以“稀土案”为例试论中国环保如何融入国际贸易框架

通过分析我国"稀土案"败诉的原因,存在的问题,针对中国环保如何融入国际贸易框架提出了取消资源类产品不符合WTO规则的出口关税、出口配额等贸易限制措施,充分利用WTO贸易政策审议等平台,阐释中国绿色贸易政策,防范与其相关纠纷于未然等对策建议。     

贸易政策环境影响评价方法论初探

贸易政策对环境存在着正面或负面影响。初步定性判断,我国参与的各区域经济贸易合作将对我国环境产生一定影响。为此,本文在紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判进程支持我国谈判的同时,创新性开展贸易政策环境影响方法初步探讨。研究表明:贸易政策环境影响评价制度是以外促内的重要环境管理手段,而研究编制我国贸易协定环境影响综合评价技术导则是我国目前环境影响评价领域急需解决的重要问题。为此建议,第一,我国应深入开展贸易政策环境影响评价理论与实践研究,为进一步实施贸易政策环境影响评价制度提供政策依据。第二,环保部门应该尽快研究编制我国自贸区环境影响评价技术导则,为推进政策环评提供技术准备,为修改《环评法》和政策环评作技术储备。第三,借助于自贸区环境部长级会议机制,进一步推进与各成员国之间经济贸易与环境保护领域的国际合作。第四,构建我国自己的绿色贸易保障体系,防止国外污染向我国转移,维护我国国际环境形象。     

“入世”对环境保护和对外贸易的影响及对策措施

着重分析了中国加入WTO应遵循的环境与贸易政策取向 ,系统评价了WTO及其贸易协定可能对环境与贸易产生的积极作用和消极影响 ,提出了利用贸易手段加强环境保护的对策措施。     

以WTO多哈发展议程为目标实现环境-贸易-发展三赢——中国和印度关于环境产品与服务联合提案浅析

环境产品与服务贸易自由化是目前世贸组织( WTO)贸易与环境特会(CTESS)贸易与环境议题的谈判重心,虽然成员在自由化方式、单一和多用途、特殊和差别待遇等问题上存在分歧,但其中环境议题是最可能为各方接受的议题之一.我国一直紧密跟踪谈判并做应对准备,2011年4月15日我国与印度联合向WTO秘书处提交了“解决发展问题,实现三赢目标”的提案,本文对该提案进行了初步解读.     

WTO环境货物贸易自由化的谈判焦点

环境货物贸易自由化是WTO“新”一轮谈判的唯一一个“新”的谈判议题的核心谈判内容，是发达国家关注的热点谈判问题，我国作为WTO“新”成员必然面临新挑战。因此，全面地分析环境货物贸易自由化谈判的焦点问题，做到知己知彼，为我国参与WTO谈判和国内环境货物与服务行业的发展提出应对策略是非常必要的紧迫的任务。[编者按]     

以环保手段绿化贸易增长以绿色贸易促进环保目标实现

根据2001年11月WTO多哈部长级会议通过的《多哈宣言》,WTO总理事会2002年2月建立贸易谈判委员会(TNC),开始WTO新一轮贸易谈判.其中贸易与环境议题是WTO多哈谈判唯一的新议题,并被授权在WTO贸易与环境委员会(CTE)特别会议(简称特会,CTESS)进行.     

环境保护部环境与经济政策研究中心开展环境服务业发展政策研究取得重要成果

环境保护部环境与经济政策研究中心自2000年开始开展环境服务相关研究,是国内最早开展环境服务贸易相关研究部门之一,目前是WTO贸易与环境议题谈判、政府采购协定(GPA)环境服务谈判、亚太经合组织(APEC)环境产品和服务贸易自由化议题、双边自贸     

WTO规则与多边环境协议的关系

作为为国家环保总局参与WTO环境与贸易谈判提供直接技术支持的专家组，多年来一直紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判，深入开展相关议题研究，对我国谈判导向施加了重要环境影响，确保了谈判中的环境利益和国家环境安全。所提供的谈判提案和对案及口径也得到了商务部，外交部，中国驻WTO使团等部门的认可和采纳，为国家环保总局参与WTO及其他环境与贸易谈判提供了适时有力的直接技术支持。本专栏刊载WTO环境与贸易谈判进展，及在WTO《政府采购协议》框架下，我国环保产业政府采购市场开放战略及推进我国实施可持续政府采购制度的相关研究内容。[编者按]     

加入WTO:中国环境面临的机遇和挑战

加入WTO不仅对中国的经济贸易产生影响，而且对中国的环境质量状况、环境管理和环保产业都具有全方位的历史性影响。如，随着产业结构的调整，总体污染水平将会逐年下降；农产品进口的增加将有助于中国的土地保护，减少农药和化肥的施用，从而减少农业面源污染。加入WTO对中国来说，既是机遇又是挑战。中国需要调整环境法规和提高环境标准，并将逐步与国际标准接轨；还将进一步调整其投资政策，把环境保护和可持续发展纳入国家投资决策过程之中。对此，本文建议：应该对中国加入WTO将产生的潜在的贸易和环境的影响予以重视，调整贸易和环境政策，最大限度地利用贸易机遇，并在WTO贸易环境的讨论中起积极作用。     

健全可持续贸易体系促进我国环境保护工作

WTO正在不断"绿化",其既定规则和新规则的谈判表明环境外部性日益成为国际贸易政策体系的重要内容.WTO发达成员和发展中成员之间分歧明显,一方面是发达国家要维护在贸易中的既得利益,推动国内需求日趋降低的一些产业部门的出口;另一方面是发展中国家要在发展中保护环境,提升在国际市场上的竞争实力.我国作为最大的发展中国家,经贸发展速度引起国际社会关注,资源与能源进口成为所谓"中国威胁论"的借口,然而我国却在输出廉价商品、赚取外汇的同时,输出了我国的环境容量、能源、水资源等.     

