对策措施。     

行业管理值得期待

最近在北京调研，笔者与基层安监部门和企业界人士多有接触，不止一次地听到一个相同的声音，说政府生产安全监管工作与企业安全生产工作，在实践中找不到合适的接口。主要原因是作为对接口径的安全技术标准与工业发展不同步。而在现行生产安全监管体制下，其必须努力跟进和调整的要求，就习惯性地单独指向了安监部门。     

信息化助推非药品类易制毒化学品安全监管

<正>非药品类易制毒化学品安全监管平台,为安监部门对此类化学品生产经营企业数量、产销量和流向、用途、许可备案颁发情况等基础数据的监管,提供了可追溯的大数据支持和辅助决策手段,提高了安监部门的监管能力及与各部门协同治理、监管的能力。     

自治区安监局要求各市县乡（镇）及生产经营单位设立并公布安全生产举报电话、举报信箱、举报邮箱

为深刻吸取百色市那读煤矿“7·21”特别重大透水事故和河池市广维集团“8·26”特大爆炸事故教训，根据自治区领导的指示，日前自治区安监局下恩要求各市、县安监部门、各乡（镇）安全监管站及各生产经营单位立即设立并公布安全生产举报电话、举报信箱和举报邮箱。自治区安监局并要求各市、县安监部门，各乡（镇）安全监管站，     

苏南：村级组织安全监管亟待“破题”——无锡市锡山区村级安全监管平台建设的调研报告

村级安全综合监管平台建设事关安全生产形势的稳定。前阶段，无锡市锡山区安监局组织开展了全区村级（工业集中区）安监平台建设情况调查．听取了乡镇分管领导、安监办主任、村党支部书记、村委主任、村治保主任和企业代表的意见建议，对村级（工业集中区）企业数量、安全监管机构设置、专兼职安全人员配备等情况进行了调研。     

为综合监管和应急救援提供信息化平台——“重大危险源安全监管与应急决策指挥系统”介绍

重大危险源安全监管与应急决策指挥系统作为安全生产综合监管和应急救援辅助支持信息化平台,可以提供统一架构的技术支撑体系,完成各级政府监管部门对重大危险源的日常安全监管工作,并能应对各类突发安全生产事件.中国安全生产科学研究院为该项技术的持有单位,该项技术为国家“八五”“九五”“十五”和“十一五”科技攻关的研究成果,通过了国家安全生产监督管理总局的应用技术审查(安监总协调字[2005]62号),批准在全国推广使用,同时,通过了国家安全生产监督管理总局的科技平台鉴定(安监总科鉴字[2005]第17号).     

明确定位 找准着力点

综合监管是各级安监部门的工作重点，也是工作难点，更是考量安监人员履职能力和执政水平的试金石。近几年，重庆市安监局对安全生产综合监管工作逐渐重视，综合监管的权威逐步提高。特别是国务院出台了《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等一系列法律规章，进一步突出了综合监管部门在安全生产工作监管中的负责地位和综合监督作用，为安监部门开展综合监管工作提供了有力的武器。在几年来的安全监管实践中，重庆市安监局从找准工作定位及监管着力点入手，积极探索综合监管工作的方式方法，取得了一定成效。     

综合监管管在何处

既不越位,又不缺位、错位,是安监部门做好综合监管必须把握的尺度,也是近年来各地安监部门监管工作的重点和难点.在2012年广州番禺召开的全国安全生产综合监管现场会上,来自各省市安监局综合监管部门的负责人济济一堂,破解综合监管难题. 综合监管的提出 在会上,国家安全生产监管总局副局长王德学引导大家回顾了10多年来我国安全监管机构的综合监管职能不断强化的历史. 综合监管职责是在2001年原国家安全生产监督管理局成立时的“三定方案”中首次明确提出的;2005年原国家局升格为总局后,在总局“三定规定”中规定“要依法行使综合监管职权,指导、协调和监督有 明确的职责定位,不断创新的监管方法,五种能力兼备的监管人才,是做好安全生产综合监管的前提.     

谈工程监理该不该管安全

工程监理对保证工程质量的强势作用,通过十几年来的实践已经显现出来,成为不争的事实。本文拟从四个方面对这一问题进行探讨。 首先应当肯定的是,安全监理的形式符合我国的“行政执法、企业管理、法人负责、职工守纪、     

浅谈新时期安全监察工作

通过分析两个阶段的安全管理方法 ,说明传统管理沿用的原因 ,为做好现代化科学管理提出了几点探索性意见     

经济靠市场调节安全要政府监督--对市场经济条件下安全工作的思考

建立健全新型安全生产管理体制是市场经济条件下劳动安全卫生管理的客观要求.分析了当前劳动安全卫生工作的现状,指出了存在的问题,强调了加强法治的必要性和紧迫性,提出了实现国家监督制约机制的主要途径.     

爆破工程安全监理探讨

爆破工程实施安全监理有利于规范参与各方的建设行为,最大限度地避免不当建设行为发生;有利于促使爆破设计和施工计划更趋标准化、程序化. 结合爆破工程自身特点,对实施爆破安全监理的策略做了一些探讨.     

浅谈建设监理中的安全控制

目前我国大中型建设项目和国家重点工程都实行了建设监理制,在控制工程质量、安全、造价和工期等方面均取得了很大成效。本文阐述了建设监理中安全控制的内容,并针对施工中的不安全因素提出了预防对策。     

协同理论视角下安全监管机制研究

安全生产监督管理是一项庞大复杂的系统工程,涉及到众多利益主体,过度依赖政府单一的安全监管模式已经无法解决安全监管长期存在的难题.要搞好安全生产工作,提高监管绩效,就必须要联动行业协会、企业、中介机构、工会组织、大众媒体等多元社会力量共同参与、协作配合.根据协同理论的科学原理,从法律制度、组织、信息、资源四个协同要素方面,尝试性地构建了协同合作的安全监管机制,这是对我国传统监管体制的改革和创新,为切实提升监管水平提供了新思路和方向.     

电缆安全的GIS监管模式

由于地下电缆的隐蔽性、动态性、网络性和多样性,决定了地下电缆信息管理与信息系统开发的复杂性与难度.本文给出了一种GIS综合安全监管开发模式,解决了数据的可靠性和精度,数据的动态更新等难题,并对系统设计进行了较详细的描述.     

我国通用航空安全监管问题研究

通用航空与运输航空是民航发展的两翼,民用航空的持续安全也包含通用航空的安全。随着低空空域的进一步开放,越来越多企事业进入通用航空市场领域,通用航空面临安全监管压力越来越大。论文在分析当前我国通用航空发展的趋势及面临的安全压力基础上,分析总结我国通用航空安全监管存在的问题,重点从监管机构、模式以及方式三层面深入探讨我国通用航空安全监管体系,指出完善通航安全监管法规体系和专业监管队伍建设,加强通用航空初始与持续安全监管,改善监管传统模式的通用航空安全监管思路。     

水运工程安全监理探讨

水运工程具有投资规模大、建设周期长,受气候、风浪等因素影响的特点,有效规范和发展水运监理工作,是完善建设项目管理体制,保证工程质量、实现投资效益的重要环节。该文分析大型水运工程施工中安全生产的特点,结合目前水运工程建设安全监理中存在的问题,明确开工前安全监理工作的重要内容,提出做好水运工程建设安全监理工作的主要内容,总结了安全监理工作中重点注意的问题及经验。     

以人为本 提高安全监察工作水平

本文从安全监察人员的政治觉悟、职业道德、知识结构、政策与法律水平等六个方面论述了如何提高安全监察人员的素质，并阐明了强化安全监察机构队伍和制度的建设。