环境监理与入世浅析

随着我国加WTO使环境与贸易的关系更加密切，将在更大范围内和更大程度上参与经济的全球化进程，也给环境保护及环境监理提出了更高的要求。环境保护部门要创新机制，不断丰富和发展环境保护的政策和措施，认真研究，探讨如何强化政府“保护自然资源和生态环境”，实施可持续发展的战略，加强环境监理工作是一项十分重要的工作。笔者就其目前存在的不足和今后的工作谈一点自己的想法。环境监理是指环境监理机构依据法律、法规、规章授权或受环境行政主管部门的委托，依法对辖区内污染源排放情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查…     

WTO对与环境有关的贸易争端的解决机制

环境与贸易的联系日趋紧密,与环境有关的国际贸易争端将越来越多.WTO为解决这类争端做出了有益尝试和不懈努力,并初见成效.该组织的争端解决机制包括法律渊源、参与争端解决的机构、解决纠纷的程序三个方面,其中解决纠纷的程序包括磋商、成立专家小组、专家小组工作、专家小组报告、上诉、复审、仲裁,已有明显的司法化特点.这一机制仍有许多不足之处,应从多方面进行完善和发展.但它使国际贸易法史上有了一个能有效进行国际环境、贸易争端处理的超国家机构,具有重大意义.中国入世后,更要研究这一机制,利用其规则维护国家环境权益.     

亚洲环境执政理论与实践

发展中国家环境执政能力问题越来越引起人们的关注.在界定环境执政能力概念的基础上,分析了亚洲国家环境执政能力状况以解释这些国家面临的环境问题,并尝试分析亚洲国家环境管理从传统手段向市场手段转变的推动因素,最后提出了亚洲国家转向环境良治的扩大和加强区域、国家和地区机构网络,促进环境政策制定执行过程中权力的下放和向地方政府的转移,增加国家立法和其他政策制定机构中环境非政府组织和社区组织成员的比例,运用战略环境评价和战略环境管理理念,关注中小型企业遵守环境法规等政策、措施方面的建议.     

国际贸易中的"绿色壁垒"及我国的环保对策

随着关税的降低以及传统的非关税壁垒的取消,一些发达国家利用WTO环境议题的漏洞,开始在国际贸易中推行"绿色壁垒"这种新的贸易保护主义.文章针对我国的现状,提出了应对"绿色壁垒"的环保对策.     

美国与欧盟的环境诉讼及其影响

美国政府于美国时间5月13日中午正式向世界贸易组织(WTO)就欧盟的转基因食晶贸易措施提起诉讼，虽然国际社会早就预料到美国会采取此类行为，但由于该诉讼是国际上第一次因转基因生物而引起的WTO贸易争端，而争端的裁决将对环境与贸易、转基因食品管理及其市场前景具有单程碑性的影响，从而引起广泛关注。     

WTO环境货物贸易自由化的谈判焦点

2001年11月WTO在多哈举行的第四次部长级会议批准我国加入WTO,同时多哈新一轮谈判正式开始.其中,"贸易与环境"议题是WTO新一轮谈判的唯一一个新议题.迄今,谈判主要集中于环境货物贸易自由化,主要由欧美等发达国家推动,谈判进展最快,最可能取得实质性谈判进展.     

WTO关于环境可题引起的贸易争端的解决(下)

越来越多的国家试图通过必要的贸易限制措施来达到保护生态环境或本国市场的目的.因此,由于环境问题而引发的贸易争端越来越多.本文重点阐述WTO关于贸易争端的解决机制,并对WTO成立以来几起重大环境-贸易争端的案例进行分析.     

WTO多哈回合贸易与环境谈判回顾与展望

世贸组织多哈谈判异常艰缓,虽已历时十年但结束仍遥遥无期。在此形势下,为避免多哈回合彻底失败,世贸组织打算推动早期收获谈判,其中环境议题是最可能为各方接受的议题之一。环境产品贸易自由化是目前世贸组织贸易与环境特会(CTESS)贸易与环境议题的谈判重心,虽然成员在自由化方式、单一和多用途、特殊和差别待遇等问题上存在分歧,但早期收获谈判若能成功,仍可期望环境产品贸易自由化将率先实现。为此,我国应及早做好应对准备,目前应拟订对己有利的环境产品清单,摸清环境产业和企业的发展状况,加强相关研究工作。     

加强我国环境与贸易政策的协调性——WTO中国原材料案仲裁结果的启示

本文简要回顾了"中国原材料出口限制"案的过程,研究分析了世贸仲裁结果,探讨了在WTO规则下我国国内政策所存在的缺陷,提出了在世贸框架下加强我国环境与贸易政策协调性的政策建议,为我国应对稀土贸易争端提供决策参考。     

从绿色贸易壁垒谈中国农产品贸易的对策思路

本文运用环境经济学的理论和方法 ,分析了 WTO中的绿色贸易壁垒从质量、成本、营销三个方面对中国农产品贸易产生的影响以及中国目前农产品贸易的形式 ,提出中国在入世后农产品贸易全球化发展中所应采取的对策和建议